विश्वविद्यालय विलय: क्या सभी कमजोर स्कूल भंग कर दिए जाएंगे?

(डान ट्राई) - उच्च शिक्षा अनुसंधान केंद्र के पूर्व निदेशक डॉ. ले डोंग फुओंग के अनुसार, आगामी विश्वविद्यालय पुनर्गठन में विश्वविद्यालय प्रशासन का मुद्दा एक बड़ी चुनौती माना जा रहा है।

उच्च शिक्षा संस्थानों के पुनर्गठन और पुनर्संरचना, घटिया संस्थानों के विलय और विघटन के पोलित ब्यूरो के आदेश ने शिक्षा क्षेत्र के लिए कई अवसर और चुनौतियाँ खड़ी कर दी हैं। कार्यान्वयन का समय कम है और विशिष्टताएँ अधिक हैं, इसलिए विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन को वास्तव में उच्च शिक्षा के लिए एक अनूठा अवसर कैसे बनाया जाए, इस पर सावधानीपूर्वक विचार और गणना करने की आवश्यकता है।

वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान के उच्च शिक्षा अनुसंधान केंद्र के पूर्व निदेशक डॉ. ले डोंग फुओंग ने इस मुद्दे पर अपनी चिंताएं और चिंताएं व्यक्त कीं।

कई स्कूल कमजोर हैं लेकिन उन्हें बनाए रखना आवश्यक है।

महोदय, कई विशेषज्ञों की राय में, शैक्षिक दक्षता में सुधार के लिए कमज़ोर विश्वविद्यालयों का पुनर्गठन आवश्यक है। हालाँकि, इससे ग्रामीण और दूरदराज के क्षेत्रों में शिक्षार्थियों के लिए पहुँच में बाधाएँ भी बढ़ सकती हैं। आपकी क्या राय है?

- इस समय मेरे मन में कई सवाल हैं, क्योंकि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के पास विलय और विघटन के लिए कोई विशिष्ट व्यवस्था योजना, मानदंड और मानक नहीं हैं। लेकिन प्रारंभिक जानकारी के आधार पर ऐसा लगता है कि विलय वर्तमान उच्च शिक्षा संस्थानों की प्रभावशीलता और दक्षता पर निर्भर करेगा। साथ ही, कमज़ोर और अप्रभावी माने जाने वाले शिक्षण संस्थानों का विलय या विघटन किया जाएगा।

आर्थिक प्रबंधन के दृष्टिकोण से, अप्रभावी संगठनों का पुनर्गठन उचित है। हालाँकि, उच्च शिक्षा संस्थान व्यवसायों की तरह नहीं होते; वे एक विशेष प्रकार के संगठन होते हैं, और वे भी कल्याणकारी कार्य करते हैं और समाज में योगदान देते हैं। इसलिए, प्रभावशीलता या अकुशलता पर विचार करने के लिए विशिष्ट मानदंडों की आवश्यकता होती है।

डॉ. ले डोंग फुओंग, उच्च शिक्षा अनुसंधान केंद्र, वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान के पूर्व निदेशक (फोटो: चरित्र द्वारा प्रदान किया गया)।

अगर हम प्रशिक्षण के पैमाने, छात्रों को आकर्षित करने की क्षमता, प्रशिक्षण और शोध परिणामों की संख्या को देखें, तो कुछ विश्वविद्यालय ऐसे हैं जो समग्र रूप से वास्तव में बहुत कमज़ोर हैं। इनमें से, यह स्वीकार किया जाना चाहिए कि इस समूह के कई स्कूल दूर-दराज के इलाकों में स्थित हैं, जहाँ सामाजिक-आर्थिक स्थितियाँ कमज़ोर हैं।

कई लोगों ने कहा है कि "ऐसे स्कूलों को बंद कर देना चाहिए", लेकिन मेरी राय इसके विपरीत है। मुझे लगता है कि इन स्कूलों का अस्तित्व बहुत ज़रूरी है। ये शिक्षण संस्थान इसलिए विकसित नहीं हो पाते क्योंकि उस क्षेत्र का सामाजिक-आर्थिक परिवेश विकसित नहीं है, जीवन स्तर निम्न है, और उच्च शिक्षा, खासकर स्थानीय उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रति लोगों का आकर्षण कम है।

हमारे तीन कठिन क्षेत्र हैं: उत्तर-पश्चिम, मध्य उच्चभूमि और दक्षिण-पश्चिम, जहाँ कई जातीय अल्पसंख्यक लोग रहते हैं। यहाँ के विश्वविद्यालय आम तौर पर कमज़ोर हैं। लेकिन हमें स्पष्ट रूप से स्वीकार करना होगा कि इन स्कूलों ने इस इलाके के आर्थिक, सामाजिक और सुरक्षा विकास में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

यह कहना गलत नहीं है कि कमज़ोर स्कूलों को बंद कर देना चाहिए और जो छात्र पढ़ना चाहते हैं उन्हें शहर जाना चाहिए। लेकिन हमें इस सच्चाई का सामना करना होगा कि वंचित क्षेत्रों के ज़्यादातर छात्र, एक बार बड़े शहरों या आर्थिक केंद्रों में पढ़ने के लिए चले जाने के बाद, अपने गृहनगर वापस नहीं लौटेंगे। यह वंचित क्षेत्रों से प्रतिभा पलायन है।

यदि इन क्षेत्रीय उच्च शिक्षा संस्थानों को समाप्त या समायोजित कर दिया जाता है, तो इस क्षेत्र के छात्रों के सीखने के अवसर कम हो जाएँगे और इन क्षेत्रों में पिछड़ने का जोखिम बढ़ जाएगा। असमानता और सामाजिक अंतर न केवल कम होंगे, बल्कि और भी बढ़ेंगे, और इसके परिणामों को दूर करने के लिए और अधिक प्रयास करने होंगे।

श्रीमान, आर्थिक समस्या के साथ-साथ प्रशिक्षण के माहौल को ध्यान में रखते हुए, क्या अविकसित क्षेत्रों के कमजोर विश्वविद्यालयों को केंद्रीय विश्वविद्यालयों में विलय करने से गुणवत्ता में अधिक सुधार आएगा?

- कुछ मायनों में, ऐसा विलय आर्थिक रूप से कुशल हो सकता है। बड़े पैमाने पर संचालन करने पर, इकाई लागत सस्ती होगी, और विश्वविद्यालय के छात्रों के प्रशिक्षण की लागत कम हो सकती है।

मैं जो आशा करता हूं और जो प्राप्त करता हूं वह यह है कि छात्रों को अधिक सक्षम और योग्य व्याख्याताओं के साथ नए ज्ञान का अध्ययन करने और उसका आनंद लेने का अवसर मिलेगा, और अधिक प्रभावी वैज्ञानिक गतिविधियों में भाग लेने का अवसर मिलेगा... जब अविकसित आर्थिक क्षेत्रों के स्कूलों को केंद्रीय विद्यालयों में विलय किया जाएगा।

होआ लाक में हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय शहरी क्षेत्र (फोटो: वीएनयू)

आगामी विश्वविद्यालय पुनर्गठन शीघ्र ही लागू होने की उम्मीद है। उच्च शिक्षा पर एक शोधकर्ता के रूप में, आपके क्या विचार हैं?

- मेरी तीन चिंताएँ हैं। शिक्षा प्रणाली की किसी भी व्यवस्था और संगठन का आधार और सिद्धांत स्पष्ट होने चाहिए। उच्च शिक्षा, शिक्षा प्रणाली का एक अंग है, और शिक्षा प्रणाली में बदलाव हमेशा एक निश्चित अंतराल पर होते हैं। इसलिए, उच्च शिक्षा प्रणाली में बदलावों के दूरगामी परिणाम या परिणाम होंगे।

छात्रों की एक पीढ़ी को स्नातक होने में 4-5 साल लगते हैं, और पेशेवर जीवन में ढलने में भी 4-5 साल। अभी अचानक किया गया बदलाव अगले 10-20 सालों तक असर डाल सकता है।

मैं विलय में उल्लिखित 140 सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को लेकर भी चिंतित हूँ। मुझे आश्चर्य है कि इनकी संख्या केवल 140 ही क्यों है। इससे शैक्षणिक संस्थान इस बात को लेकर चिंतित और बेचैन हैं कि किसे पहले जैसा रखा जाएगा और किसे पुनर्गठित किया जाएगा। मैं स्पष्ट जानकारी का इंतज़ार कर रहा हूँ।

एक और चिंता यह है कि मैंने सुना है कि विलय अगले तीन महीनों में लागू हो जाएगा। इतने महत्वपूर्ण कार्य के लिए, क्या यह बहुत ज़रूरी है, और कई सवालों के पूरी तरह से जवाब नहीं मिल पाएँगे?

विलय में जिस चुनौती का सामना करना पड़ता है वह है समूह सोच।

विश्वविद्यालयों के पुनर्गठन और आकार में कमी के साथ-साथ मध्यवर्ती स्तरों को भी समाप्त किया जाएगा, जिससे सुव्यवस्थित, एकीकृत और प्रभावी प्रशासन सुनिश्चित होगा। इससे विश्वविद्यालय प्रशासन के लिए चुनौतियाँ भी उत्पन्न होंगी। पुनर्गठन के बाद के प्रशासन की कहानी का आप कैसे मूल्यांकन करते हैं?

- मुझे लगता है कि विश्वविद्यालय प्रशासन की सबसे बड़ी चुनौती संगठनात्मक संस्कृति की कहानी है, वह भारी समूह-विचार जो संगठन के भीतर प्रतिक्रियाओं को जन्म दे सकता है। क्या ग्रुप ए के स्कूल ग्रुप बी के स्कूलों के साथ मिल सकते हैं, संसाधनों का आवंटन कैसे किया जाए, बेहतर या कमज़ोर को प्राथमिकता कैसे दी जाए... ये ऐसे मुद्दे हैं जिन पर ध्यान देने की ज़रूरत है।

जहां तक ​​उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रबंधन की बात है, जब दो-तीन स्कूल आपस में विलय कर देते हैं, तो विश्वविद्यालयों की वर्तमान नेतृत्व क्षमता के साथ यह कठिन नहीं है।

आपके अनुसार, आगामी व्यवस्था और विलय की तैयारी के लिए विश्वविद्यालयों को क्या करना चाहिए?

- अभी तक हमें इस पद्धति, व्यवस्था के मानदंडों या विशिष्ट रोडमैप के बारे में कोई जानकारी नहीं है, इसलिए कोई टिप्पणी करना मुश्किल है। हालाँकि, किसी शिक्षा प्रणाली के संगठनात्मक ढाँचे में बदलाव करते समय, प्रभावित लोगों और अन्य सामाजिक समूहों के मन को संप्रेषित करने और उन्हें जागरूक करने में समय लगता है।

इस समय, नया स्कूल वर्ष अभी शुरू ही हुआ है, स्कूल कई गतिविधियों को क्रियान्वित कर रहे हैं, किसी भी समय कोई भी प्रभाव प्रणाली और उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रबंधन, शिक्षकों और छात्रों के मनोविज्ञान को प्रभावित कर सकता है।

मैं समझता हूं कि अब सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि कार्यान्वयन रोडमैप पर संबंधित पक्षों की सहमति होनी चाहिए।

मैं हितधारकों के साथ परामर्श करने में भी रुचि रखता हूं, क्या स्कूलों को योजना विकसित करने में इनपुट दिया जाएगा या योजना पहले से ही तैयार होगी और स्कूलों को केवल विलय या विघटन की प्रतीक्षा करनी होगी?

यदि आपको इस व्यवस्था पर नीतिगत सलाह दी जाए तो आप क्या सुझाव देंगे?

- यदि मुझसे मेरी राय पूछी जाए तो मैं सुझाव दूंगा कि इस बात का ठोस स्पष्टीकरण होना चाहिए कि विलय या विघटन क्यों आवश्यक है।

अन्य देशों की तुलना में, वियतनाम में ज़्यादा विश्वविद्यालय नहीं हैं। हालाँकि, वियतनाम के विश्वविद्यालयों की अपनी कोई अलग पहचान नहीं है, लेकिन प्रमुख विषयों और प्रशिक्षण विधियों के मामले में वे एक जैसे हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने 2024 में उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए मानक जारी किए थे, जिनकी कार्यान्वयन समय सीमा 2030 थी। उस समय, स्कूलों ने शिकायत की थी कि उनके पास ऐसा करने के लिए केवल 6 वर्ष हैं, तो वे मंत्रालय द्वारा निर्धारित मानदंडों को कैसे पूरा कर पाएँगे? हालाँकि, निकट भविष्य में, विश्वविद्यालयों के व्यापक पुनर्गठन और व्यवस्थापन की एक व्यापक नीति बहुत ही कम समय में, केवल कुछ ही महीनों में, लागू कर दी जाएगी।

इसलिए, राज्य प्रबंधन एजेंसियों और प्रभावित इकाइयों को मिलकर सबसे उपयुक्त रोडमैप तैयार करने की ज़रूरत है। जिन मंत्रालयों, शाखाओं और विश्वविद्यालयों के स्थानीय प्राधिकरणों में विश्वविद्यालय स्थित हैं, उन्हें भी अपनी राय देनी चाहिए और इस नीति के निर्माण में भाग लेना चाहिए। यह एक बड़ा नीतिगत बदलाव है, न कि सिर्फ़ "कुछ विश्वविद्यालयों का एक साथ बैठना"।

उच्च शिक्षा को भी प्रशासनिक दबाव से बचते हुए, संक्रमण और समापन चरणों सहित दीर्घकालिक कार्यान्वयन योजना की आवश्यकता है।

यह उतना ही सरल है जितना कि नए ढांचे में छात्रों की व्यवस्था। वे इलाके Z के विश्वविद्यालय A में प्रवेश परीक्षा देते हैं, और अब चूँकि विलय हो गया है, स्नातक होने के बाद उन्हें इलाके X के विश्वविद्यालय B से डिग्री मिलेगी; और स्कूलों को दी गई ज़मीन और सुविधाओं का क्या होगा... इन सभी मुद्दों पर स्पष्ट रूप से विचार किया जाना चाहिए ताकि वैधता सुनिश्चित हो सके, विवादों और मनोवैज्ञानिक, सामाजिक और आर्थिक प्रभावों को कम किया जा सके।

इसे साझा करने के लिए आपको धन्यवाद!

भाग 1: विश्वविद्यालय व्यवस्था सफलता के लिए एक आदेश और रणनीति है

भाग 2: विश्वविद्यालय की व्यवस्था यह सुनिश्चित करे कि छात्रों की पढ़ाई में कोई रुकावट न आए

भाग 3: विश्वविद्यालय विलय: "तेज़" विकास के परिणामों का अंत, निजी स्कूलों के लिए अवसर

स्रोत: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-se-giai-tan-tat-ca-cac-truong-yeu-kem-20250924210232213.htm