क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे खंड निर्धारित समय से पीछे क्यों है?

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वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों कारणों से धीमा

क्वांग न्गाई और बिन्ह दीन्ह प्रांतों से होकर गुजरने वाला 88 किलोमीटर लंबा क्वांग न्गाई -होई नॉन एक्सप्रेसवे खंड, 2021-2025 की अवधि में पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे की 12 घटक परियोजनाओं में सबसे बड़ी परियोजना है। योजना के अनुसार, यह परियोजना 2026 की तीसरी तिमाही में पूरी हो जाएगी।

इस परियोजना में निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड 2 द्वारा किया गया है, निर्माण ठेकेदार का नेतृत्व देव सीए ग्रुप कंसोर्टियम द्वारा किया जाता है।

हाल ही में, क्वांग न्गाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ परिवहन मंत्रालय के कार्य समूह के कार्य सत्र के दौरान, परिवहन मंत्रालय के परियोजना प्रबंधन बोर्ड 2 के निदेशक श्री ले थांग ने कहा कि क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे परियोजना की प्रगति अब तक की योजना से धीमी है।

इसके कारण वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों हैं। फ़िलहाल, ठेकेदार समस्या के समाधान और प्रगति में तेज़ी लाने के लिए स्थानीय लोगों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग कर रहा है।

साथ ही, निवेशक ने ठेकेदार देव सीए ग्रुप से अनुरोध किया कि वह निर्माण योजना और समाधान को मौजूदा साइट के अनुरूप समायोजित करे, साथ ही परियोजना के लिए सामग्री के स्रोत को भी समायोजित करे।

मैक्रोइकॉनॉमिक्स - क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे परियोजना समय से पीछे क्यों है? — श्रमिक और उपकरण क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे खंड का निर्माण कर रहे हैं।

देव का ग्रुप के प्रतिनिधि न्गुओई दुआ टिन से बात करते हुए कहा कि ठेकेदारों ने परियोजना के शिलान्यास के तुरंत बाद ही काम करने के लिए कार्मिक, मशीनरी और उपकरण जुटा लिए थे।

परियोजना को 72/88 किमी साइट का हस्तांतरण प्राप्त हो चुका है, जो 82% तक पहुंच चुका है, हालांकि, ठेकेदारों ने केवल 50.3/88 किमी साइट के निर्माण के लिए संपर्क किया है, जो 56.1% तक पहुंच चुका है।

विशेष रूप से, क्वांग न्गाई प्रांत में, पैकेज XL1: मुख्य मार्ग का 19.6/30 किमी सौंप दिया गया है (65.3%), लेकिन केवल 15.7 किमी का निर्माण किया जा सकता है।

पैकेज XL2: मुख्य मार्ग का 21.5/27.2 किमी हिस्सा सौंप दिया गया है (79.1%), लेकिन केवल 15.8 किमी का ही निर्माण हो पाया है। बिन्ह दीन्ह प्रांत में, पैकेज XL3, मुख्य मार्ग का 22.7/27.7 किमी हिस्सा सौंप दिया गया है (81.9%), लेकिन केवल 19.5 किमी का ही निर्माण हो पाया है।

शेष स्थानों पर निर्माण कार्य नहीं हो पाया है, क्योंकि वहां पहुंच मार्गों का अभाव है, प्राप्त स्थल निरंतर नहीं है या परियोजना तकनीकी अवसंरचना कार्यों को स्थानांतरित न करने की समस्या से जूझ रही है... इसलिए ठेकेदार केवल 3 सुरंगों, 2 बड़े पुलों, चौराहों और कुछ ऐसे खंडों के महत्वपूर्ण निर्माण पर ध्यान केंद्रित कर सकता है, जहां कमजोर मिट्टी को संभालने की आवश्यकता है।

उदाहरण के लिए, XL1 पैकेज में, ठेकेदार ने एक पियर पूरा कर लिया है और इस साल बरसात से पहले बोरिंग पाइल्स भी पूरा होने की उम्मीद है। ठेकेदार अन्य पैकेजों पर भी ध्यान केंद्रित कर रहा है।

कोयला सामग्री का स्रोत खोजना कठिन है।

देव का पक्ष ने और भी बातें साझा कीं, भूमि के बीच-बीच में हस्तांतरण और "चावल और सेम" की स्थिति के अलावा, जो परियोजना की प्रगति में बाधा डाल रही है, सामग्री का वर्तमान स्रोत और सामग्री खदानों के लाइसेंस की प्रक्रिया लंबी है, और विभिन्न स्थानों द्वारा प्रक्रियाओं को जिस तरह से संभाला जाता है, कुछ स्थानों पर 50 दिन लगते हैं, अन्य स्थानों पर 90 दिन लगते हैं, जो परियोजना की प्रगति को भी बहुत प्रभावित करता है।

ठेकेदार ने इलाके में 34 मिट्टी की खदानों, 19 पत्थर की खदानों और 12 रेत की खदानों का सर्वेक्षण किया है, लेकिन भंडार पर्याप्त नहीं हैं। वर्तमान में, लगभग 1.23 मिलियन घन मीटर सामग्री वाली 4 खदानें हैं, जिन्हें अभी तक स्थानीय अधिकारियों द्वारा ठेकेदार द्वारा खनन प्रक्रिया के लिए अनुमोदित नहीं किया गया है।

मैक्रोइकॉनॉमिक्स - क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे खंड निर्धारित समय से पीछे क्यों है? (चित्र 2)। — क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे खंड वर्तमान में निर्धारित समय से पीछे चल रहा है।

इस बीच, क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड, परियोजना प्रबंधन बोर्ड 2 के निदेशक श्री बुई नहत हिएन ने न्गुओई दुआ टिन को सूचित किया कि सामग्री खदानों के लिए परमिट देने की प्रक्रियाओं के संबंध में, वर्तमान में क्वांग न्गाई प्रांत और बिन्ह दीन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटियां अलग-अलग प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करती हैं और 17 मार्च, 2023 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 171 में प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के निर्देशों का पालन नहीं करती हैं।

क्योंकि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के निर्देश भूमि कानून, पर्यावरण संरक्षण पर कानून, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 43, सरकार के संकल्प 119/एनक्यू-सीपी के अनुरूप नहीं हैं..., स्थानीय लोगों के पास उन्हें लागू करने का कोई आधार नहीं है।

सामग्री खदानों के लिए साइट क्लीयरेंस के संबंध में, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के 17 मार्च, 2023 के दस्तावेज़ संख्या 1711/BTNMT-KSVN के अनुसार सामग्री खदान क्षेत्रों की भूमि पुनर्प्राप्ति, 2013 भूमि कानून के अनुच्छेद 62 के बिंदु d, खंड 3 के अनुरूप नहीं है; स्थानीय क्षेत्र साइट क्लीयरेंस नहीं करता है लेकिन ठेकेदार लोगों के साथ बातचीत करता है, जो आगामी बाढ़ के मौसम से पहले निर्माण प्रगति के लिए एक कठिन समस्या होगी।

विशेष रूप से, क्वांग न्गाई प्रांत डिक्री 158/2016/ND-CP के प्रावधानों के अनुसार प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के पूर्ण कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करता है (सरकार के संकल्प 133 और 60 में विशेष तंत्र के अनुसार समय को छोटा नहीं करता)। स्थानीय निकाय प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाले समय को कम करके सहयोग करते हैं। इस प्रक्रिया के अनुसार, इसमें 60 से 90 दिन लगते हैं।

इस बीच, बिन्ह दीन्ह प्रांत ने 12 अक्टूबर, 2022 के दस्तावेज़ 3328/QD-UBND के अनुसार खनिज दोहन पंजीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय के दस्तावेज़ 1411/BTNMT-KSBN के अनुसार प्रक्रियाओं को आंशिक रूप से छोटा करने का निर्देश दिया है। इस प्रक्रिया के अनुसार, इसमें 47 दिन लगते हैं।

क्वांग न्गाई-होई नॉन एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए कुल 11.5 मिलियन घन मीटर मिट्टी और रेत की आवश्यकता है। इससे ठेकेदार को सामग्री की समस्या पर विचार करना होगा। इसलिए, यदि नीति के समर्थन से, सामग्री खदानों का प्रत्यक्ष दोहन किया जाता है, तो यह ठेकेदार के लिए परियोजना को समय से पहले पूरा करने और निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने में महत्वपूर्ण योगदान देगा।

"कार्य प्रक्रिया के दौरान, हमें एहसास हुआ कि, हालाँकि प्रक्रियात्मक निर्देश अलग-अलग हैं, क्वांग न्गाई और बिन्ह दीन्ह दोनों प्रांत इस परियोजना के लिए खदानों की अनुमति देने की प्रक्रिया में तेज़ी लाने के लिए कड़ी मेहनत कर रहे हैं। उम्मीद है कि जून के मध्य तक, एक खदान का लाइसेंस मिल जाएगा," क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे परियोजना प्रबंधन बोर्ड के निदेशक ने बताया।

क्वांग नगाई - होई न्होन एक्सप्रेसवे परियोजना का प्रारंभिक बिंदु दा नांग - क्वांग नगाई एक्सप्रेसवे के साथ किमी 127+720 पर, नघिया क्यू कम्यून, तू नघिया जिले में जुड़ता है, और इसका अंतिम बिंदु बोंग सोन वार्ड, होई न्होन शहर, बिन्ह दिन्ह प्रांत में प्रांतीय सड़क 629 के साथ जुड़ता है।

यह परियोजना तू न्घिया, न्घिया हान, मो डुक जिलों, क्वांग न्गाई प्रांत के डुक फो कस्बे और बिन्ह दीन्ह प्रांत के होई नॉन कस्बे से होकर गुज़रेगी। इस परियोजना का निर्माण 2023 की शुरुआत में शुरू होने की उम्मीद है।

यह एक्सप्रेसवे परियोजना दो इलाकों से होकर गुज़रती है; इनमें से क्वांग न्गाई प्रांत से गुज़रने वाला खंड 60.3 किलोमीटर लंबा है, और बिन्ह दीन्ह प्रांत से गुज़रने वाला खंड 27.7 किलोमीटर लंबा है। पहले चरण में, क्वांग न्गाई - होई नॉन एक्सप्रेसवे का पैमाना 4 लेन का है, और गति 80 किलोमीटर प्रति घंटा है।

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स्रोत