क्या पाठ्यपुस्तकें बर्बाद हो रही हैं?

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और सभी स्तरों पर जन परिषद के प्रतिनिधियों के संपर्क में, हम हर जगह पाठ्यपुस्तकों की समस्या के बारे में सुनते हैं, क्योंकि मतदाता और लोग हर दिन इस समस्या का सामना करते हैं। श्री दीन्ह वान बे (चाउ थान जिले के तान फु कम्यून में रहने वाले) ने कहा: "हम अक्सर कहते हैं कि शिक्षा सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति है, यह पूरी तरह सच है। लेकिन वर्तमान में, स्कूल वर्ष की शुरुआत में बच्चों के लिए पाठ्यपुस्तकें खरीदना पहले से ही काफी मुश्किल है, अनुपयुक्त पाठ्यक्रम की तो बात ही छोड़ दें। मेरा सुझाव है कि केंद्र सरकार इस मुद्दे की समीक्षा करे और छात्रों के लिए ज्ञान प्राप्त करने हेतु सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ तैयार करे।"

श्री गुयेन वान तुंग (विन्ह बिन्ह कस्बे, चाउ थान ज़िले में रहते हैं) ने इस बात पर ज़ोर दिया कि पाठ्यपुस्तकों के रूपांतरण की प्रक्रिया लोगों के लिए बेहद दिलचस्प है। शोधकर्ताओं और वैज्ञानिकों द्वारा युवा पीढ़ी तक ज्ञान का सार पहुँचाने के लिए किताबें लिखने में "दिमाग़ खपाना" ध्यान देने योग्य और स्वागत योग्य बात है। "हालांकि, पाठ्यपुस्तकों को कई अलग-अलग सेटों में संकलित किया जाता है, उनकी क़ीमत कम नहीं होती, जिससे अभिभावकों और छात्रों पर बोझ पड़ता है। मज़दूरों और गरीब किसानों के लिए अपने बच्चों को स्कूल भेजना एक समस्या है। इतनी बड़ी मात्रा में बौद्धिक सामग्री के साथ, पाठ्यपुस्तकों को संग्रहित करके पीढ़ी-दर-पीढ़ी हस्तांतरित किया जाना चाहिए। लेकिन, परिवार में दो बच्चे एक साल के अंतराल पर पढ़ रहे हैं, और छोटा भाई बड़े भाई की किताब नहीं पढ़ सकता, यह बहुत बड़ी बर्बादी है। मेरा सुझाव है कि हम दीर्घकालिक उपयोग के लिए पुस्तकों का एक सेट संकलित करें।"

पूरे देश में शैक्षणिक वर्ष 2020-2021 में कक्षा 1 से नए सामान्य शिक्षा कार्यक्रम का कार्यान्वयन शुरू हो गया है। अगले वर्षों में, कक्षा 2, 3, 6, 7 और 10 की पढ़ाई नए कार्यक्रम के अनुसार होगी। पाठ्यपुस्तकों को "रोलिंग" रूप से बदलने का रोडमैप, "एक कार्यक्रम, पाठ्यपुस्तकों के कई सेट" की नीति का पालन करते हुए, प्रकाशन के एकाधिकार को समाप्त करते हुए, समानांतर रूप से लागू किया जा रहा है। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, समस्याएँ उत्पन्न हुईं, जब स्थानीय लोग और स्कूल भ्रमित थे, उन्हें समझ नहीं आ रहा था कि किस प्रकाशक से पुस्तकें चुनें, और उन्हें प्रत्येक प्रकार की पुस्तक की कीमतों के बारे में लोगों और अभिभावकों की प्रतिक्रियाओं के बारे में भी सोचना पड़ा।

सबसे विवादास्पद मुद्दा तब होता है जब पाठ्यपुस्तकों की कीमतें पुरानी किताबों से 2-3 गुना ज़्यादा होती हैं। उदाहरण के लिए, तीसरी कक्षा की पाठ्यपुस्तकों के एक सेट की कीमत लगभग 200,000 VND है, जबकि पुराने सेट की कीमत 60,000 VND से कम है। सातवीं कक्षा की पाठ्यपुस्तकों की कीमत 200,000 VND से ज़्यादा है, यानी 80,000 VND ज़्यादा। दसवीं कक्षा की पाठ्यपुस्तकों की कीमत 300,000 VND (विषय संयोजन के आधार पर) तक हो सकती है, यानी पुराने सेट की तुलना में 140,000 VND ज़्यादा। राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल को सौंपी गई 2022 की पाठ्यपुस्तक निगरानी रिपोर्ट में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग (DoET) की निदेशक ट्रान थी नोक दीम ने पुष्टि की: "पाठ्यपुस्तकों की कीमतें पहले से ज़्यादा हैं। हालाँकि, शिक्षण संस्थानों में 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन के निरीक्षणों के माध्यम से, अधिकांश अभिभावक अपने बच्चों को पढ़ने के लिए पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने में सक्षम हुए हैं, केवल दूरदराज और पहाड़ी क्षेत्रों के कुछ परिवारों ने पाठ्यपुस्तकों की कीमतों के बारे में शिकायत की है। पाठ्यपुस्तकों, विशेष रूप से प्राथमिक विद्यालय की पाठ्यपुस्तकों, के लिए एक मूल्य समर्थन नीति पर विचार करने की सिफ़ारिश की जाती है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे लोगों की आर्थिक स्थिति के अनुकूल हों।"

दूसरी ओर, प्रांत को कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। आमतौर पर, पाठ्यपुस्तक चयन के परिणामों की घोषणा में काफ़ी समय लगता है। निवेश उपकरणों की सूची चुनने के बाद, अक्सर वित्तीय वर्ष की दूसरी तिमाही (नए वित्तीय वर्ष का बजट निर्धारित होने का समय) आ जाती है, जिससे 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के लिए उपकरणों की ख़रीद और पूरकता के लिए बजट का विशेष रूप से प्रावधान करना मुश्किल हो जाता है।

दूसरी ओर, प्रत्येक इकाई अलग-अलग पाठ्यपुस्तकें चुनती है, जिसके परिणामस्वरूप अलग-अलग चित्र और उपकरण बनते हैं। निर्देशों के अनुसार उपकरण, जैसे: चित्र, वीडियो..., शिक्षकों द्वारा बहुत कम उपयोग किए जाते हैं क्योंकि वैकल्पिक उपकरण (इंटरनेट से जुड़े टीवी) उपलब्ध हैं, जिन्हें खरीदना बेकार होगा। 2022-2023 शैक्षणिक वर्ष के लिए कक्षा 10 की पाठ्यपुस्तकों के लिए, प्रत्येक स्कूल में कई विषय संयोजन होते हैं, छात्रों को चुने गए विषय संयोजन के अनुसार पुस्तकें खरीदनी होंगी। किताबों की दुकानें पहले की तरह सभी पाठ्यपुस्तकों को एक सेट के रूप में बेचने के लिए पैक नहीं कर सकतीं; माता-पिता स्कूल द्वारा घोषित सूची के अनुसार पुस्तकें खरीदने के आदी नहीं हैं।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 5वें सत्र में मूल्य कानून (संशोधित) के मसौदे की कुछ सामग्री पर चर्चा में नेशनल असेंबली डेलिगेट गुयेन थी किम थुय (दा नांग शहर के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) की राय के बाद पाठ्यपुस्तकों का मुद्दा "गर्म" होता रहा। पिछले सत्रों में, सुश्री गुयेन थी किम थुय ने अभिभावकों के लिए पाठ्यपुस्तकें खरीदने के बोझ पर चर्चा की थी। मुख्य कारण यह है कि पुस्तक प्रकाशक (स्कूलों के माध्यम से) हमेशा बड़ी संख्या में संदर्भ पुस्तकों के साथ पाठ्यपुस्तकें बेचते हैं। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने उपरोक्त राय को स्वीकार कर लिया और एक निर्देश जारी किया जिसमें पाठ्यपुस्तकों और संदर्भ पुस्तकों को एक साथ पैक करने की स्थिति को समाप्त करने की आवश्यकता थी; छात्रों को किसी भी रूप में संदर्भ पुस्तकें खरीदने के लिए मजबूर करने की स्थिति नहीं होनी चाहिए।

चौथे सत्र में, चर्चा के दौरान, मैंने प्रस्ताव रखा कि मूल्य कानून (संशोधित) को राज्य द्वारा निर्धारित अन्य वस्तुओं की तरह पाठ्यपुस्तकों की कीमतों को एक मूल्य सीमा (अधिकतम और न्यूनतम मूल्य सहित) के रूप में विनियमित करना चाहिए। वित्त मंत्री, मूल्य कानून (संशोधित) की मसौदा समिति के प्रमुख हो डुक फोक ने राष्ट्रीय सभा के समक्ष इस राय को स्वीकार करते हुए बात की। हालाँकि, इस बार विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानून उपरोक्त स्वीकृत राय को प्रतिबिंबित नहीं करता है; न ही इसकी व्याख्या करता है” - राष्ट्रीय सभा की उपसभापति गुयेन थी किम थ्यू ने यह मुद्दा उठाया।

2022 के अंत में, सरकारी निरीक्षणालय ने 2014-2018 की अवधि में पाठ्यपुस्तकों के राज्य प्रबंधन से संबंधित उल्लंघनों की एक श्रृंखला की ओर इशारा किया। शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने कई रिक्त डेटा तालिकाएँ तैयार कीं, ताकि छात्र पाठ्यपुस्तकों में लिख सकें। हालाँकि इसमें सामान्य शिक्षा संस्थानों और शिक्षकों को छात्रों को सचेत रूप से संरक्षित करने और पुस्तकों में लिखने या चित्र बनाने का निर्देश देने की आवश्यकता थी; पाठ्यपुस्तकों का पुन: उपयोग केवल 35% था। इस अवधि के दौरान, 73/193 पाठ्यपुस्तकें (जिनमें छात्र लिख सकते हैं) मुद्रित, वितरित और 303 मिलियन से अधिक प्रतियां बेची गईं। यदि 65% पाठ्यपुस्तकों में ऐसे पृष्ठ हैं जिन पर छात्र लिख सकते हैं लेकिन उनका पुन: उपयोग नहीं किया जा सकता है, तो छात्रों के परिवारों और समाज के लिए बर्बाद मूल्य लगभग 2,400 बिलियन वीएनडी है।

जब पाठ्यपुस्तकों की प्रभावशीलता और दीर्घायु के बारे में कई प्रश्न उठते हैं, तो राष्ट्रीय सभा, सरकार और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को ध्यान देने और शीघ्र समाधान खोजने की आवश्यकता होती है, ताकि माता-पिता अपने बच्चों को स्कूल भेजने के बारे में निश्चिंत हो सकें, और उन्हें इस तरह "पढ़ाई और चिंता" करने की आवश्यकता न हो।

शांति और कल्याण

स्रोत लिंक: https://baoangiang.com.vn/giao-duc/xa-hoi-giao-duc/sach-giao-khoa-co-dang-bi-lang-phi-a365475.html