दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति की "बहु-स्तरीय दृष्टिकोण" रणनीति।

दक्षिण कोरिया द्वारा 2019 से निष्क्रिय पड़े चीन-जापान-दक्षिण कोरियाई शिखर सम्मेलन तंत्र को पुनः शुरू करने के लिए की गई सक्रिय पहल, उत्तर कोरियाई मुद्दे पर गतिरोध को तोड़ने और राष्ट्रपति यून सुक येओल के लिए एक स्थायी विरासत छोड़ने की इच्छा को दर्शाती है।

दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति यून सुक येओल (केंद्र), जापान के प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो (बाएं) और चीन के प्रधानमंत्री ली केकियांग ने नवंबर 2022 में कंबोडिया के नोम पेन्ह में आयोजित आसियान+3 शिखर सम्मेलन में भाग लिया। (स्रोत: द चोसुन डेली)

चार वर्षों से अधिक समय तक टलने के बाद, नौवां चीन-जापान-दक्षिण कोरिया शिखर सम्मेलन अंततः 26-27 मई को दक्षिण कोरिया के सियोल में आयोजित किया जाएगा। इस शिखर सम्मेलन में जापान के प्रधानमंत्री किशिदा फुमियो, चीन के प्रधानमंत्री ली कियांग और दक्षिण कोरिया के राष्ट्रपति यून सुक येओल भाग लेंगे।

परंपरा को पुनर्जीवित करना

यह आयोजन मूल रूप से दिसंबर 2019 में चीन के चेंगदू में आयोजित 8वें शिखर सम्मेलन के बाद 2020 में होने की उम्मीद थी। हालांकि, कोविड-19 महामारी के तेजी से और व्यापक रूप से फैलने और दक्षिण कोरियाई जबरन श्रम पीड़ितों के मुआवजे को लेकर जापान-दक्षिण कोरिया संबंधों में तनाव के कारण इस आयोजन को करना मुश्किल हो गया। लंबे अंतराल के बाद 9वें त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन की मेजबानी राष्ट्रपति यून सुक येओल के प्रशासन की कूटनीतिक सफलता को दर्शाती है और उत्तर कोरिया के मुद्दे पर उनके "बहुआयामी" दृष्टिकोण को अधिक स्पष्ट रूप से प्रतिबिंबित करती है।

जापान के फुकुओका में 2008 में शुरू हुआ त्रिपक्षीय चीन-जापान-दक्षिण कोरिया शिखर सम्मेलन, पूर्वोत्तर एशिया के तीनों देशों के बीच नियमित आदान-प्रदान और सहयोग को बढ़ावा देने के उद्देश्य से वार्षिक बैठकों के आयोजन के लिए स्थापित किया गया था। जापान, चीन और दक्षिण कोरिया के क्रम में प्रत्येक देश बारी-बारी से शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता करता है। हालांकि, यह व्यवस्था तीन बार बाधित हो चुकी है, प्रत्येक बार लगभग 3-4 वर्षों के लिए।

2012 में, चीन की अध्यक्षता में 5वां शिखर सम्मेलन बीजिंग में आयोजित किया गया था। ऐतिहासिक मुद्दों और क्षेत्रीय विवादों को लेकर तीनों देशों के बीच बढ़ते तनाव के बीच, अगले अध्यक्ष, दक्षिण कोरिया को पूर्व दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति पार्क ग्यून हे के प्रयासों के बदौलत 2015 में सियोल में 6वें शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने में तीन साल लग गए।

बाद में, जब जापान ने 2016 में टोक्यो में 7वें शिखर सम्मेलन की मेजबानी की, तो राष्ट्रपति पार्क के महाभियोग के कारण तीनों देशों ने इसे स्थगित करने का फैसला किया, जिससे दक्षिण कोरिया में राजनीतिक अस्थिरता पैदा हो गई। 2017 में, थाड संकट (दक्षिण कोरिया में टर्मिनल हाई एल्टीट्यूड एरिया डिफेंस मिसाइल प्रणाली की अमेरिकी तैनाती) ने चीन-कोरियाई संबंधों में गंभीर तनाव के कारण एक बार फिर इस सम्मेलन को स्थगित करने का कारण बना।

पार्क के उत्तराधिकारी, दक्षिण कोरिया के पूर्व राष्ट्रपति मून जे-इन के सत्ता में आने और थाड मुद्दे पर उनकी "तीन बार ना" की नीति अपनाने के बाद ही 2018 में टोक्यो में 7वां शिखर सम्मेलन आधिकारिक तौर पर आयोजित किया गया था।

एक अलग छाप छोड़ें

यह देखा जा सकता है कि चीन-जापान-दक्षिण कोरिया शिखर सम्मेलन तंत्र में दोनों बार व्यवधान तब आया जब दक्षिण कोरिया की अध्यक्षता का समय था, और तीसरा स्थगन मूल रूप से दक्षिण कोरिया में राजनीतिक अस्थिरता का परिणाम था। इसी बीच, दक्षिण कोरिया ने 2009 में त्रिपक्षीय सहयोग सचिवालय (टीसीएस) की स्थापना का सक्रिय रूप से प्रस्ताव रखा, जिससे 2011 में सियोल में मुख्यालय के साथ इसकी आधिकारिक स्थापना में योगदान मिला।

टीसीएस एक अंतर-सरकारी संगठन है जिसका उद्देश्य नीतिगत सिफारिशों के माध्यम से चीन, जापान और दक्षिण कोरिया के बीच दीर्घकालिक सहयोग को बढ़ावा देना है। टीसीएस की स्थापना त्रिपक्षीय सहयोग को संस्थागत रूप देने में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जिसकी शुरुआत 1999 में हुई थी। इसे देखते हुए, दक्षिण कोरिया द्वारा 2019 से स्थगित चीन-जापान-दक्षिण कोरिया शिखर सम्मेलन को पुनः शुरू करने की क्षमता को एक कूटनीतिक सफलता और राष्ट्रपति यून सुक-येओल के पांच वर्षीय कार्यकाल में एक उल्लेखनीय उपलब्धि माना जा सकता है।

कूटनीतिक महत्व के अलावा, यह आयोजन उत्तर कोरिया के मुद्दे पर दक्षिण कोरिया का एक संदेश देने का प्रयास भी दर्शाता है। कोरियाई प्रायद्वीप पर परमाणु खतरे और युद्ध की संभावना का सामना करते हुए, राष्ट्रपति यून सुक येओल दक्षिण पूर्व एशिया और उत्तर पूर्व एशिया दोनों में विभिन्न प्रकार के साझेदारों के साथ जुड़कर एक "विविध दृष्टिकोण" अपना रहे हैं।

इससे पहले, राष्ट्रपति यून को 10 अप्रैल को हुए दक्षिण कोरियाई संसदीय चुनावों पर काफी ध्यान और संसाधन लगाने पड़े थे। चुनावों के बाद, वे उत्तर कोरिया के मुद्दे पर अधिक ध्यान केंद्रित कर पाए। दक्षिण कोरिया, दोनों पक्षों के बीच संवाद साझेदारी की 35वीं वर्षगांठ के अवसर पर, इस वर्ष के अंत तक आसियान-दक्षिण कोरिया संबंधों को औपचारिक रूप से व्यापक रणनीतिक साझेदारी में उन्नत करने का प्रयास कर रहा है। हाल ही में, कंबोडिया के प्रधानमंत्री हुन मानेत की 15 मई से शुरू हुई चार दिवसीय दक्षिण कोरियाई यात्रा के दौरान, दक्षिण कोरिया और कंबोडिया ने भी अपने संबंधों को रणनीतिक साझेदारी में उन्नत किया। हाल ही में, दक्षिण कोरिया ने एक महत्वपूर्ण कदम उठाते हुए अपने विदेश मंत्री चो ताए युल को बीजिंग भेजा, जहां उन्होंने अपने चीनी समकक्ष वांग यी से मुलाकात की (छह वर्षों में पहली बार), जबकि कोरियाई प्रायद्वीप पर मौजूदा तनावों पर चीन का रुख अपेक्षाकृत "शांत" रहा है।

एक अभूतपूर्व उपलब्धि हासिल करने के प्रयास

उपर्युक्त राजनयिक गतिविधियों की श्रृंखला कोरियाई प्रायद्वीप पर मौजूदा गतिरोध से निकलने का रास्ता खोजने के दक्षिण कोरिया के प्रयासों को दर्शाती है। अपने कठोर रुख को बदलने के बजाय (जिसमें अमेरिका के साथ गठबंधन को मजबूत करना और अमेरिका-जापान-दक्षिण कोरिया के त्रिपक्षीय ढांचे के भीतर जापान के साथ सहयोग को बढ़ावा देना शामिल है), श्री यून ने उत्तर कोरिया को परमाणु निरस्त्रीकरण वार्ता प्रक्रिया में वापस लाने के लिए क्षेत्र के विभिन्न देशों से संपर्क करने का प्रयास किया।

दक्षिण कोरिया ने विदेश मंत्री चो की बीजिंग यात्रा और दक्षिण पूर्व एशिया में चीन के करीबी सहयोगी कंबोडियाई प्रधानमंत्री की सियोल यात्रा के लगभग दो सप्ताह बाद चीन, जापान और दक्षिण कोरिया के बीच त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन तंत्र को फिर से शुरू करके, चीन को परोक्ष रूप से एक स्पष्ट संदेश भेजा है कि उसे कोरियाई प्रायद्वीप पर युद्ध को रोकने में बड़ी भूमिका निभानी चाहिए।

पूर्व राष्ट्रपति पार्क ग्यून हे 2015 के बाद चीन-जापान-दक्षिण कोरिया के वार्षिक शिखर सम्मेलन तंत्र को जारी रखने में असमर्थ रहीं, वहीं राष्ट्रपति यून 2024 के बाद इस वार्षिक परंपरा को जारी रख पाएंगे या नहीं, यह एक अनिश्चित प्रश्न बना हुआ है। हालांकि, फिलहाल, 10 अप्रैल को हुए संसदीय चुनाव के बाद से राष्ट्रपति यून की "बहु-स्तरीय" रणनीति में कुछ प्रगति देखी जा सकती है।

दक्षिण कोरिया की डेमोक्रेटिक पार्टी (डीपीके) की शानदार जीत के साथ, राष्ट्रपति यून के प्रशासन को 2027 में उनके कार्यकाल के अंत तक घरेलू नीतियों को लागू करने में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। इसलिए, अपने राष्ट्रपति पद के शेष तीन वर्षों में अधिक सफलता प्राप्त करने के लिए, यून को विदेश नीति के मोर्चे पर और अधिक प्रयास करने होंगे। और सियोल में आयोजित 9वां चीन-जापान-कोरियाई शिखर सम्मेलन इसी दिशा में एक प्रयास है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html