होआ ट्रुंग - का मऊ पुल निर्माण के बकाया ऋण को पूरी तरह से निपटाने के लिए स्पष्ट निर्देश

पिछले 10 वर्षों में होआ ट्रुंग - का माउ ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना की निर्माण इकाइयों को निवेशक द्वारा चुकाया न जा सका बकाया ऋण लगभग 225 बिलियन VND अनुमानित है।

होआ ट्रुंग तेल क्षेत्र को उपयोग में लाए हुए 10 वर्ष हो गए हैं, लेकिन निर्माण इकाइयों को अभी तक वादे के अनुसार भुगतान नहीं मिला है।

वित्त मंत्रालय ने होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना के ऋण को चुकाने के लिए पूंजी की व्यवस्था करने पर सरकार को सलाह देने के संबंध में उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 14323/बीटीसी - पीटीएचटी जारी किया है।

जिम्मेदारियों को स्पष्ट करें

वित्त मंत्रालय के अनुसार, होआ ट्रुंग ब्रिज, का माऊ -डैम दोई सड़क निर्माण निवेश परियोजना से संबंधित है, जो का माऊ प्रांत की पीपुल्स कमेटी के प्रबंधन, संचालन और पूंजी व्यवस्था प्राधिकरण के अंतर्गत आता है।

चूंकि का मऊ प्रांत की पीपुल्स कमेटी को पूंजी स्रोतों की व्यवस्था करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, इसलिए 14 फरवरी, 2015 के नोटिस संख्या 55/टीबी-वीपीसीपी में, प्रधान मंत्री गुयेन तान डुंग ने निर्देश दिया: "का मऊ - डैम दोई सड़क को उन्नत और विस्तारित करने की परियोजना के तहत होआ ट्रुंग पुल के निर्माण में निवेश के संबंध में: परिवहन मंत्रालय उचित निवेश प्रपत्र लागू करेगा; परामर्शदाता और निर्माण ठेकेदारों की नियुक्ति करेगा और ठेकेदारों के लिए नियमों के अनुसार निर्माण पूंजी को आगे बढ़ाने की व्यवस्था करेगा, जिसमें राज्य बजट 2015 में पूरा करने के लिए प्रतिवर्ष भुगतान करेगा"।

इस आधार पर, परिवहन मंत्रालय ने परियोजना को मंजूरी देने का निर्णय लिया (सार्वजनिक निवेश पर 2014 कानून के अनुच्छेद 26 के अनुसार निवेश नीति की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन के चरणों को लागू किए बिना) और निर्माण को व्यवस्थित और कार्यान्वित करने के लिए पूंजी प्रदान करने के लिए ठेकेदार, CIENCO1 - CIENCO4 संयुक्त उद्यम को नियुक्त किया।

यद्यपि परियोजना पूरी हो चुकी है और इसे चालू कर दिया गया है (फरवरी 2016), लेकिन अब तक निवेशक ने परियोजना को चुकाने के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी की व्यवस्था नहीं की है, जिसके कारण 1 जनवरी 2015 के बाद बुनियादी निर्माण के लिए बकाया ऋण हो गया है, जिसका राज्य प्रबंधन का उत्तरदायित्व परिवहन मंत्रालय (अब निर्माण मंत्रालय) के पास है।

आधिकारिक डिस्पैच संख्या 14323 में, वित्त मंत्रालय ने कहा कि सार्वजनिक निवेश कानून 2014, 2019, 2024 और कानून संख्या 90/2025/QH15 के प्रावधान केवल 1 जनवरी, 2015 से पहले उत्पन्न बकाया बुनियादी निर्माण ऋणों का भुगतान करने के लिए सार्वजनिक निवेश योजना पूंजी के आवंटन की अनुमति देते हैं।

साथ ही, 2014 के सार्वजनिक निवेश कानून (1 जनवरी, 2015 से प्रभावी) के अनुच्छेद 16 के खंड 6 में भी संगठनों और व्यक्तियों को अपनी स्वयं की पूंजी निवेश करने की आवश्यकता पर सख्ती से रोक लगाई गई है, जब कार्यक्रम या परियोजना पर अभी तक निवेश नीति पर निर्णय नहीं लिया गया है, उसे मंजूरी नहीं दी गई है या नियोजित पूंजी आवंटित नहीं की गई है, जिससे बुनियादी निर्माण में बकाया ऋण हो रहा है।

इसलिए, होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना (1 जनवरी, 2015 के बाद उत्पन्न) के बकाया ऋण के लिए पूंजी आवंटन की अनुमति देने का अधिकार राष्ट्रीय असेंबली के पास है।

उपरोक्त के आधार पर, हाल ही में वित्त मंत्रालय ने होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना के कार्यान्वयन की स्थिति और ऋण चुकाने के लिए पूंजी की व्यवस्था करने में आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं पर सरकारी नेताओं को रिपोर्ट दी है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, संकल्प संख्या 132/2024/QH15 (बिंदु i, खंड 2, अनुच्छेद 4) में, नेशनल असेंबली ने सरकार को यह कार्य सौंपा: "31 दिसंबर, 2022 तक राज्य बजट पूंजी के बुनियादी निर्माण के लिए बकाया ऋणों के प्रबंधन पर नेशनल असेंबली को रिपोर्ट करना, और 31 दिसंबर, 2023 और 31 दिसंबर, 2024 तक उत्पन्न और अर्जित ऋणों पर रिपोर्ट करना"।

राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 132/2024/QH15 को क्रियान्वित करते हुए, प्रधानमंत्री ने 3 अक्टूबर, 2024 को निर्देश संख्या 36/CT-TTg जारी किया, जिसमें मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को यह कार्य सौंपा गया: "राज्य के बजट से बुनियादी निर्माण पूंजी के बकाया ऋण की समीक्षा करें और उसका सटीक निर्धारण करें, उसे योजना और निवेश मंत्रालय, वित्त मंत्रालय को भेजें... संश्लेषण के लिए और सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए।"

उपरोक्त निर्देश के आधार पर, वित्त मंत्रालय ने 1 अप्रैल, 2025 को दस्तावेज़ संख्या 4080/बीटीसी-टीएच जारी किया, जिसमें मंत्रालयों, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों से राज्य बजट पूंजी के बुनियादी निर्माण की बकाया ऋण स्थिति पर रिपोर्ट करने का अनुरोध किया गया, जिसमें 1 जनवरी, 2015 से उत्पन्न बकाया ऋण भी शामिल हैं।

26 मई, 2025 के दस्तावेज़ संख्या 3994/BXD-KHTC में, निर्माण मंत्रालय ने 1 जनवरी, 2015 के बाद उत्पन्न होने वाले बकाया निर्माण ऋणों की प्रारंभिक स्थिति की सूचना दी।

हालाँकि, इस प्रेषण में, निर्माण मंत्रालय ने होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना सहित बुनियादी निर्माण के बकाया ऋणों को संभालने के लिए कोई समाधान प्रस्तावित नहीं किया।

तत्काल ऋण भुगतान

आधिकारिक प्रेषण संख्या 14323 में, वित्त मंत्रालय ने पुष्टि की कि न्याय मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय दोनों इस बात पर सहमत हुए हैं कि होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना का ऋण सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार 1 जनवरी 2015 के बाद उत्पन्न होने वाला एक बुनियादी निर्माण ऋण है, बुनियादी निर्माण ऋण का भुगतान करने के लिए परियोजना के लिए पूंजी का आवंटन राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत है।

उस आधार पर, 29 अगस्त, 2025 के दस्तावेज़ संख्या 9235/BXD-KHTC में, निर्माण मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय को प्रस्ताव दिया कि वह विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करे।

परियोजना के ऋण को चुकाने के लिए पूंजी की व्यवस्था करने में लंबे समय से चली आ रही समस्याओं को पूरी तरह से हल करने के लिए, वित्त मंत्रालय ने उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक को प्रस्ताव दिया कि वे निर्माण मंत्रालय को सरकार के नेताओं द्वारा सौंपे गए कार्यों को तत्काल पूरा करने, बुनियादी निर्माण में बकाया ऋणों की घटना के लिए जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से पहचानने, पूंजी राशि का प्रस्ताव करने और निर्माण मंत्रालय के 1 जनवरी, 2015 के बाद उत्पन्न होने वाले बुनियादी निर्माण में कुल बकाया ऋणों में होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना पर सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करने की योजना बनाएं; संश्लेषण के लिए वित्त मंत्रालय को भेजें, सरकार को रिपोर्ट करें, प्रधान मंत्री को अधिकार के अनुसार विचार के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करें।

“निर्माण मंत्रालय होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना के प्रस्ताव, कार्यान्वयन और प्रबंधन के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार है।”

यह ज्ञात है कि होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना के निवेशक की प्रतिनिधि इकाई ने होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना, कै मऊ प्रांत को पूरा करने के लिए परियोजना के लिए निवेश पूंजी के अंतिम निपटान की मंजूरी के लिए निर्माण मंत्रालय को प्रस्तुत किया है।

विशेष रूप से, होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना में निवेश के माध्यम से निर्मित परिसंपत्तियों का मूल्य 247,817 बिलियन VND है, जिसमें से निर्माण लागत 224,66 बिलियन VND है (देर से भुगतान से उत्पन्न ब्याज को छोड़कर); कुल देय ऋण 247,817 बिलियन VND है।

CIENCO 1 के प्रतिनिधि के अनुसार, राज्य के लिए 225 बिलियन VND की राशि कोई बड़ी राशि नहीं हो सकती है, लेकिन इस इकाई के लिए यह निगम की चार्टर पूंजी के 1/4 के बराबर है।

होआ ट्रुंग ब्रिज परियोजना सहित अवैतनिक बुनियादी ढांचा निर्माण परियोजनाओं से नकदी प्रवाह की कमी के कारण निगम नकदी प्रवाह में व्यवधान की स्थिति में आ गया है, जिससे खराब ऋण में वृद्धि हो रही है, जिससे पहले से ही कठिन व्यावसायिक संचालन के लिए कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

"हमें उम्मीद है कि सक्षम प्राधिकारी होआ ट्रुंग ब्रिज निर्माण निवेश परियोजना में बकाया ऋण को पूरी तरह से संभाल लेंगे, जिससे निर्माण इकाई को जल्द से जल्द धन प्राप्त करने के लिए स्थितियां बनेंगी, जिससे श्रमिकों के लिए वेतन और बीमा व्यवस्था को धीरे-धीरे हल किया जा सकेगा और ऋण और आपूर्तिकर्ता ऋण चुकाया जा सकेगा," CIENCO1 के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा।

स्रोत: https://baodautu.vn/ro-huong-xu-ly-dut-diem-khoan-no-dong-xay-dung-cau-hoa-trung---ca-mau-d388059.html