नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने ग्रुप 11 में 3 मसौदा कानूनों पर चर्चा की।
5 नवंबर की दोपहर को, 10वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने तीन मसौदा कानूनों पर समूहों में चर्चा की: कर प्रशासन पर कानून (संशोधित); व्यक्तिगत आयकर पर कानून (संशोधित); बचत और अपव्यय विरोधी कानून।
विशेष रूप से, व्यक्तिगत आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) ने वर्तमान संदर्भ में कर नीति के गहन विश्लेषण और आय समूहों के बीच निष्पक्षता की आवश्यकता के साथ प्रतिनिधियों से कई राय आकर्षित की।
प्रतिनिधियों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि 18 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, व्यक्तिगत आयकर कानून ने कर कानूनों के अनुपालन के बारे में जागरूकता पैदा करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है, तथा राज्य के बजट के लिए राजस्व का एक स्थायी स्रोत तैयार किया है।
हालाँकि, नए संदर्भ में, जहाँ डिजिटल अर्थव्यवस्था मजबूती से विकसित हो रही है, तथा कई नए प्रकार की परिसंपत्तियों और आय के रूपों जैसे आभासी परिसंपत्तियों, कार्बन क्रेडिट, नीलामी लाइसेंस प्लेट आदि का उदय हो रहा है, संशोधन अत्यंत आवश्यक है।
सोने की छड़ों के हस्तांतरण पर कर संग्रहण: एक स्पष्ट और पारदर्शी रोडमैप की आवश्यकता
समूह 11 ( कैन थो और डिएन बिएन प्रतिनिधिमंडल सहित) में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि ले थी थान लाम (कैन थो प्रतिनिधिमंडल) ने स्वर्ण बार हस्तांतरण गतिविधियों के लिए व्यक्तिगत आयकर दर में रुचि दिखाई।
प्रतिनिधि ने इस नीति को स्वीकार किया जिसका उद्देश्य सट्टेबाजी को नियंत्रित करना और सोने के बाजार को पारदर्शी बनाना है। हालाँकि, प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि इस नीति को सट्टेबाजी और जमाखोरी के बीच स्पष्ट अंतर के साथ लागू किया जाना चाहिए ताकि केवल बचत के लिए सोना खरीदने वाले लोगों पर इसका कोई असर न पड़े। क्योंकि लंबे समय से, सोना खरीदने के लिए अपनी आय का एक हिस्सा काटने की प्रथा वियतनामी लोगों की मानसिकता और आदत रही है, अगर उनके पास पैसा है, तो वे ज़रूरत पड़ने पर सोना खरीदने के लिए बचत करते हैं।
इसलिए, प्रतिनिधि ले थी थान लाम ने कहा कि कर योग्य स्वर्ण बार हस्तांतरण मूल्य सीमा का विनियमन तभी प्रभावी होगा जब नीति को स्पष्ट और पारदर्शी रोडमैप के साथ लागू किया जाएगा।
इसके साथ ही, एक लचीली घोषणा और कटौती तंत्र का निर्माण करना आवश्यक है, जिससे स्वर्ण व्यापार संगठनों या वायदा व्यापार मंचों या वाणिज्यिक बैंकों को व्यापारियों की ओर से कटौती और कर भुगतान प्रक्रियाएं करने की अनुमति मिल सके, जिससे व्यक्तियों के लिए प्रक्रियात्मक बोझ को कम करने में मदद मिलेगी।
इसके साथ ही, सूचना को समन्वित करने, निगरानी क्षमताओं में सुधार करने, नीति कार्यान्वयन में पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए इलेक्ट्रॉनिक कर घोषणा को राष्ट्रीय कर डेटा प्रणाली के माध्यम से भी एकीकृत किया गया है।
प्रगतिशील कर अनुसूची: 5 या 7 कदम अधिक उचित?
समूह 4 (खान्ह होआ, लाई चाऊ और लाओ कै प्रतिनिधिमंडल सहित) में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने व्यक्तिगत आयकर पर कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।
उल्लेखनीय रूप से, प्रगतिशील कर दर को 7 स्तरों से घटाकर 5 स्तर करने का विकल्प वह विषय है जिस पर चर्चा समूह में कई विश्लेषणात्मक राय प्राप्त हुईं।
प्रतिनिधि गुयेन थान ट्रुंग (लाओ काई प्रतिनिधिमंडल) ने अपनी राय व्यक्त की और 5% के स्तरों के बीच अंतर के साथ 7 स्तरों के वर्तमान विनियमन को बनाए रखने का प्रस्ताव रखा, जबकि साथ ही प्रत्येक स्तर पर कर योग्य आय के विनियमन का उचित अध्ययन किया गया।
प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि मसौदा कानून में विभिन्न ढलानों वाले स्तरों के बीच एक अंतर प्रस्तावित किया गया है: स्तर 1, 2, 3 के बीच 10% तक का अंतर है, जबकि स्तर 4 और 5 के बीच केवल 5% का अंतर है। इसके परिणामस्वरूप स्तर 2 और 3 की आय वाले लोगों पर मौजूदा नियमों की तुलना में अधिक कर का दबाव पड़ता है, जबकि यह बहुसंख्यक समूह है, मुख्यतः मध्यम आय वाले लोग - वह समूह जिसे अर्थव्यवस्था में प्रोत्साहन की आवश्यकता है। प्रतिनिधि ने अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का भी हवाला दिया, जिसमें दिखाया गया है कि इस क्षेत्र के कुछ समान देश अभी भी 7 स्तरों को बनाए रखते हैं।
इस बीच, प्रतिनिधि गुयेन हू तोआन (लाई चाऊ प्रतिनिधिमंडल) ने 5-स्तरीय योजना का समर्थन करते हुए कहा कि वैश्वीकरण के संदर्भ में, प्रगतिशील दर को बहुत अधिक रखने से (विशेष रूप से उच्च आय स्तर पर) उच्च योग्यता वाले और उच्च आय वाले लोग दोहरे कराधान या अत्यधिक विनियमन से बचने के लिए विदेशों में करों का भुगतान करने के लिए पंजीकरण करा सकते हैं।
प्रतिनिधि गुयेन हू तोआन ने टिप्पणी की कि प्रगतिशील ढलान (5 स्तरों के लिए 5, 10, 15, 25, 30, 35%) को कम करना, उच्च योग्यता वाले और उच्च आय वाले लोगों को वियतनाम में करों का भुगतान करने के लिए पंजीकरण करने के लिए प्रोत्साहित करने का एक रूप है, विशेष रूप से वर्तमान वैश्विक कार्य प्रवृत्ति में।
कई लोगों ने विरासत में मिली अचल संपत्ति पर कर नीति का भी ज़िक्र किया। प्रतिनिधि दो न्गोक थिन्ह (खान्ह होआ प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि केवल माता-पिता-बच्चों, पति-पत्नी के लिए विरासत से प्राप्त आय को ही कर से पूरी तरह मुक्त रखा जाना चाहिए।
यह उल्लेख करते हुए कि कई देश अचल संपत्ति से प्राप्त आय को एक महत्वपूर्ण कर योग्य आय मानते हैं, प्रतिनिधि डो न्गोक थिन्ह ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को शेष रिश्तों के लिए, जैसे कि दादा-दादी और पोते-पोतियों के लिए; नाना-नानी और पोते-पोतियों के लिए; भाई-बहनों के लिए, उच्च मूल्य की विरासत में मिली संपत्तियों पर व्यक्तिगत आयकर की गणना और संग्रह हेतु एक रोडमैप का अध्ययन और विकास करना चाहिए। जब विरासत में मिली संपत्तियों का मूल्य एक निश्चित सीमा से अधिक हो जाता है, तो निर्धारित सीमा से अधिक मूल्य की संपत्तियों के लिए देय व्यक्तिगत आयकर की राशि प्रगतिशील कर अनुसूची के अनुसार निर्धारित की जा सकती है।
इसके अलावा, कुछ प्रतिनिधियों ने पूरे देश में एक समान, पूर्ण स्तर के बजाय आर्थिक क्षेत्र के आधार पर पारिवारिक कटौती स्तर निर्धारित करने की एक विधि जोड़ने का प्रस्ताव रखा। चूँकि शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन-यापन की लागत में काफ़ी अंतर है, इसलिए एक समान कटौती स्तर लागू करने से उच्च जीवन-यापन लागत वाले क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए कर भुगतान क्षमता में निष्पक्षता सुनिश्चित नहीं होगी। उन्होंने क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के अनुसार कटौती स्तर निर्धारित करने के लिए एक तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा...
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nhieu-dieu-chinh-quan-trong-102251105185950353.htm
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