पूंजी कानून को अमल में लाने के लिए प्रमुख विषय-वस्तु का शीघ्र प्रख्यापन

राजधानी कानून (संशोधित) हनोई शहर को शक्ति का सशक्त विकेंद्रीकरण करता है

सम्मेलन में, हनोई पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष फाम क्वी टीएन ने राजधानी कानून के नए बिंदुओं और प्रमुख सामग्री तथा 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों को प्रस्तुत किया।

तदनुसार, सातवें सत्र (मई 2024) में, राष्ट्रीय सभा ने 11 कानून और 21 प्रस्ताव पारित किए; 11 मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक राय दी, और कई अन्य महत्वपूर्ण रिपोर्टों की समीक्षा की। समीक्षा की गई और जिन विषयों पर निर्णय लिया गया, उनमें कई महत्वपूर्ण मुद्दों वाले कई क्षेत्र शामिल थे, जो एक पूर्ण और व्यापक कानूनी प्रणाली के निर्माण में योगदान करते हैं, व्यवहार में आने वाली बाधाओं, अपर्याप्तताओं और समस्याओं का मूल रूप से समाधान करते हैं; आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने के लिए एक प्रेरक शक्ति का निर्माण करते हैं, और नए विकास काल में देश की आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करते हैं।

11 कानूनों में से 1 कानून 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा; 7 कानून और 2 प्रस्ताव 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होंगे; 3 कानून 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होंगे।

हनोई पीपुल्स काउंसिल की स्थायी उपाध्यक्ष फुंग थी होंग हा ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में, 28 जून, 2024 को, कैपिटल लॉ को आधिकारिक तौर पर राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया गया था, जिसमें 7 अध्याय और 54 लेख शामिल हैं (2012 के कैपिटल लॉ की तुलना में 3 अध्याय और 27 लेखों की वृद्धि), जिसमें प्रमुख और उत्कृष्ट सामग्री शामिल है जैसे: हनोई में सरकारी संगठन एक सुव्यवस्थित, पेशेवर, आधुनिक दिशा में संगठित है, जो प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित होता है।

ये नियम केन्द्रीय सरकार से शहर तक मजबूत विकेंद्रीकरण की दिशा में बनाए गए हैं (निवेश, निर्माण योजना, संस्कृति, स्वास्थ्य, शिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, आदि के संबंध में), शासन मॉडल का नवप्रवर्तन, राजधानी के आर्थिक और सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं के प्रबंधन और संचालन के लिए राजधानी सरकार की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ाना।

सभी स्तरों पर जन परिषदों की प्रभावशीलता, दक्षता और गुणवत्ता में सुधार लाने, उनकी सार्थकता सुनिश्चित करने और नई अवधि की आवश्यकताओं व कार्यों को पूरा करने के लिए, कानून में प्रावधान है कि नगर जन परिषद का चुनाव 125 प्रतिनिधियों (वर्तमान की तुलना में 30 प्रतिनिधियों की वृद्धि) के साथ किया जाएगा, जिनमें से कम से कम 25% प्रतिनिधि पूर्णकालिक होंगे। हनोई जन परिषद की पूर्णकालिक स्थायी समिति में अध्यक्ष, अधिकतम 3 उपाध्यक्ष (नगर जन परिषद के 1 उपाध्यक्ष और 4 स्थायी सदस्यों की वृद्धि) सहित अधिकतम 11 सदस्य होते हैं; नगर जन परिषद समितियों की स्थापना अधिकतम 6 समितियों (इस अवधि की तुलना में अधिकतम 2 समितियों की वृद्धि) के साथ की जाती है।

जिलों और कस्बों की पीपुल्स काउंसिल के लिए, पीपुल्स काउंसिल के 2 उपाध्यक्ष हैं (1 उपाध्यक्ष की वृद्धि; पूर्णकालिक पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की कुल संख्या 9 लोगों से अधिक नहीं है, जैसा कि शहर के तहत जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स काउंसिल द्वारा तय किया गया है। (स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून द्वारा निर्धारित अधिकतम संख्या की तुलना में 3 लोगों की वृद्धि); विशिष्ट क्षेत्रों पर सलाह देने के लिए 3 से अधिक समितियां स्थापित नहीं की जाती हैं (वर्तमान कानून की तुलना में 1 समिति की वृद्धि)। समिति में पूर्णकालिक सदस्य हो सकते हैं, जैसा कि शहर के तहत जिलों, कस्बों और शहरों की पीपुल्स काउंसिल द्वारा तय किया गया है (वर्तमान में ऐसा कोई विनियमन नहीं है)।

हनोई पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष फाम क्वी टीएन ने राजधानी कानून के नए बिंदुओं और प्रमुख विषय-वस्तु तथा 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों के बारे में जानकारी दी।

विशेष रूप से, राजधानी संबंधी कानून (संशोधित) हनोई शहर को शक्ति का विकेन्द्रीकरण करता है, जिससे शहर की सरकार को वियतनाम समाजवादी गणराज्य की राजधानी के रूप में अपनी विशेष भूमिका और कार्य को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए अपने तंत्र और कर्मचारियों को संगठित करने में अधिक सक्रिय होने में मदद मिलती है।

विशेष रूप से, कुछ विशिष्ट विषयों पर प्रावधान हैं जैसे: सिटी पीपुल्स काउंसिल, सिटी पीपुल्स कमेटी के तहत विशेष एजेंसियों और अन्य प्रशासनिक संगठनों की स्थापना और विघटन का निर्णय लेने में सक्रिय है, इस कानून में निर्धारित कुछ शर्तों को पूरा करने पर कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या का निर्धारण करती है।

नगर जन परिषद की स्थायी समिति को उस समय के दौरान अनेक कार्यों पर निर्णय लेने की अनुमति देना, जब नगर जन परिषद सत्र में न हो, तथा नगर के नेतृत्व, निर्देशन और संचालन में लचीलापन और समयबद्धता सुनिश्चित करने के लिए निकटतम सत्र में नगर जन परिषद को रिपोर्ट करना।

यह कानून जन समिति, जन समिति के अध्यक्ष और जन समिति के अधीन अन्य विशिष्ट एजेंसियों और प्रशासनिक संगठनों के विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण पर एक अलग अनुच्छेद निर्धारित करता है। स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून के प्रावधानों की तुलना में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के विषयों, उद्देश्यों और दायरे को स्पष्ट करने के लिए कई प्रावधान जोड़े गए हैं; नगर जन समिति को विकेंद्रीकृत और अधिकृत कार्यों और शक्तियों का निर्वहन करते समय संबंधित एजेंसियों की प्रक्रियाओं, प्रक्रियाओं और अधिकारों के समायोजन को विनियमित करने का कार्य सौंपा गया है (अनुच्छेद 14)।

सैद्धांतिक प्रावधानों के आधार पर, कानून हनोई पीपुल्स काउंसिल को विशिष्ट और साझा पेशेवर समूहों में कुछ पदों पर नियुक्त करने के लिए पेशेवर और तकनीकी आवश्यकताओं को पूरा करने वाले लोगों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर करने का अधिकार देता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे स्थानीय आवश्यकताओं और व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुकूल हैं। प्रतिभाशाली लोगों को आकर्षित करने और उन्हें रोजगार देने तथा उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित करने के लिए नीतियों को विनियमित करना।

जिला पार्टी समिति के सचिव, ताई हो जिले की पीपुल्स काउंसिल की अध्यक्ष ले थी थू हांग ने सम्मेलन में भाषण दिया।

कानून के शीघ्र लागू होने की प्रतीक्षा है

सम्मेलन में बोलते हुए, बाक तु लिएम जिले की पीपुल्स काउंसिल की उपाध्यक्ष गुयेन थी थुई ने कहा कि जब से राजधानी पर संशोधित कानून पारित हुआ है, बाक तु लिएम जिले के अधिकारी और लोग इस कानून के लागू होने और विशेष शहरी प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विशेष सुविधाओं के निर्माण की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

बाक तु लिएम ज़िले की जन परिषद के उपाध्यक्ष ने कहा कि इस क़ानून को जल्द ही प्रभावी बनाने के लिए, एजेंसियों और इकाइयों को उम्मीद है कि नगर जन परिषद की एजेंसियों के पास जल्द ही क़ानून के प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए विशिष्ट नियम होंगे (धारा 6, अनुच्छेद 14; अनुच्छेद 15, 17, 18, 19)। विशेषकर जब वार्ड जन परिषद नहीं रहेगी, तो वार्ड जन परिषद का पर्यवेक्षी कार्य ज़िला जन परिषद द्वारा किया जाएगा।

इस बीच, ज़िला पार्टी समिति की सचिव और ताई हो ज़िला जन परिषद की अध्यक्ष, ले थी थू हैंग ने कहा कि ज़िला आने वाले समय में राजधानी कानून 2024 को लागू करने की अपनी ज़िम्मेदारी के प्रति सजग है। इस कानून में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण को बढ़ावा देने की व्यवस्था का एक उत्साहजनक पहलू है; साथ ही, इसमें नदियों और तटबंधों (रेड नदी, डुओंग नदी) पर भूमि के उपयोग के प्रावधान भी हैं।

कानून में नगर, जिला और काउंटी जन परिषदों के सभी स्तरों पर पूर्णकालिक प्रतिनिधियों की संख्या बढ़ाने का प्रावधान है। ताई हो जिला जन परिषद के अध्यक्ष ने प्रस्ताव रखा: इस कानून को लागू करने के लिए, उन्हें आशा है कि नगर जन परिषद को नगर पार्टी समिति को कार्यकर्ताओं की व्यवस्था लागू करने, वेतन-सूची बढ़ाने, पदों की संख्या बढ़ाने और अगले कार्यकाल में पार्टी समिति में भाग लेने के लिए कर्मियों को तैयार करने के निर्देश देने का निर्देश दिया जाएगा।

 

राजधानी कानून के कार्यान्वयन पर नगर जन परिषद की स्थायी समिति की योजना के अनुसार, नगर जन परिषद की स्थायी समिति, राजधानी कानून के कार्यान्वयन हेतु विस्तृत नियमों, तंत्रों और नीतियों की समीक्षा और निर्णय लेने हेतु नगर जन परिषद के दो विषयगत सत्र आयोजित करने की योजना बना रही है। उम्मीद है कि नवंबर 2024 से एक सत्र और मई 2025 में एक सत्र आयोजित किया जाएगा। इनमें से, कानूनी मानक प्रस्तावों के लिए, नवंबर 2024 में विषयगत सत्र में 28 विषयों और मई 2025 में विषयगत सत्र में 4 विषयों की समीक्षा की जाएगी।

पूंजी कानून में निर्दिष्ट प्राधिकार का प्रयोग करने के लिए जारी किए गए प्रस्ताव की 21 विषय-वस्तु के लिए, दस्तावेजों के प्रारूपण की अध्यक्षता करने के लिए नियुक्त एजेंसियां ​​सक्रिय रूप से कार्यान्वयन योजनाएं विकसित करेंगी, पूंजी कानून के प्रवर्तन के साथ-साथ प्रभावी होने वाले प्रमुख, आवश्यक और तत्काल कार्यान्वयन योग्य विषय-वस्तु के लिए प्रस्तावों की समीक्षा और शोध पर ध्यान केंद्रित करेंगी।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html