राजकोषीय नीति और ऋण वित्तपोषण: दोहरे अंकों की वृद्धि के द्वार खोलना।

2026-2030 की अवधि के दौरान दोहरे अंकों की वृद्धि हासिल करने के लक्ष्य के साथ, राजकोषीय नीति को विकास के एक प्रमुख स्तंभ के रूप में स्थापित किया गया है, जबकि ऋण अर्थव्यवस्था के लिए प्राथमिक पूंजी चैनल की भूमिका निभाता रहेगा।

अर्थव्यवस्था को समर्थन देने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों में समन्वय स्थापित करें।

2026-2030 की अवधि के लिए दोहरे अंकों की वृद्धि के लक्ष्यों को प्राप्त करने के दबाव में, वित्तीय संसाधनों को जुटाने और प्रभावी ढंग से उपयोग करने का मुद्दा अब केवल वित्त और बैंकिंग क्षेत्र के लिए ही विशुद्ध रूप से तकनीकी मामला नहीं रह गया है, बल्कि यह आर्थिक विकास रणनीति का एक केंद्रीय विषय बन गया है।

वियतनाम आर्थिक फोरम 2025, आउटलुक 2026 के ढांचे के भीतर 16 दिसंबर की सुबह आयोजित वित्त-बैंकिंग विषयगत सत्र में, राजकोषीय और मौद्रिक अधिकारियों के विश्लेषण और आकलन ने अर्थव्यवस्था की एक बहुआयामी तस्वीर को स्पष्ट रूप से उजागर किया, जहां अवसर और चुनौतियां आपस में जुड़ी हुई हैं, जिसके लिए संसाधन आवंटन और उपयोग के लिए एक नए दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

वियतनाम आर्थिक फोरम 2025, आउटलुक 2026 के ढांचे के अंतर्गत वित्त-बैंकिंग विषयगत सत्र।

मंच पर बोलते हुए वित्त उप मंत्री डो थान ट्रुंग ने इस बात पर जोर दिया कि अस्थिर अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के बावजूद, वियतनाम ने व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखी है, मुद्रास्फीति को नियंत्रित किया है और अपेक्षाकृत उच्च विकास दर हासिल की है। यह परिणाम अर्थव्यवस्था को समर्थन देने के लिए सरकार द्वारा अपनाई गई व्यापक राजकोषीय नीतियों से निकटता से जुड़ा हुआ है, जिनमें कर और शुल्क छूट, कटौती और विस्तार से लेकर महत्वपूर्ण परियोजनाओं, सामाजिक कल्याण और सार्वजनिक सेवाओं के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देना शामिल है।

इस बीच, मौद्रिक नीति के परिप्रेक्ष्य से, वियतनाम के स्टेट बैंक के आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग की निदेशक सुश्री हा थू जियांग ने कहा कि बैंकिंग क्षेत्र ने पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार के दिशा-निर्देशों और निर्देशों का बारीकी से पालन किया है, और मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने, व्यापक अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और सतत विकास का समर्थन करने के उद्देश्य से मौद्रिक और ऋण नीतियों को लागू किया है।

उप मंत्री डो थान ट्रुंग के अनुसार, राज्य बजट विकास निवेश और आवर्ती व्यय सुनिश्चित करना जारी रखता है, साथ ही सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के लगभग 32-33% की कुल सामाजिक निवेश दर को बनाए रखता है। ये संसाधन रणनीतिक बुनियादी ढांचे, आर्थिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास पर केंद्रित हैं, जिससे अनुकूल निवेश वातावरण बनता है और अन्य निवेश संसाधनों को आकर्षित किया जाता है। निवेश संरचना दर्शाती है कि घरेलू परिवार और व्यावसायिक क्षेत्र कुल सामाजिक निवेश का 65% से अधिक हिस्सा रखते हैं, जबकि प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) क्षेत्र का योगदान लगभग 16% है, जिससे वियतनाम विश्व में सबसे अधिक एफडीआई आकर्षित करने वाले शीर्ष 15 देशों में शामिल हो जाता है।

निवेश प्रवाह के साथ-साथ वित्तीय बाजार का आकार भी लगातार बढ़ रहा है। 30 नवंबर तक, वित्तीय बाजार का कुल आकार लगभग 390 अरब डॉलर होने का अनुमान था, जो सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के 82% के बराबर है।

हालांकि, स्थिति पूरी तरह से सुखद नहीं है। वित्त उप मंत्री ने स्पष्ट रूप से कहा कि सस्ते पूंजी, सस्ते श्रम और आउटसोर्सिंग पर अत्यधिक निर्भर विकास मॉडल धीरे-धीरे अपनी सीमा तक पहुंच रहा है। जब आने वाले समय के लिए दोहरे अंकों के विकास लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं, तो आवश्यकता केवल निवेश पूंजी के पैमाने को बढ़ाने की ही नहीं है, बल्कि संसाधनों के आवंटन, प्रबंधन और उपयोग के संबंध में मानसिकता में मौलिक परिवर्तन लाने की भी है। इसलिए, राजकोषीय नीति विकास को गति देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, जो सक्रिय रूप से, टिकाऊ ढंग से और प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, विकास निवेश और डिजिटल अवसंरचना और हरित परिवर्तन जैसे रणनीतिक क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करती है, साथ ही वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करती है और सार्वजनिक ऋण को नियंत्रित करती है।

विकास के नए चरण के लिए तैयार रहने हेतु लचीला प्रबंधन।

हालांकि राजकोषीय नीति से दीर्घकालिक विकास की नींव रखने की उम्मीद है, अल्पावधि और मध्यमावधि में अर्थव्यवस्था में पूंजी प्रवाह के प्राथमिक माध्यम के रूप में बैंक ऋण की ही पहचान बनी हुई है। सुश्री हा थू जियांग के अनुसार, व्यवहार में, वियतनाम के स्टेट बैंक ने उत्पादन, व्यवसाय और उपभोग की पूंजी आवश्यकताओं को शीघ्रता से पूरा करने के लिए ऋण संस्थानों को दिए गए मार्गदर्शन को और मजबूत किया है। क्षेत्र-विशिष्ट ऋण समाधानों को निर्णायक रूप से लागू किया गया है, जिससे पूंजी तक पहुंच बढ़ी है और अर्थव्यवस्था की पूंजी अवशोषण क्षमता के साथ बेहतर तालमेल स्थापित हुआ है। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि कई व्यवसायों को अभी भी नकदी प्रवाह संबंधी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

वियतनाम के स्टेट बैंक के आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग की निदेशक सुश्री हा थू जियांग ने मंच पर भाषण दिया।

वियतनाम स्टेट बैंक के प्रतिनिधि द्वारा उल्लिखित प्रमुख बिंदुओं में से एक यह था कि महामारी, प्राकृतिक आपदाओं या उत्पादन एवं व्यवसाय में कठिनाइयों जैसे वस्तुनिष्ठ कारणों से जूझ रहे ग्राहकों के लिए ऋण चुकौती शर्तों का पुनर्गठन करने और ऋण वर्गीकरण को समान बनाए रखने की नीतियां लागू की गई हैं। इन समाधानों से लगभग 13 लाख ग्राहकों को अपने ऋणों के पुनर्गठन में सहायता मिली है, जिनकी कुल मूलधन और ब्याज राशि लगभग 1 ट्रिलियन वीएनडी है। अकेले कोविड-19 महामारी के दौरान, ऋण संस्थानों ने ग्राहकों के लिए ब्याज दरों में लगभग 50 ट्रिलियन वीएनडी की कमी की।

इसके अलावा, व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप कई रियायती ऋण कार्यक्रमों में बदलाव और विस्तार किया गया है। उदाहरण के लिए, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन क्षेत्र के लिए ऋण कार्यक्रम को बढ़ाकर 185 ट्रिलियन वीएनडी कर दिया गया है, जिसकी वितरण दर लगभग 94% है। निर्णय संख्या 1490/क्यूडी-टीटीजी के तहत चावल की खेती से संबंधित ऋण कार्यक्रम ने मात्र पांच महीनों में लगभग 3,000 बिलियन वीएनडी का संचयी वितरण हासिल कर लिया है।

वाणिज्यिक ऋण के अलावा, नीतिगत ऋण सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। सुश्री हा थू जियांग के अनुसार, सामाजिक नीति बैंक के माध्यम से नीतिगत ऋण की बकाया राशि अब 398 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक हो गई है, जिससे 68 लाख से अधिक गरीब लोगों और अन्य नीतिगत लाभार्थियों को सहायता मिल रही है, और गरीबी उन्मूलन तथा आर्थिक एवं सामाजिक स्थिरता के लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान मिल रहा है।

हालांकि, इन सकारात्मक आंकड़ों के साथ कई चुनौतियां भी जुड़ी हुई हैं। सुश्री हा थू जियांग के अनुसार, अर्थव्यवस्था में पूंजी की आपूर्ति का दबाव अभी भी बहुत अधिक है क्योंकि कॉरपोरेट बॉन्ड बाजार और शेयर बाजार ने मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी जुटाने के माध्यम के रूप में अपनी भूमिका पूरी तरह से नहीं निभाई है। प्रमुख राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों के लिए पूंजी की मांग बहुत अधिक है, जबकि ऋण संस्थानों की उधार पूंजी मुख्य रूप से अल्पकालिक जमाओं से आती है, जो प्रणाली में कुल जमाओं का लगभग 80% है, जिससे पूंजी संतुलन और परिपक्वता जोखिम प्रबंधन पर दबाव बढ़ रहा है।

इस संदर्भ में, वियतनाम के स्टेट बैंक ने व्यापक आर्थिक घटनाक्रमों और अर्थव्यवस्था की पूंजी ग्रहण करने की क्षमता पर बारीकी से नज़र रखते हुए, लचीले ढंग से ऋण प्रबंधन जारी रखने का निश्चय किया है। विशेष रूप से, स्टेट बैंक वित्त मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है ताकि निजी क्षेत्र के उद्यमों, व्यावसायिक परिवारों और व्यक्तिगत व्यवसायों को हरित और चक्रीय परियोजनाओं को लागू करने के लिए पूंजी उधार लेने पर 2% वार्षिक ब्याज दर सब्सिडी प्रदान करने संबंधी एक अध्यादेश विकसित किया जा सके और उसे सरकार को प्रस्तुत किया जा सके। इसमें पर्यावरण, सामाजिक और शासन मानकों का पालन किया जाएगा। इसके साथ ही, ऋण प्रवाह उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों, विकास के कारकों और प्रमुख, व्यवहार्य परियोजनाओं और कार्यों की ओर निर्देशित किया जाता रहेगा।

27 नवंबर, 2025 तक, बकाया ऋण 18.2 मिलियन बिलियन वीएनडी से अधिक हो गया, जो 2024 के अंत की तुलना में 16.56% की वृद्धि है। ऋण संरचना आर्थिक क्षेत्रों की संरचना के अनुरूप परिवर्तित हुई, जिसमें कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों को दिए गए ऋण का हिस्सा लगभग 23% और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को दिए गए ऋण का हिस्सा लगभग 19% रहा। विशेष रूप से, उच्च-तकनीकी उद्यमों और सहायक उद्योगों को दिए गए ऋण में उच्च वृद्धि दर देखी गई, जो पिछली अवधि के दौरान औसतन क्रमशः 17.51% और 19.91% रही।

स्रोत: https://congthuong.vn/tai-khoa-kien-tao-tin-dung-dan-von-mo-du-dia-tang-truong-hai-con-so-435029.html