नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षण में भी कई कमियां सामने आईं।
वर्तमान में, देश भर के स्कूलों में प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च विद्यालय के छात्रों के लिए डेस्क और कुर्सियों के मानकों को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा 16 जून, 2011 को जारी किए गए संयुक्त परिपत्र संख्या 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (परिपत्र 26) के अनुसार लागू किया जाता है, जो प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च विद्यालय के छात्रों के लिए डेस्क और कुर्सियों के मानकों का मार्गदर्शन करता है।
इस परिपत्र में यह प्रावधान किया गया है कि 100 सेमी से 175 सेमी तक की ऊँचाई वाले छात्रों के लिए डेस्क और कुर्सियों को 6 आकारों में विभाजित किया जाएगा। प्रत्येक आकार डेस्क और कुर्सियों के मूल आयामों को निर्दिष्ट करता है, और कक्षा में डेस्क और कुर्सियों की व्यवस्था यह सुनिश्चित करेगी कि वे सामान्य मानवमितीय सूचकांक वाले अधिकांश छात्रों के लिए उपयुक्त हों।
हालाँकि, पाठ्यक्रम और पाठ्यपुस्तक नवाचार पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की हालिया निगरानी रिपोर्ट में भी परिपत्र 26 में अभी भी कमियाँ बताई गई हैं। विशेष रूप से, परिपत्र 26 में डेस्क और कुर्सियों के आकार को 6 आकारों के अनुसार निर्धारित किया गया है, लेकिन 175 सेमी से अधिक ऊँचाई वाले छात्रों के लिए डेस्क और कुर्सियों के आकार को निर्दिष्ट नहीं किया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है, "हालांकि, ये मानक 2001 से 2004 तक छात्रों के शारीरिक विकास और मानवमिति पर किए गए सर्वेक्षण के आंकड़ों के आधार पर बनाए गए थे। लगभग 20 वर्षों के बाद, छात्रों की शारीरिक स्थिति में काफी बदलाव आया है।"
हो ची मिन्ह सिटी के कई स्कूलों में डेस्क और कुर्सियां लगी हैं, जिनमें अधिकतम 2 छात्र बैठ सकते हैं।
रिपोर्ट के अनुसार, वास्तविक सर्वेक्षणों के माध्यम से, कुछ इलाकों ने खरीदारी से पहले छात्रों की औसत ऊँचाई का सर्वेक्षण नहीं किया, एक ही आकार के स्कूल खरीदे, और छात्रों को कक्षा की शुरुआत से अंत तक एक ही कक्षा में बैठाया। इसलिए, निगरानी दल ने सिफारिश की कि शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय , स्वास्थ्य मंत्रालय और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के साथ मिलकर परिपत्र संख्या 26 में छात्रों के वर्तमान विकास और कद के अनुरूप संशोधन करे।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय क्या कहता है?
थान निएन संवाददाता से बात करते हुए, सुविधा विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के प्रमुख, श्री फाम हंग आन्ह ने कहा: "वास्तविक सर्वेक्षणों और जमीनी स्तर से प्राप्त फीडबैक के माध्यम से, वर्तमान में विकसित आर्थिक स्थितियों वाले कुछ इलाकों में, बच्चे अच्छी तरह से पोषित हैं, कुछ हाई स्कूल के छात्रों की लंबाई 175 सेमी से अधिक है, जिसके कारण नियमों के अनुसार अनुपयुक्त डेस्क और कुर्सियां हैं।"
श्री हंग आन्ह के अनुसार, आने वाले समय में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, स्वास्थ्य मंत्रालय और वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान के साथ मिलकर छात्रों के मानवविज्ञान पर शोध करेगा। शोध परिणामों के आधार पर, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय परिपत्र संख्या 26 को छात्रों की वास्तविक शारीरिक स्थिति के अनुरूप समायोजित और संशोधित करेगा। परिपत्र में संशोधन की प्रतीक्षा करते हुए, यदि स्कूल और स्थानीय निकाय नए डेस्क और कुर्सियाँ खरीदते हैं, तो उन्हें छात्रों की वास्तविक शारीरिक स्थिति का लचीले ढंग से सर्वेक्षण और आकलन करके, खरीदे जाने वाले डेस्क और कुर्सियों के उपयुक्त आकार का चयन करना होगा।
लगभग 63% स्कूलों में 2-सीट डेस्क और कुर्सियाँ लागू हैं
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, पिछले शैक्षणिक वर्ष के अंत तक, देश भर के स्कूलों में दो सीटों वाले डेस्क और कुर्सियों की संख्या लगभग 63% तक पहुँच गई (जिनमें से 65% प्राथमिक विद्यालयों में, 65% माध्यमिक विद्यालयों में और 60% उच्च विद्यालयों में थीं)। नियमों के अनुसार, डेस्क और कुर्सियों को दो सीटों से ज़्यादा की क्षमता के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है, लेकिन कुछ दूरदराज, एकांत और वंचित इलाकों में, पुराने ज़माने के चार सीटों वाले डेस्क और कुर्सियों का इस्तेमाल अभी भी किया जा रहा है, जो शिक्षण मॉडल के लिए उपयुक्त नहीं हैं। श्री फाम हंग आन्ह ने कहा, "हालांकि, 10 साल पहले की तुलना में इस संख्या में भी काफी सुधार हुआ है, जब केवल 40% डेस्क और कुर्सियाँ ही मानकों पर खरी उतरती थीं। इससे पता चलता है कि स्थानीय लोग भी छात्रों के लिए मानक डेस्क और कुर्सियाँ उपलब्ध कराने में काफी रुचि रखते हैं।"
प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च विद्यालयों के लिए डेस्क और कुर्सियों के मानकों का मार्गदर्शन करने वाले परिपत्र संख्या 26 में यह प्रावधान है: डेस्क और कुर्सियों को दो से अधिक सीटों के लिए डिज़ाइन नहीं किया जाना चाहिए; डेस्क और कुर्सियाँ अलग और स्वतंत्र होनी चाहिए; डिज़ाइन संरचना के अनुसार डेस्क में स्कूल की आपूर्ति के लिए जगह होनी चाहिए। छात्रों की उम्र के आधार पर कुर्सियों में बैकरेस्ट हो सकते हैं या नहीं। डेस्क और कुर्सियों के कोने और किनारे सौंदर्य और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए चिकने होने चाहिए। डेस्क और कुर्सियों में ऐसे रंगों का उपयोग किया जाना चाहिए जो सौंदर्य सुनिश्चित करें और छात्रों के सीखने के माहौल के अनुकूल हों।
श्री हंग आन्ह ने कहा कि सर्कुलर 26 में अभी केवल एक ही बिंदु है जिसे ठीक करने की आवश्यकता है: इसमें 175 सेमी या उससे अधिक ऊँचाई वाले छात्रों के लिए कोई आकार नहीं है। इस बिंदु को छोड़कर, छात्रों के डेस्क और कुर्सियों में वर्तमान कमियाँ सर्कुलर 26 के नियमों के कारण नहीं, बल्कि स्थानीय स्तर पर इसके कार्यान्वयन के कारण हैं। जब मंत्रालय ने स्थानीय सुविधाओं का निरीक्षण किया, तो पाया कि कई इलाकों में सर्कुलर 26 के नियमों का अच्छी तरह से पालन किया जा रहा है, लेकिन कुछ समस्याएँ और बाधाएँ हैं जिनका समाधान आवश्यक है।
उदाहरण के लिए, परिपत्र संख्या 26 में बहुत विशिष्ट नियम हैं, जिनमें छात्रों की ऊँचाई के अनुसार डेस्क और कुर्सियों के आकार और कोड का विवरण दिया गया है, लेकिन कई स्कूल अभी भी पहली कक्षा से लेकर आखिरी कक्षा तक के छात्रों को एक ही कक्षा में, एक ही आकार की डेस्क और कुर्सी के साथ बिठाते हैं। यह स्थिति अक्सर प्राथमिक विद्यालयों में होती है क्योंकि शहरी क्षेत्रों में, कई अभिभावक अपने बच्चों के कक्षा 1 में प्रवेश करने पर अक्सर उनके लिए एयर कंडीशनर और दीवार पर लगे उपकरण खरीद लेते हैं, ताकि वे स्कूल से यह सहमति बना सकें कि कक्षा 1 से कक्षा 5 तक के छात्रों को उस कमरे में पढ़ने दिया जाए। इसके परिणामस्वरूप कक्षा 1 की कक्षाओं के लिए व्यवस्थित डेस्क और कुर्सियों का आकार अब उच्च कक्षाओं के छात्रों के लिए उपयुक्त नहीं रह जाता...
कई स्कूलों में अभी भी घटिया स्तर के छात्र डेस्क और कुर्सियों का उपयोग किया जाता है, जिनकी ऊंचाई आज के छात्रों की शारीरिक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं है।
इस वास्तविकता के बारे में, सुविधा विभाग के प्रमुख ने कहा कि मंत्रालय ने बार-बार स्थानीय लोगों को निर्देश और अनुरोध किया है कि वे नियमों के अनुसार छात्रों के लिए सही आकार के डेस्क और कुर्सियों की व्यवस्था पर ध्यान दें, न कि पहली कक्षा से आखिरी कक्षा तक के छात्रों को एक ही डेस्क और कुर्सियों पर बैठने की अनुमति दें क्योंकि उनकी शारीरिक स्थिति हर साल बदलती रहती है। प्रत्येक कक्षा के लिए डेस्क और कुर्सियों का आकार बदलने के अलावा, मंत्रालय के नियमों में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है: "डेस्क और कुर्सियों को अधिकांश छात्रों के अनुरूप व्यवस्थित किया जाता है। एक कक्षा में, एक ही समय में कई आकार व्यवस्थित किए जा सकते हैं, न कि सभी छात्रों के लिए एक ही आकार।"
इस सवाल का जवाब देते हुए कि क्या स्कूलों को अपने छात्रों की ज़रूरतों और शारीरिक स्थिति के अनुसार सर्वोत्तम डेस्क और कुर्सियाँ खरीदने का अधिकार है, श्री हंग आन्ह ने कहा कि यह प्रत्येक इलाके में शिक्षण उपकरण खरीदने की व्यवस्था पर निर्भर करता है। कुछ जगहों पर, प्रांतीय सार्वजनिक क्रय केंद्र द्वारा केंद्रीकृत खरीदारी की जाती है; अन्य जगहों पर, ज़िला स्तर पर उस क्षेत्र में स्थित स्कूलों की ज़रूरतों और प्रस्तावों के आधार पर खरीदारी का काम सौंपा जाता है...
श्री फाम हंग आन्ह ने यह भी कहा कि यद्यपि मंत्रालय के नियमों के अनुसार डेस्क और कुर्सियों को 2 से अधिक सीटों के साथ डिजाइन नहीं किया जाना चाहिए, लेकिन आदर्श यह है कि छात्रों के लिए एकल कुर्सियों की व्यवस्था की जाए, जिससे प्रत्येक छात्र को व्यक्तिगत सुविधा मिल सके और कक्षा में शैक्षिक गतिविधियों की व्यवस्था और आयोजन में लचीलापन हो।
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