19 सितंबर, 2018 को दोनों कोरियाई देशों द्वारा हस्ताक्षरित व्यापक सैन्य समझौते (सीएमए) को बढ़ते अंतर-कोरियाई तनाव को नियंत्रित करने का अंतिम उपाय माना जा रहा है। हालाँकि, यह समझौता नाज़ुक स्थिति में है क्योंकि दोनों पक्षों ने इसे तोड़ने के प्रयास किए हैं।
| 23 नवंबर को उत्तर कोरिया ने घोषणा की कि वह अस्थायी रूप से प्रतिबंधित सभी सैन्य उपायों को तुरंत बहाल करेगा। (स्रोत: रॉयटर्स) |
लगातार सैन्य बयान जारी करना
23 नवंबर को, उत्तर कोरिया ने घोषणा की कि वह 2018 के अंतर-कोरियाई सैन्य समझौते के तहत अस्थायी रूप से निलंबित किए गए सभी सैन्य उपायों को तुरंत बहाल करेगा, और दक्षिण कोरिया के साथ सीमा पर मजबूत सशस्त्र बलों और नए हथियारों को तैनात करेगा।
प्योंगयांग का यह कदम सियोल द्वारा 19 सितंबर, 2018 को हस्ताक्षरित सीमा पार तनाव कम करने के समझौते को आंशिक रूप से निलंबित करने के कुछ घंटों बाद आया है, जो उत्तर कोरिया द्वारा 21 नवंबर को एक सैन्य जासूसी उपग्रह के प्रक्षेपण के जवाब में किया गया था।
के अनुसार कोरियन सेंट्रल न्यूज एजेंसी (केसीएनए) के अनुसार, उत्तर कोरिया के रक्षा मंत्रालय ने कहा कि वह अब सैन्य समझौते से "बाधित नहीं रहेगा", तथा चेतावनी दी कि सियोल को अपने निर्णय के लिए भारी कीमत चुकानी पड़ेगी।
उत्तर कोरियाई रक्षा मंत्रालय के एक बयान में इस बात पर जोर दिया गया कि देश की सेना 19 सितंबर, 2018 को हस्ताक्षरित अंतर-कोरियाई सैन्य समझौते से कभी भी बंधी नहीं होगी।
प्योंगयांग ने कहा: "हम भूमि, समुद्र और वायु सहित सभी क्षेत्रों में सैन्य तनाव और संघर्ष को रोकने के लिए किए गए सैन्य उपायों को समाप्त कर देंगे, और सीमावर्ती क्षेत्रों में शक्तिशाली सशस्त्र बलों और उन्नत सैन्य उपकरणों को तैनात करेंगे।"
कोरियाई प्रेस ने कई टिप्पणियां की हैं जिनमें कहा गया है कि प्रायद्वीप पर तनाव बढ़ रहा है तथा निकट भविष्य में स्थानीय संघर्षों के जोखिम के बारे में चिंता व्यक्त की गई है।
इससे पहले, योनहाप समाचार एजेंसी ने 22 नवंबर को बताया था कि सरकार ने उत्तर कोरिया द्वारा सैन्य जासूसी उपग्रह के प्रक्षेपण के जवाब में 2018 में हस्ताक्षरित अंतर-कोरियाई सैन्य समझौते को आंशिक रूप से निलंबित करने के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है।
योनहाप के अनुसार, यह निर्णय प्रधानमंत्री हान डक सू की अध्यक्षता में हुई एक असाधारण कैबिनेट बैठक में लिया गया। दक्षिण कोरियाई राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद ने घोषणा की कि वह समझौते के एक हिस्से को अस्थायी रूप से निलंबित करने के साथ-साथ अंतर-कोरियाई सीमा क्षेत्र के आसपास टोही और निगरानी गतिविधियाँ फिर से शुरू करने के लिए कदम उठाएगी।
19 सितंबर, 2018 को दोनों कोरियाई देशों द्वारा हस्ताक्षरित व्यापक सैन्य समझौते (सीएमए) में दोनों पक्षों के बीच सभी शत्रुतापूर्ण सैन्य गतिविधियों को रोकने, साथ ही समुद्री बफर जोन की स्थापना और विसैन्यीकृत क्षेत्र (डीएमजेड) को शांति क्षेत्र में बदलने आदि का आह्वान किया गया है।
कूकमिन इल्बो के अनुसार, चूंकि उत्तर कोरिया ने सैन्य सीमांकन रेखा (एमडीएल) पर अधिक मजबूत बलों और नए सैन्य उपकरणों की तैनाती की घोषणा की है, इसलिए दक्षिण कोरिया को भी उपयुक्त परिदृश्यों के लिए तैयार रहने की आवश्यकता है।
सबसे पहले , 19 सितम्बर, 2018 के समझौते के आधार पर स्थापित वर्तमान सुरक्षा स्थिति की जमीनी स्तर पर समीक्षा की जानी चाहिए तथा बढ़ते सैन्य खतरों से निपटने के लिए इसे पुनर्गठित किया जाना चाहिए।
दूसरा, दक्षिण कोरिया को समुद्री घुसपैठ, उत्तर-पश्चिमी द्वीपों पर कब्ज़ा, पनडुब्बी घुसपैठ जैसे सशस्त्र उकसावों के लिए तैयार रहना होगा; साथ ही परमाणु ऊर्जा संयंत्रों जैसे राष्ट्रीय बुनियादी ढांचे पर साइबर हमलों के लिए भी तैयार रहना होगा।
तीसरा , बढ़ते उकसावे के खतरों के संदर्भ में सरकार को सेना और लोगों को भी तैयार करने की आवश्यकता है।
क्या अंतिम सुरक्षा उपकरण हटा दिया गया?
वर्तमान संदर्भ में, विश्लेषकों का कहना है कि दक्षिण कोरिया के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता एक मजबूत निवारक स्थिति बनाना है, ताकि उत्तर कोरिया उकसावे पर विचार भी न करना चाहे।
ऐसा करने के लिए, दक्षिण कोरिया और संयुक्त राज्य अमेरिका की संयुक्त रक्षा स्थिति को और मज़बूत करना होगा और हर समय युद्ध की तैयारी बनाए रखनी होगी। साथ ही, उकसावे की पहले से ही पहचान करने के लिए टोही और ख़ुफ़िया गतिविधियों को मज़बूती से बढ़ाना होगा।
इस बीच, कोरिया टाइम्स अखबार ने कहा कि यदि दक्षिण कोरिया 19 सितंबर, 2018 के समझौते को पूरी तरह से रद्द कर देता है, तो यह समझौता आधिकारिक रूप से ध्वस्त हो सकता है, जिसके कई परिणाम हो सकते हैं, जैसे कि विसैन्यीकृत क्षेत्र में झड़पें भड़कना।
दक्षिण कोरिया के रक्षा मंत्री शिन वोन सिक ने हाल ही में नेशनल असेंबली को बताया कि पिछले पांच वर्षों में उत्तर कोरिया ने इस समझौते का 3,500 बार उल्लंघन किया है।
हालाँकि, अगर हम दक्षिण कोरिया के खिलाफ उत्तर कोरिया की उकसावे वाली गतिविधियों के आँकड़ों पर नज़र डालें, तो ली म्युंग बाक प्रशासन (2008-2013) के तहत कुल 228 और पार्क ग्यून हये प्रशासन (2013-2017) के तहत 108 गतिविधियाँ हुईं, जबकि मून जे इन प्रशासन (2017-2022) के तहत यह संख्या घटकर 5 रह गई है। माना जा रहा है कि तनाव कम करने के समझौते का कोरियाई प्रायद्वीप में तनाव कम करने में कुछ हद तक असर हुआ है।
कोरिया टाइम्स ने टिप्पणी की कि दोनों कोरियाई देशों के बीच संबंध प्रगतिशील और रूढ़िवादी राष्ट्रपतियों के शासनकाल में हमेशा उतार-चढ़ाव भरे रहे हैं। तनाव कम करने के समझौते को तोड़ने से आखिरी सुरक्षा उपकरण भी खत्म हो जाएगा।
इस बीच, अमेरिकी विदेश विभाग के प्रवक्ता ने कहा कि सीएमए को आंशिक रूप से निलंबित करने का दक्षिण कोरिया का निर्णय उत्तर कोरिया द्वारा "समझौते का पालन न करने" के प्रति "सतर्क और संयमित प्रतिक्रिया" है।
योनहाप के अनुसार, दक्षिण कोरिया ने 22 नवंबर को सीमावर्ती क्षेत्रों में मानवयुक्त और मानवरहित टोही विमानों का उपयोग फिर से शुरू कर दिया।
सीएमए पर उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन और तत्कालीन दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति मून जे इन के बीच 2018 के शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षर किए गए थे, जो महीनों की रुकी हुई कूटनीति के बाद आने वाले सबसे ठोस उपायों में से एक था।
योनसेई विश्वविद्यालय में प्रोफेसर मून चुंग इन, जिन्होंने 2018 में श्री किम जोंग उन के साथ वार्ता के दौरान राष्ट्रपति मून के विशेष सलाहकार के रूप में कार्य किया था, ने कहा कि यद्यपि उत्तर कोरिया ने समझौते की सभी शर्तों का पालन नहीं किया, लेकिन सीएमए को समाप्त करने से सीमा पर टकराव का खतरा बढ़ सकता है।
पूर्व सीआईए विश्लेषक ब्रूस क्लिंगनर, जो अब अमेरिका में हेरिटेज फाउंडेशन के लिए काम करते हैं, ने कहा कि सैद्धांतिक रूप से, सीएमए एक अच्छा समझौता था क्योंकि जोखिम कम करने के साथ-साथ विश्वास और सुरक्षा बढ़ाने के उपाय दोनों पक्षों के लिए फायदेमंद थे। हालाँकि, जब अनुवर्ती उपाय ठप हो गए, तो समझौते में कई कमियाँ भी थीं।
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