14वीं प्रांतीय जन परिषद के 23वें अधिवेशन में, प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों को पाँच चर्चा समूहों में विभाजित किया गया। समूह चर्चा सत्र के दौरान, प्रतिनिधियों ने प्राप्त परिणामों के मूल्यांकन में स्पष्टता, बुद्धिमत्ता और ज़िम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दिया, और 2024 में निर्धारित कार्यों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं, कमियों और सीमाओं को इंगित किया। इस प्रकार, 2025 में लक्ष्यों और कार्यों को सफलतापूर्वक लागू करने और विकास की गति को बनाए रखने के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए गए।
ईमानदार, जिम्मेदार
2024 में, एक अधिक कठिन और चुनौतीपूर्ण संदर्भ में, पूर्वानुमान से परे कई समस्याएँ उत्पन्न हुईं, हाल ही में तूफान नंबर 3 (यागी), क्वांग निन्ह सबसे गंभीर क्षति वाले इलाकों में से एक था, जो पूरे देश के कुल नुकसान का लगभग 1/3 हिस्सा था। प्रांतीय पार्टी समिति, पीपुल्स काउंसिल और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने केंद्र सरकार के निर्देश, स्थानीय प्रथाओं और वर्ष के कार्य विषय "आर्थिक विकास की गुणवत्ता में सुधार; विकासशील संस्कृति, समृद्ध क्वांग निन्ह पहचान वाले लोग" का बारीकी से पालन किया, आत्मनिर्भरता की इच्छा को बढ़ावा दिया, नेतृत्व, दिशा पर ध्यान केंद्रित किया, संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली की संयुक्त शक्ति को जुटाया, दृढ़ता, कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने के प्रयास किए, राजनीतिक - आर्थिक - सामाजिक स्थिरता, एकजुटता, इच्छाशक्ति और कार्रवाई की एकता और लोगों और व्यवसायों के विश्वास को बनाए रखा, महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए।
प्रतिनिधि गुयेन थी थुई हैंग, हा लॉन्ग सिटी महिला संघ की अध्यक्ष, चर्चा समूह नंबर 1, ने कहा: मैं सहमत हूं और 2024 में सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी की दिशा और प्रशासन, 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास योजना की रिपोर्ट से अत्यधिक सहमत हूं। एकजुटता और एकता की परंपरा के साथ, पिछले वर्षों में प्राप्त लाभों और परिणामों को बढ़ावा देने के लिए, प्रांत ने लगातार कठिनाइयों और चुनौतियों को दूर करने के प्रयास किए हैं और सभी क्षेत्रों में सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं। अर्थव्यवस्था ने अपनी विकास गति को बनाए रखा, जिसमें विशेष रूप से सेवा और पर्यटन क्षेत्रों ने 19 मिलियन आगंतुकों (3 मिलियन अंतर्राष्ट्रीय आगंतुकों) को आकर्षित किया; बजट राजस्व 55,600 बिलियन VND तक पहुंच गया, जो योजना के 100% तक पहुंच गया; कुल सामाजिक सुरक्षा 1,897 बिलियन VND तक पहुंच गई, टीएन येन और डैम हा देश के पहले दो जिले हैं जिन्होंने 2021-2025 की अवधि के मानदंडों के अनुसार उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा किया है... सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित की गई है, अपराधों की संख्या में कमी आई है... पूरे प्रांत के मतदाता और लोग 2024 में प्रांत द्वारा प्राप्त परिणामों की अत्यधिक सराहना करते हैं।
प्रतिनिधियों ने स्पष्ट रूप से उन कमियों और सीमाओं की पहचान की जिन्हें संबोधित करने की आवश्यकता है, जैसे: कुछ क्षेत्रों, विशेष रूप से भूमि प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश, वित्त, बजट... में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता अभी भी सीमित है; योजना के अनुसार समुद्री क्षेत्रों को आवंटित करने का काम अभी भी धीमा है; घरेलू बजट राजस्व मदों में से 4/16 के औसत गति तक नहीं पहुँचने की उम्मीद है, जिनमें से भूमि उपयोग शुल्क संग्रह अभी तक वार्षिक योजना के केवल 29% तक ही पहुँच पाया है, जिससे सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के लिए आवंटित संसाधन बहुत प्रभावित हुए हैं। सार्वजनिक निवेश पूँजी संवितरण की दर बहुत कम है, जो पूँजी योजना के केवल 48% तक ही पहुँच पाई है; लंबे समय से लंबित पूँजी संवितरण केवल 33.4% तक ही पहुँच पाया है; कुछ सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं की निवेश तैयारी, स्थल स्वीकृति और कार्यान्वयन की प्रगति अभी भी धीमी है और आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। परियोजनाओं के लिए निवेश तैयारी, भराव सामग्री के स्रोतों का निपटान... पर काबू पाने में देरी हो रही है। एफडीआई आकर्षण अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है...
टीएन येन जिला पीपुल्स कमेटी, चर्चा समूह नंबर 2 के अध्यक्ष, प्रतिनिधि होआंग वान सिन्ह ने कहा: रिपोर्ट और प्रस्तुति का अध्ययन करने के बाद, मैं सहमत हूं, विशेष रूप से 2024 में मौजूदा सीमाओं के साथ, जैसे कि सार्वजनिक निवेश पूंजी का संवितरण अपेक्षा के अनुरूप नहीं रहा है, जो निवेश तैयारी कार्य, भारी बारिश, परिवहन बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को प्रभावित करने, विशेष रूप से तूफान नंबर 3 के महान प्रभाव जैसे कई कारणों से उपजा है। टीएन येन जिले ने अब तक बजट का 97% एकत्र किया है, और दिसंबर में निर्धारित लक्ष्य को पूरा करने का प्रयास करेगा...
चर्चा समूह संख्या 2 के कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के निदेशक, प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह सोन ने ज़ोर देकर कहा: सार्वजनिक निवेश पूँजी के धीमे वितरण का एक कारण वन उपयोग के उद्देश्यों को परिवर्तित करने में आने वाली समस्याएँ हैं, जिसमें बहुत समय लगता है। प्राधिकरण और रूपांतरण विषयों के कारण, यदि यह तेज़ भी हो, तो इसमें 8 महीने लग जाते हैं। इसलिए, सार्वजनिक निवेश योजनाओं को विकसित करने की प्रक्रिया में, वन रूपांतरण योजनाओं से संबंधित भूमि उपयोग योजनाओं को विकसित करने हेतु विभागों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को सूची सौंपना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सांस्कृतिक क्षेत्र में भी कुछ कमियाँ हैं: शिक्षा क्षेत्र के अंतर्गत सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए 2024-2025 अवधि के लिए स्वायत्तता परियोजना जारी करना अभी भी धीमा है; तूफान संख्या 3 से प्रभावित कुछ शैक्षणिक संस्थानों की भौतिक सुविधाओं की बहाली धीमी है; राष्ट्रीय मानक स्कूलों की पुनः मान्यता अभी भी कठिन है; व्यावसायिक दुर्घटनाओं और बच्चों की चोटों की स्थिति अभी भी जटिल है; गरीबी में कमी का लक्ष्य पूरा नहीं हुआ है, एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ वापस लेने वाले श्रमिकों की स्थिति में वृद्धि हुई है; संकल्प संख्या 17-एनक्यू/टीयू के कार्यान्वयन के आयोजन की कुछ सामग्री अभी भी धीमी है, बिना विशिष्ट परिणामों के; डिजिटल परिवर्तन पर कुछ लक्ष्य कम हैं।
चर्चा समूह संख्या 4 की संस्कृति-समाज समिति (प्रांतीय जन परिषद) की उप-प्रमुख प्रतिनिधि बुई थी थू हा ने कहा: हमें सांस्कृतिक-सामाजिक क्षेत्र में कुछ कमियों और अपर्याप्तताओं का स्पष्ट रूप से आकलन करना चाहिए, जैसे कि तूफान संख्या 3 से प्रभावित शैक्षिक सुविधाओं की व्यवस्था, जिनकी मरम्मत नहीं की गई है या जो सुरक्षा सुनिश्चित करने और शिक्षण-अधिगम में अभी भी धीमी हैं। स्वैच्छिक सामाजिक बीमा सहित सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों की दर में शुरुआत में परिणाम दिखाई दिए हैं, लेकिन स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों द्वारा एक ही बार में बीमा वापस लेने की स्थिति में वृद्धि हुई है। धोखाधड़ी करने के लिए साइबरस्पेस का लाभ उठाने की स्थिति में वृद्धि हुई है। विशेष रूप से, जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक संस्थानों के निवेश और निर्माण की स्थिति अभी भी मध्यम स्तर पर है; गाँवों और क्षेत्रों में पतित सांस्कृतिक भवनों और कम्यूनों में घटिया सांस्कृतिक भवनों की स्थिति अभी भी आम है...
कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि सामाजिक नेटवर्क पर नशीली दवाओं के व्यापार की स्थिति व्यापक रूप से विकसित हुई है; यातायात सुरक्षा उल्लंघन, बड़े समूहों में मोटरबाइक चलाने के लिए इकट्ठा होना, लड़ाई, किशोर अपराध की दर में 17% की वृद्धि हुई है; इसी अवधि की तुलना में सभी तीन मानदंडों में यातायात दुर्घटनाओं में वृद्धि हुई है; राज्य के रहस्यों की रक्षा और नेटवर्क सुरक्षा पर कानूनी नियमों के अनुपालन में रहस्यों को उजागर करने, सूचना प्रणाली की सुरक्षा खोने का संभावित जोखिम है...
आर्थिक सफलता, अगले कार्यकाल के लिए गति पैदा कर रही है
वर्ष 2025 विशेष महत्व का है, कार्यकाल का अंतिम वर्ष और 5-वर्षीय योजना 2021-2025, जिसे प्रांत द्वारा त्वरण, सफलता और फिनिश लाइन तक पहुंचने के वर्ष के रूप में पहचाना जाता है; अंतिम वर्ष 15 वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करने के लिए विशेष महत्व का है, जो क्वांग निन्ह और पूरे देश के लिए एक नए युग में प्रवेश करने के लिए एक ठोस आधार तैयार करता है - राष्ट्रीय विकास का युग।
पाँच समूहों में प्रतिनिधियों ने 2025 के सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों की व्यवहार्यता, निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों की प्राप्ति हेतु संगठन और कार्यान्वयन पर उत्साहपूर्वक चर्चा की। साथ ही, उन्होंने तीसरे तूफ़ान के बाद आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, विकास की गति पुनः प्राप्त करने, बजट संग्रह, निवेश तैयारी, व्यावसायिक विकास को बढ़ावा देने हेतु सहायता, और सभी क्षेत्रों, विशेष रूप से भूमि और नियोजन, में व्यापक राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित किए।
प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, चर्चा समूह क्रमांक 2 के प्रतिनिधि नघीम झुआन कुओंग ने जोर दिया: 2025 के लिए निर्धारित समाधानों और लक्ष्यों ने सामाजिक-आर्थिक विकास में एक बड़ी सफलता हासिल करने के दृढ़ संकल्प को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है, जैसे: जीआरडीपी 12% तक पहुंचना, क्षेत्र में कुल राज्य बजट राजस्व केंद्रीय लक्ष्य से अधिक होना; 60% कम्यून उन्नत एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं, कम से कम 30% कम्यून मॉडल एनटीएम मानकों को पूरा करते हैं; 42% से अधिक वन कवरेज बहाल करना... इन लक्ष्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, क्षेत्रों और इलाकों को 2025 के विषय का बारीकी से पालन करने की आवश्यकता है, सोच, विचार, काम करने के तरीकों में एक सफलता होनी चाहिए, महान दृढ़ संकल्प होना चाहिए, करने का साहस करना चाहिए, जिम्मेदारी लेने का साहस करना चाहिए, सलाह देने का साहस करना चाहिए।
2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों पर मसौदा प्रस्ताव में प्रस्तावित कार्यों और समाधानों के 8 समूहों से सहमति जताते हुए, चर्चा समूह संख्या 3 के प्रतिनिधि, जिला पार्टी समिति के स्थायी उप सचिव, वान डॉन जिले की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष, टो वान हाई ने कहा: आर्थिक विकास को बढ़ावा देने को प्राथमिकता देना आवश्यक है, जिसमें औद्योगिक क्षेत्र का पुनर्गठन, प्रसंस्करण और विनिर्माण उद्योग के पैमाने और अनुपात में तेजी से वृद्धि, नए विकास चालकों को बढ़ावा देना; व्यापक, आधुनिक, अत्यधिक प्रतिस्पर्धी सेवाओं के विकास पर ध्यान केंद्रित करना, स्थायी पर्यटन का विकास करना; प्रमुख इलाकों, विशेष रूप से बाई तू लोंग खाड़ी क्षेत्र में पर्यटन और सेवा परियोजनाओं में निवेश को आकर्षित करने और लगाने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करना शामिल है। इसके साथ ही, एक स्थायी समुद्री अर्थव्यवस्था विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना; तूफान संख्या 3 के बाद वानिकी और मत्स्य उत्पादन, विशेष रूप से जलीय कृषि को बहाल करना।
कई प्रतिनिधियों ने सार्वजनिक निवेश संवितरण की प्रगति सुनिश्चित करने के समाधानों के बारे में चिंता व्यक्त की। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल, चर्चा समूह नंबर 1 के स्थायी उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि वी नोक बिच ने 2024 में सार्वजनिक निवेश संवितरण में सीमाओं और कमियों के प्रतिनिधियों के विश्लेषण के साथ पूर्ण सहमति व्यक्त की। प्रतिनिधि ने कहा: वर्ष 2025 सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण के काम में एक बहुत भारी काम है। निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, अनुशासन और व्यवस्था का सख्ती से अभ्यास करने के लिए समाधान होना आवश्यक है; स्पष्ट रूप से जिम्मेदारियों की गणना करने के लिए वर्ष की शुरुआत से विभागों, शाखाओं, इलाकों और निवेशकों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करने के लिए; 2025 में पूरी होने वाली संक्रमणकालीन परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन को प्राथमिकता दें।
कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि बजट राजस्व और व्यय प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना आवश्यक है; राजस्व स्रोतों को बढ़ावा देना, करों और शुल्कों से राजस्व आधार और नए राजस्व स्रोतों का विस्तार करना; बकाया करों की वसूली; संगठनों और व्यक्तियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने की दक्षता में सुधार करना। साथ ही, निवेश प्रक्रियाओं की तैयारी में आने वाली बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना; वर्ष की शुरुआत से ही समस्याग्रस्त परियोजनाओं का दृढ़तापूर्वक और गहन समाधान करना; जलीय कृषि से जुड़े संगठनों और व्यक्तियों को समुद्री सतह और लाइसेंस तुरंत सौंपना ताकि समुद्री अर्थव्यवस्था के विकास, स्थायी जलीय कृषि उद्योग के विकास और अनुभवात्मक पर्यटन के विकास के साथ संयोजन के लक्ष्य को शीघ्र प्राप्त किया जा सके।
सांस्कृतिक और सामाजिक क्षेत्रों में समाधान प्रस्तावित करते हुए प्रतिनिधियों ने कहा कि 2025 में रोजगार बढ़ाने के लक्ष्य, प्रांत के मानदंडों के अनुसार गरीबी में कमी, राष्ट्रीय स्तर के स्कूल, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने, अपराध रोकने के समाधान आदि पर ध्यान देना आवश्यक है...
प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की कानूनी समिति, चर्चा समूह क्रमांक 1 के प्रमुख, प्रतिनिधि फाम थी होंग हान ने प्रस्ताव रखा: सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस की सेवा के लिए प्रांत में सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए नेतृत्व और दिशा को मजबूत करना आवश्यक है, किसी भी स्थिति में अचानक और अप्रत्याशित घटनाओं को बिल्कुल भी न होने दें। अधिकारियों को साइबरस्पेस में अपराधों और कानून के उल्लंघन के खिलाफ अधिक प्रभावी ढंग से रोकने, मुकाबला करने और लड़ने के लिए प्रभावी समाधानों को मजबूत करना चाहिए। इसके साथ ही, विशेष रूप से कुछ प्रकार के अपराधों में वृद्धि के कारणों का आकलन करें और आने वाले समय में प्रभावी निवारक समाधानों का प्रस्ताव करें। प्रभावी रूप से जमीनी स्तर के सुरक्षा मॉडल को लागू करना और बनाए रखना, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा के संदर्भ में प्रमुख और जटिल क्षेत्रों को सफलतापूर्वक बदलना; 34 कम्यून-स्तरीय क्षेत्रों को नशा मुक्त रखना;
चर्चा समूह संख्या 5 के दाम हा जिले की पीपुल्स काउंसिल के उपाध्यक्ष प्रतिनिधि दाओ बिएन थुय ने प्रस्ताव रखा: प्रांतीय पार्टी समिति के संकल्प संख्या 17-एनक्यू/टीयू को मूर्त रूप देने के लिए जातीय समूहों की सांस्कृतिक पहचान को बढ़ावा देने से जुड़े सामुदायिक पर्यटन के विकास में स्थानीय लोगों को समर्थन देने पर ध्यान दिया जाए; लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार लाने के उद्देश्य से कम्यूनों और गांवों में सांस्कृतिक संस्थानों की गुणवत्ता में सुधार करने में निवेश करने में स्थानीय लोगों को समर्थन दिया जाए।
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