"प्रवेश और निकास, पदोन्नति और पदावनति" के सिद्धांत के आधार पर कर्मचारियों की नियमित रूप से जांच करने के लिए एक प्रदर्शन मूल्यांकन तंत्र स्थापित करें; नौकरी के प्रदर्शन के परिणामों को प्रशिक्षण के अवसरों, पदोन्नति और वेतन से जोड़ें।
न्याय मंत्रालय ने हाल ही में गृह मंत्रालय के नेतृत्व में तैयार किए गए कैडर और सिविल सेवकों से संबंधित कानून में प्रस्तावित संशोधनों पर मूल्यांकन रिपोर्ट जारी की है।
मसौदे में, गृह मंत्रालय ने तीन प्रमुख नीतियों का प्रस्ताव रखा है। इनमें से एक नीति गतिशील, रचनात्मक अधिकारियों और सिविल सेवकों को प्रोत्साहित करने और उनकी रक्षा करने के लिए तंत्रों पर नियमों में सुधार करना है, जो सोचने, कार्य करने और जनहित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं; और राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र में काम करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को सृजित करने, आकर्षित करने और उनका उपयोग करने के लिए तंत्रों में सुधार करना है।
कैडर और सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) गतिशील, रचनात्मक कैडरों को प्रोत्साहित करने और उनकी रक्षा करने के लिए कानूनी आधार और तंत्र बनाने के विकल्प प्रस्तावित करता है जो सोचने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं (उदाहरण चित्र)।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी द्वारा चुने गए प्रस्तावित विकल्प के अनुसार, संशोधित मसौदा कानून में अधिकारियों और सिविल सेवकों के अपने कर्तव्यों के निर्वहन में प्रोत्साहन और संरक्षण के अधिकारों को विशेष रूप से विनियमित किया जाएगा। इसके साथ ही, इसमें अधिकारियों और सिविल सेवकों के अपने काम के प्रति उत्तरदायित्व, गतिशील, रचनात्मक, साहसी सोच और कार्य करने की क्षमता और अपने कर्तव्यों के निर्वहन में लचीलापन दिखाने के दायित्वों को भी रेखांकित किया जाएगा।
साथ ही, नवोन्मेषी प्रस्तावों को लागू करते समय अधिकारियों और सिविल सेवकों की जिम्मेदारी को कम करने, छूट देने या उससे छूट दिलाने के लिए तंत्र स्थापित करें; और सीखने के माहौल में उनके समय से ही उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के पोषण, जांच और चयन के लिए तंत्र स्थापित करें।
"प्रवेश और निकास, पदोन्नति और पदावनति" के सिद्धांत के आधार पर कर्मचारियों की नियमित रूप से जांच करने के लिए एक प्रदर्शन मूल्यांकन तंत्र स्थापित करें; नौकरी के प्रदर्शन के परिणामों को प्रशिक्षण के अवसरों, पदोन्नति और वेतन से जोड़ें।
यह कहा जा सकता है कि ये नियम सार्वजनिक प्रशासन के लिए उच्च गुणवत्ता वाले कार्यबल के निर्माण में आवश्यक और प्रभावी उपकरण हैं, जो "कम खर्च, दक्षता और मजबूती" की भावना से प्रेरित होकर नए युग में लोगों की अपेक्षाओं और देश की विकास आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
ये नियम उन गतिशील और रचनात्मक अधिकारियों को प्रोत्साहित और संरक्षित करने के लिए एक कानूनी आधार और तंत्र का निर्माण करेंगे जो सोचने, कार्य करने और जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हैं, कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के लिए तैयार रहते हैं और हमेशा जनहित के लिए कार्य करने का प्रयास करते हैं। इसके अतिरिक्त, ये नियम अधिकारियों को अपनी रचनात्मक बुद्धि को सक्रिय रूप से विकसित करने, नवीन विचारों और दृष्टिकोणों को साहसपूर्वक प्रस्तावित करने और तंत्रों और नीतियों में मौजूद बाधाओं को दूर करने के लिए प्रेरित करेंगे।
साथ ही, ये नियम खुलेपन, पारदर्शिता और निष्पक्षता को भी सुनिश्चित करते हैं; कई इलाकों और इकाइयों में योजना कार्य में नकारात्मक प्रथाओं को सीमित करते हैं, और सार्वजनिक सेवा में भ्रष्टाचार और नकारात्मक प्रथाओं से लड़ते हैं।
यदि हमारे पास वास्तव में प्रतिभाशाली, समर्पित और जिम्मेदार अधिकारियों की एक टीम है, तो लोगों और व्यवसायों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से लाभ होगा।
विशेष रूप से, एक आवधिक मूल्यांकन तंत्र उस स्थिति से बचने में मदद करेगा जहां लोगों को नियुक्त किया जाता है और फिर वे आराम से अपने पदों पर बने रहते हैं।
वास्तविकता में, सत्ता में आने के बाद कई नेता अपनी योग्यता और कौशल की परवाह किए बिना, कार्यकाल समाप्त होने या सेवानिवृत्ति तक पद पर बने रहते हैं। संक्षेप में, एक बार सत्ता में आने के बाद, पद छोड़ना बहुत मुश्किल हो जाता है। इसका कारण उचित चयन प्रक्रिया का अभाव है। इसके साथ ही, जब कोई व्यक्ति अपना पद खो देता है, व्यवस्था से बाहर हो जाता है, या स्वेच्छा से इस्तीफा दे देता है, तो उस पर मनोवैज्ञानिक दबाव भी पड़ता है।
हम अक्सर कहते हैं, "जो लोग अयोग्य या अनुपयुक्त हैं, उन्हें दूसरों के लिए रास्ता बनाना चाहिए।" लेकिन, अयोग्यता किसे कहते हैं? अनुपयुक्त होने का क्या अर्थ है? इसलिए, इस अवधारणा की परिभाषा और नियमों की विषयवस्तु स्पष्ट होनी चाहिए, और उप-कानूनी दस्तावेज़ बहुत विशिष्ट और विस्तृत होने चाहिए। तभी न केवल समाज बल्कि जिन व्यक्तियों की जांच की जा रही है, वे भी इस निर्णय को पूरी तरह से स्वीकार करेंगे।
इसके अतिरिक्त, प्रचार, शिक्षा और लामबंदी को मजबूत करना आवश्यक है ताकि प्रत्येक अधिकारी और पार्टी सदस्य अपनी जागरूकता बढ़ा सकें और यह समझ सकें कि "पदोन्नति और पदावनति," "आगमन और निष्कासन" पूरी तरह से सामान्य घटनाएं हैं। तब, बिना किसी जांच-पड़ताल की आवश्यकता के, कई लोग स्वेच्छा से इस्तीफा दे देंगे जब उन्हें लगेगा कि वे किसी भी कीमत पर अपने पद पर बने रहने के अलावा अपने कर्तव्यों का निर्वहन नहीं कर सकते।
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स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/sang-loc-can-bo-co-vao-co-ra-192241226213927525.htm
