विकास के लिए प्रांतों का विलय: मेकांग डेल्टा से एक आर्थिक चुनौती और उसका समाधान।

1.वेबपी

वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (वीसीसीआई कैन थो) की कैन थो शाखा की निदेशक सुश्री गुयेन फुओंग लाम ने कहा, "विलय एक आवश्यक कदम है, और इसे जल्द से जल्द किया जाना चाहिए।"

2.वेबपी

मास्टर डिग्री धारक गुयेन फुओंग लाम के अनुसार, वियतनाम का वर्तमान प्रशासनिक संगठनात्मक मॉडल कई कमियों को उजागर कर रहा है, जो देश के सामाजिक -आर्थिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव डाल रहा है। उनका तर्क है कि इस प्रणाली की "खंडित और जटिल" प्रकृति सामाजिक और आर्थिक संसाधनों की प्रगति को धीमा कर रही है।

इस मुद्दे का और अधिक विस्तार से विश्लेषण करते हुए, मास्टर गुयेन फुओंग लाम ने बताया कि यह प्रशासनिक इकाइयों के विभाजन में परिलक्षित होता है। उन्होंने कहा, "हमने भौगोलिक स्थिति के आधार पर स्थानीय क्षेत्रों को 63 प्रांतों और शहरों में विभाजित किया है, जिससे प्रबंधन और प्रशासन में अक्षमता उत्पन्न होती है।"

उन्होंने मेकांग डेल्टा क्षेत्र को एक प्रमुख उदाहरण के रूप में उद्धृत किया, जो 40,000 वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्र में फैला हुआ है और इसमें 13 प्रांत और शहर शामिल हैं, जो इस क्षेत्र के विकास में महत्वपूर्ण बाधाएं पैदा करते हैं।

स्नातकोत्तर उपाधि धारक गुयेन फुओंग लाम ने इस बात पर जोर दिया कि वियतनाम एक गंभीर चुनौती का सामना कर रहा है: मध्यम-आय के जाल से कैसे बाहर निकला जाए। उन्होंने कहा कि यह विकास का एक महत्वपूर्ण पड़ाव है जिसे वियतनाम को पार करना होगा। उन्होंने कहा, "पार्टी, प्रबंधकों, वैज्ञानिकों आदि के शोध के बाद, हमें अर्थव्यवस्था को विकसित और पुनर्जीवित करने के लिए बदलाव करने पर मजबूर होना पड़ा है, और यह एक उपयुक्त अवसर है।"

उपरोक्त विश्लेषण के आधार पर, मास्टर गुयेन फुओंग लाम का मानना है कि प्रशासनिक इकाइयों का विलय एक "अत्यंत सामयिक, अत्यावश्यक और आवश्यक" नीति है। वे निष्कर्ष निकालते हैं: "हम इस नीति को लागू करने में अब और देरी नहीं कर सकते।"

3.वेबपी

एकीकरण और विकास के वर्तमान संदर्भ में सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों का विलय एक महत्वपूर्ण समाधान के रूप में देखा जा रहा है। वीसीसीआई के निदेशक कैन थो के अनुसार, विलय का एक सबसे बड़ा लाभ राज्य शासन में सुधार है।

इस व्यक्ति ने तर्क दिया कि प्रशासनिक तंत्र में कर्मचारियों की अधिकता से समय की बर्बादी होती है और लागत का बोझ बढ़ता है। वीसीसीआई के निदेशक कैन थो ने कहा, "औसतन, एक सरकारी कर्मचारी केवल 30-40% कार्यभार ही संभाल पाता है क्योंकि हमारे पास बहुत अधिक लोग हैं।" इसलिए, विलय से प्रशासनिक लागत में उल्लेखनीय कमी आने की उम्मीद है।

मास्टर डिग्री धारक गुयेन फुओंग लाम ने योजना निर्माण में विलय के लाभों का गहन विश्लेषण प्रस्तुत किया। उन्होंने तर्क दिया कि वर्तमान व्यवस्था अपर्याप्त है क्योंकि 63 प्रांतों और शहरों के लिए 63 योजना दस्तावेज हैं, जबकि आर्थिक क्षेत्र केवल 6 ही हैं। श्री गुयेन फुओंग लाम ने कहा, "प्रत्येक योजना में बहुत समय, धन और प्रयास लगता है, और इन योजनाओं को हर 10 साल में संशोधित करना पड़ता है।" उनका मानना है कि उचित आकार और जनसंख्या वाले प्रांतों का विलय करने से योजना निर्माण अधिक किफायती और समन्वित हो जाएगा।

"इसके अलावा, वर्तमान नियोजन प्रक्रिया में, अभी भी विभिन्न क्षेत्रों के बीच कानूनों में विरोधाभास और प्रशासनिक सीमा विवाद मौजूद हैं। यदि हम इन्हें मिला दें, तो नियोजन संबंधी समस्या का समाधान हो जाएगा और गुणवत्ता में सुधार होगा," मास्टर डिग्री धारक गुयेन फुओंग लैम ने जोर देते हुए कहा।

आर्थिक लाभों के संदर्भ में, मास्टर गुयेन फुओंग लाम ने पुष्टि की कि आर्थिक पैमाने में विस्तार के कारण प्रांतीय स्तर के विलय से व्यापार समुदाय को बहुत लाभ होगा। उन्होंने तर्क दिया कि अतीत में, सभी स्थानीय निकाय अपनी-अपनी आर्थिक विकास संरचना बनाना चाहते थे, जिससे अलग-अलग, छोटे पैमाने के और खंडित औद्योगिक समूह बने। उन्होंने कहा, "यदि हम विलय करते हैं, तो हम बड़े औद्योगिक समूह, सघन शहरी क्षेत्र बना सकेंगे और कृषि भूमि का क्षेत्रफल बढ़ा सकेंगे, जिससे कृषि अर्थव्यवस्था को और अधिक विकसित होने में मदद मिलेगी।"

स्नातकोत्तर डिग्री धारक गुयेन फुओंग लाम ने यह भी बताया कि विलय से सार्वजनिक निवेश की दक्षता में सुधार लाने में मदद मिलेगी। उन्होंने उदाहरण देते हुए कहा कि पिछले 10 वर्षों में केंद्र सरकार ने मेकांग डेल्टा में सार्वजनिक निधि का काफी निवेश किया है, लेकिन वितरण दक्षता और विकास की गति अपेक्षित स्तर पर नहीं रही है। इसके मुख्य कारण प्रशासनिक सीमाओं, क्षमता की कमी, प्रबंधन में दोहराव और प्रांतों के बीच प्रशासनिक प्रक्रियाओं की असंगति हैं।

4.वेबपी

मेकांग डेल्टा क्षेत्र अपनी अपार आर्थिक विकास क्षमता के लिए जाना जाता है, लेकिन वर्तमान प्रशासनिक संरचना इसमें बाधा उत्पन्न कर रही है। विशेषज्ञों का मानना है कि प्रशासनिक इकाइयों का विलय ही इस क्षेत्र की पूर्ण क्षमता को उजागर करने का समाधान है।

श्री गुयेन फुओंग लाम ने तर्क दिया कि मेकांग डेल्टा क्षेत्र आर्थिक विकास नियोजन में विशेष लाभ प्रदान करता है। उन्होंने कहा, "मेकांग डेल्टा क्षेत्र के नियोजन में हमारे पास पहले से ही कई लाभ हैं, जैसे कि लॉन्ग ज़ुयेन चतुर्भुज (डोंग थाप, आन जियांग, किएन जियांग, कैन थो का कुछ भाग,...) जिसमें कृषि उत्पादन की अपार संभावनाएं हैं।" उनके अनुसार, यदि इस क्षेत्र को एक प्रांत घोषित किया जाए, तो वह प्रांत आधुनिक कृषि अर्थव्यवस्था के मजबूत विकास पर ध्यान केंद्रित कर सकता है।

इसी प्रकार, बाक लियू, का माऊ और सोक ट्रांग जैसे तटीय प्रांतों को भी समुद्री भोजन उद्योग के विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक एकल प्रशासनिक इकाई के रूप में योजनाबद्ध किया जा सकता है।

श्री गुयेन फुओंग लाम ने इस बात पर जोर दिया कि प्रशासनिक इकाइयों का विलय पूरे क्षेत्र के आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ उत्पन्न करेगा। उन्होंने कहा, "पूरे क्षेत्र का कार्य अर्थव्यवस्था को प्रभावी और कुशल तरीके से विकसित करना और लोगों के लिए रोजगार सृजित करना है... यह एक क्षेत्रीय मुद्दा है, और विलय से हम श्रम संसाधनों की समस्या का समाधान कर सकेंगे और कई प्रांतों के बीच सीमा अवरोध समाप्त होने पर नई परियोजनाओं को आकर्षित कर सकेंगे।" उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि मेकांग डेल्टा को 3-4 प्रांतीय स्तर की इकाइयों में विभाजित करना उचित होगा।

आन जियांग विश्वविद्यालय के व्याख्याता मास्टर ट्रूंग ची हंग के अनुसार, मेकांग डेल्टा की एक साझा सांस्कृतिक नींव है, जो एकीकरण को सुगम बनाती है। उन्होंने कहा, "कुल मिलाकर, मेकांग डेल्टा की एक नदी-आधारित संस्कृति है जो यहाँ के लोगों के सांस्कृतिक, भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को प्रभावित करती है।"

उन्होंने यह भी बताया कि भौगोलिक दृष्टि से प्रांतों के विलय से बहुत अधिक परिवर्तन नहीं होंगे। "अन जियांग, हाउ नदी के उद्गम स्थल पर स्थित है, डोंग थाप, तिएन नदी के उद्गम स्थल पर स्थित है, सोक ट्रांग और त्रा विन्ह में प्रमुख खमेर संस्कृति पाई जाती है, या का माऊ, बाक लियू और सोक ट्रांग जैसे खारे जलोढ़ समूह... इससे स्पष्ट है कि आस-पास के क्षेत्रों की सांस्कृतिक नींव में बहुत अधिक अंतर नहीं है," मास्टर ट्रूंग ची हंग ने साझा किया।

5.वेबपी

मास्टर डिग्री धारक ट्रूंग ची हंग का मानना है कि विलय का समय आ गया है। उन्होंने कहा, "हमारे पास सब कुछ तैयार है, हम बस सही अवसर की प्रतीक्षा कर रहे हैं, और वह अवसर अब आ गया है।" अब महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि सौंपे गए कार्यभार को प्रभावी ढंग से संभालने में सक्षम उच्च कुशल कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक तंत्र तैयार किया जाए।

6.वेबपी

"लीन रिवोल्यूशन" में, कारोबारी समुदाय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। सरलीकृत प्रक्रियाओं के साथ सुव्यवस्थित और कुशल प्रशासनिक वातावरण से व्यवसायों को लाभ होगा। इससे निवेश आकर्षित करने और आर्थिक विकास को गति देने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा।

हालांकि, व्यवसायों के सतत विकास के लिए, सरकार को निवेश के माहौल में लगातार सुधार करने, नवाचार के लिए समर्थन को मजबूत करने और घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मूल्य श्रृंखलाओं को जोड़ने की आवश्यकता है, विशेष रूप से कृषि क्षेत्र में।

दक्षिण-पश्चिम क्षेत्र के संचालन समिति के आर्थिक विभाग के पूर्व आयुक्त और निदेशक डॉ. ट्रान हुउ हिएप के अनुसार, जब हम व्यवसायों पर चर्चा करते हैं, तो हमें केवल सरकारी उद्यमों की ही बात नहीं करनी चाहिए, बल्कि निजी क्षेत्र को भी शामिल करना चाहिए। पिछले तीन दशकों में, वियतनाम में निजी क्षेत्र ने उल्लेखनीय वृद्धि देखी है, और एक छोटे, खंडित आर्थिक घटक से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के एक महत्वपूर्ण स्तंभ में परिवर्तित हो गया है।

आंकड़ों से पता चलता है कि निजी क्षेत्र वर्तमान में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 50% का योगदान देता है, देश के 85% कार्यबल के लिए रोजगार सृजित करता है, कुल निर्यात कारोबार में लगभग 30% और कुल सामाजिक निवेश में लगभग 56% का योगदान देता है। इसलिए, व्यावसायिक दृष्टिकोण से, सरकारी उद्यमों के अलावा, निजी क्षेत्र के विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

डॉ. ट्रान हुउ हिएप ने कहा, "प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण, जिला स्तर को समाप्त करके एक बड़ा प्रशासनिक क्षेत्र बनाना, और जमीनी स्तर - कम्यून स्तर - की भूमिका और प्रांतीय स्तर की क्षमता को बढ़ावा देना, आर्थिक विकास के परिप्रेक्ष्य से देखने पर, व्यावसायिक समुदाय की विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका को उजागर करता है।"

हालांकि मेकांग डेल्टा कृषि और मत्स्य पालन में मजबूत स्थिति में है, लेकिन व्यवसायों, विशेषकर विदेशी व्यवसायों द्वारा इस क्षेत्र में निवेश सीमित है। टिकाऊ कृषि को विकसित करने के साथ-साथ, इसके मूल्य को बढ़ाने के लिए इसे अन्य आर्थिक क्षेत्रों, जैसे उद्योग (कृषि कच्चे माल का उपयोग करने वाले) और कृषि पर्यटन के साथ एकीकृत करना महत्वपूर्ण है।

8.वेबपी

डॉ. ट्रान हुउ हिएप ने अपनी अपेक्षा व्यक्त करते हुए कहा, "ये सभी कारक मेकांग डेल्टा में कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए चुनौतियां पेश करेंगे, जिससे निवेश के लिए एक आकर्षक वातावरण बनेगा और भविष्य में व्यवसायों के लिए निवेश करने की अपील बढ़ेगी। इसे प्राप्त करने के लिए, हमें परिवहन अवसंरचना, कृषि अवसंरचना, मानव संसाधन प्रशिक्षण में निवेश करने और सतत विकास के लिए कृषि को अन्य क्षेत्रों से जोड़ने वाली प्रमुख नीतियां बनानी होंगी।"

9.वेबपी