पर्यटन में जोरदार सुधार के साथ खाद्य सुरक्षा और संरक्षा को मजबूत करना

डोंग ट्रियू शहर के मतदाताओं की ओर से, 14वीं प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 14वें सत्र में, कार्यकाल 2021-2026, प्रतिनिधि गुयेन थी विन्ह, डोंग ट्रियू शहर प्रतिनिधिमंडल ने प्रश्न किया:

एक सेवा पर्यटन प्रांत के रूप में, क्वांग निन्ह प्रांत ने हाल के वर्षों में लोगों और पर्यटकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता से जुड़े पर्यटन विकास के लिए समकालिक और प्रभावी समाधानों पर ध्यान केंद्रित किया है और उन्हें लागू किया है, जिससे क्वांग निन्ह पर्यटन की एक मैत्रीपूर्ण, आकर्षक और सुरक्षित छवि बनाने में योगदान मिला है। हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, प्रांत में खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता ने अभी भी कई कमियों और सीमाओं को उजागर किया है। प्रांतीय जन समिति की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 के पहले 6 महीनों में, प्रांत में खाद्य विषाक्तता के 3 मामले सामने आए, जिनमें 13 लोग संक्रमित हुए, जो इसी अवधि की तुलना में 1 मामले की वृद्धि है।

मैं स्वास्थ्य विभाग के निदेशक से अनुरोध करना चाहूंगा कि वे हमें वर्तमान स्थिति और आने वाले समय में उद्योग के समाधान के बारे में सूचित करें ताकि नई स्थिति में खाद्य सुरक्षा और सुरक्षा को मजबूत किया जा सके, खासकर जब क्वांग निन्ह पर्यटन मजबूती से उबर रहा है और बड़ी संख्या में आगंतुकों को आकर्षित कर रहा है।

स्वास्थ्य विभाग के निदेशक गुयेन ट्रोंग दीएन ने उत्तर दिया:

1. प्रांत में खाद्य सुरक्षा प्रबंधन की स्थिति:

वर्तमान में, आंकड़ों के अनुसार, पूरे प्रांत में 48,684 खाद्य उत्पादन और व्यापार प्रतिष्ठान हैं, जिनमें से 10,757 प्रतिष्ठान स्वास्थ्य क्षेत्र द्वारा प्रबंधित किए जाते हैं (1,860 प्रतिष्ठान प्रांतीय स्तर पर प्रबंधित किए जाते हैं; 3,821 प्रतिष्ठान जिला स्तर पर; और 5,076 प्रतिष्ठान कम्यून स्तर पर प्रबंधित किए जाते हैं)।

पिछले कई वर्षों से, खाद्य सुरक्षा प्रबंधन धीरे-धीरे एक नियमित प्रक्रिया बन गया है। प्रांत में 30 से ज़्यादा लोगों को शामिल करने वाली कोई भी बड़ी खाद्य विषाक्तता की घटना नहीं हुई है, और प्रबंधित खाद्य प्रतिष्ठानों में खाद्य विषाक्तता के कारण कोई मौत नहीं हुई है। 2023 के पहले 6 महीनों में, स्वास्थ्य क्षेत्र ने खाद्य सेवा प्रतिष्ठानों का निरीक्षण और पर्यवेक्षण किया है, जिससे प्रांत में 30 प्रमुख कार्यक्रमों में भाग लेने वाले घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिनिधियों के लिए पूर्ण खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित हुई है; क्वांग निन्ह आने वाले 85 लाख से ज़्यादा पर्यटकों के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित हुई है, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 61% की वृद्धि है।

हालांकि, 2023 के पहले 6 महीनों में, प्रांत में 3 खाद्य विषाक्तता के मामले सामने आए, 13 लोग संक्रमित हुए (दर 0.96/100,000 लोग), जिनमें से सभी को आपातकालीन उपचार, समय पर उपचार और रोगियों के स्वास्थ्य में शीघ्र सुधार के लिए चिकित्सा इकाइयों द्वारा वर्गीकृत किया गया था, खाद्य विषाक्तता के कारण मृत्यु के बिना। स्वास्थ्य विभाग ने खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता उप-विभाग को निर्देश दिया है कि वे चिकित्सा इकाइयों के साथ तुरंत और सक्रिय रूप से समन्वय करें ताकि खाद्य विषाक्तता को रोकने के उपायों को तुरंत लागू किया जा सके, विषाक्तता की स्थिति को फिर से न होने दिया जाए, जिससे लोगों और पर्यटकों में दहशत फैलती है; स्वास्थ्य मंत्रालय के नियमों के अनुसार घोषित करने और जांच करने के लिए (मामलों की संख्या और संक्रमित लोगों की संख्या 10 मामले/वर्ष से कम और 6.0/100,000 लोगों से कम है)।

वर्तमान में, इस क्षेत्र में खाद्य सुरक्षा प्रबंधन अभी भी कई कठिनाइयों, चुनौतियों, सीमाओं और कमियों का सामना कर रहा है, और खाद्य सेवा प्रतिष्ठानों में अभी भी बड़ी संख्या में खाद्य विषाक्तता और पाचन संबंधी विकार हो रहे हैं।

विशेष रूप से , 17 जून, 2010 के खाद्य सुरक्षा कानून संख्या 55/2010/QH12 के कार्यान्वयन के 12 वर्षों और खाद्य सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले सरकार के 2 फ़रवरी, 2018 के डिक्री संख्या 15/2018/ND-CP (जिसे आगे डिक्री संख्या 15 कहा जाएगा) के कार्यान्वयन के 5 वर्षों के बाद, कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कठिनाइयाँ आई हैं, जैसे उन उद्यमों के दायरे का विस्तार करना जिन्हें खाद्य सुरक्षा पात्रता प्रमाणपत्र प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है, साथ ही उन प्रतिष्ठानों के दायरे का विस्तार करना जिन्हें खाद्य सुरक्षा पात्रता प्रमाणपत्र प्राप्त करने से छूट प्राप्त है। इस विनियमन के कारण प्रतिष्ठानों के इस समूह के प्रबंधन में कठिनाइयाँ आ रही हैं।

वर्तमान में, स्वास्थ्य क्षेत्र 10,757 सुविधाओं का प्रबंधन करता है (प्रांतीय स्तर पर 1,860 सुविधाओं का प्रबंधन; जिला स्तर पर 3,821 सुविधाओं का प्रबंधन; कम्यून स्तर पर 5,076 सुविधाओं का प्रबंधन)। मानव संसाधन की समस्या अभी भी कम है, इसलिए कार्यान्वयन में निकटता, समन्वय का अभाव है, और दक्षता उच्च नहीं है।

जो सुविधाएं खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र के लिए योग्य नहीं हैं, जिनका संचालन से पहले खाद्य सुरक्षा स्थितियों के लिए सक्षम प्राधिकारी द्वारा मूल्यांकन नहीं किया गया है, तथा जो खाद्य उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों तथा खाद्य सेवा व्यवसाय के बारे में प्राधिकारियों को सक्रिय रूप से सूचित नहीं करती हैं, उनके कारण खाद्य सुरक्षा प्रबंधन प्राधिकारियों के लिए उस सुविधा को समझना और उसका प्रबंधन करना बहुत कठिन हो जाएगा।

प्रांत में 2,251 स्ट्रीट फ़ूड व्यवसाय बिना व्यवसाय पंजीकरण प्रमाणपत्र के चल रहे हैं, इसलिए सरकार और प्रांतीय निरीक्षणालय के नियमों के अनुसार उनकी सूची बनाना और वार्षिक निरीक्षण प्रस्तावित करना मुश्किल है। इसके बजाय, काम निगरानी करना और उल्लंघन के संकेत मिलने पर निरीक्षण प्रस्तावित करना है, क्योंकि तब तक ये प्रतिष्ठान लंबे समय से चल रहे होते हैं और छोटे पैमाने पर उत्पादन करने वाले प्रतिष्ठानों का जीवन चक्र समाप्त हो चुका होता है और उत्पाद बाज़ार में बिक चुके होते हैं।

ऐसे भी लोग हैं, जिन्होंने लाभ के लिए अज्ञात मूल के खाद्य पदार्थों का उत्पादन और व्यापार किया है तथा खाद्य सुरक्षा के उल्लंघन में सहायता की है; जैसे तस्करी की गई वस्तुओं, अज्ञात मूल के सामानों, रसायनों, खाद्य योजकों का उपभोग करना, जो अनुमत उपयोग की सूची में नहीं हैं; व्यावसायिक नैतिकता का सम्मान नहीं किया जाता है।

बड़ी संख्या में उपभोक्ता अभी भी अपने स्वास्थ्य के प्रति बहुत संवेदनशील हैं, इसलिए वे खाद्य उत्पादों और खाद्य सेवाओं का उपयोग करने में अभी भी ढिलाई बरतते हैं। उन्होंने खाद्य सुरक्षा नियमों का उल्लंघन करने वाले प्रतिष्ठानों का पता लगाने और कानून के अनुसार सख्त कार्रवाई के लिए अधिकारियों को तुरंत सूचित करने पर ध्यान नहीं दिया है।

सामाजिक प्रवृत्ति में, ई-कॉमर्स गतिविधियां तेजी से बढ़ रही हैं, ऑनलाइन खाद्य व्यवसाय तेजी से बढ़ रहा है, लेकिन व्यावसायिक इकाइयों के प्रबंधन और पता लगाने की क्षमता पर विनियमन अभी भी अभाव में है, जिससे ऐसी स्थिति पैदा हो रही है जहां इन व्यवसायों और बाजार में उत्पाद की गुणवत्ता को नियंत्रित नहीं किया जा सकता है।

प्रांतीय अंतःविषय खाद्य सुरक्षा निरीक्षण दल ने मोंग काई शहर के लॉन्ग तू रेस्टोरेंट में खाद्य सुरक्षा नियमों के अनुपालन का निरीक्षण किया। फोटो: मोंग काई संस्कृति एवं सूचना केंद्र

2. समाधान:

खाद्य सेवा प्रतिष्ठानों (सामूहिक रसोई, रेस्टोरेंट, भोजनालय...) में खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, खेती, प्रारंभिक प्रसंस्करण, मछली पकड़ने, कटाई, उत्पादन और खाद्य व खाद्य सामग्री के व्यापार के चरणों से लेकर खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए समकालिक समाधान आवश्यक हैं। इसलिए, इसके लिए सभी स्तरों, क्षेत्रों और उपभोक्ता समुदाय की व्यापक भागीदारी और सहयोग की आवश्यकता है। निर्धारित लक्ष्यों और आवश्यकताओं को प्राप्त करने हेतु खाद्य सुरक्षा पर प्रांत से लेकर जमीनी स्तर तक व्यापक और समकालिक कार्यान्वयन के नेतृत्व और दिशा पर ध्यान केंद्रित करने के लिए, स्वास्थ्य विभाग ने निम्नलिखित कई प्रमुख कार्य और समाधान प्रस्तावित किए हैं:

नई स्थिति में खाद्य सुरक्षा और सुरक्षा को मजबूत करने पर सचिवालय के निर्देश संख्या 17-CT/TW को पूरी तरह से समझना, सख्ती से और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें; सचिवालय के निर्देश संख्या 17-CT/TW दिनांक 21 अक्टूबर, 2022 को लागू करने पर क्वांग निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी की 30 मई, 2023 की योजना संख्या 143/KH-UBND और क्वांग निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति की 27 मार्च, 2023 की योजना संख्या 280-KH/TU। खाद्य सुरक्षा और सुरक्षा पर सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और अधिकारियों के नेतृत्व और दिशा को मजबूत करें; खाद्य सुरक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना पूरी राजनीतिक व्यवस्था का एक नियमित कार्य माना जाना चाहिए; खाद्य सुरक्षा के राज्य प्रबंधन की जिम्मेदारी बढ़ाएं खाद्य सुरक्षा प्रबंधन में लापरवाह और गैरजिम्मेदार संगठनों और व्यक्तियों से सख्ती से निपटें।

स्वास्थ्य विभाग खानपान प्रतिष्ठानों, औद्योगिक पार्कों, स्कूलों, रेस्टोरेंट, होटलों, पर्यटन क्षेत्रों, त्योहारों, सम्मेलनों और स्ट्रीट फ़ूड में स्थित सामूहिक रसोई में खाद्य विषाक्तता को रोकने के उपायों के कार्यान्वयन का सक्रिय रूप से निर्देशन कर रहा है। सामूहिक रसोई और रेस्टोरेंट में खाद्य सुरक्षा नियंत्रण बिंदुओं के मॉडल बनाएँ और विकसित करें, फिर उनका अनुकरण करें। निकट भविष्य में, स्कूलों, औद्योगिक पार्कों, कारखानों, उद्यमों, भीड़-भाड़ वाले पर्यटन क्षेत्रों में स्थित खानपान प्रतिष्ठानों, क्रूज जहाजों के रसोईघरों में सामूहिक रसोई के प्रबंधन हेतु खाद्य सुरक्षा पर अंतःविषय संचालन समिति के सदस्य क्षेत्रों के साथ समन्वय जारी रखें... ताकि खाद्य विषाक्तता और खाद्य जनित रोगों को नियंत्रित और रोका जा सके।

सूचना और संचार शिक्षा को मज़बूत करें, विशेष रूप से व्यवहार परिवर्तन हेतु संचार को। खाद्य सुरक्षा से संबंधित मुद्दों पर समय पर, सटीक और ईमानदार जानकारी प्रदान करें। संपूर्ण स्वास्थ्य क्षेत्र में पार्टी प्रकोष्ठों और जमीनी स्तर की पार्टी समितियों की नियमित गतिविधियों में खाद्य सुरक्षा आश्वासन कार्यों को शामिल करें। प्रांतीय संचार केंद्र के साथ समन्वय करके क्वांग निन्ह समाचार पत्र, प्रांतीय इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और खाद्य सुरक्षा आश्वासन पर कम्यून-स्तरीय रेडियो प्रणाली पर प्रसारण और रिपोर्टिंग की अवधि और आवृत्ति बढ़ाएँ, खाद्य सुरक्षा हानि के जोखिमों पर चर्चा करें और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और सभी वर्गों के लोगों तक खाद्य सुरक्षा हानि के बारे में संदेश और चेतावनियाँ पहुँचाने के लिए कई प्रचार उपायों का उपयोग करें; खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के प्रति जागरूकता बढ़ाएँ।

प्रांतीय से सामुदायिक स्तर तक प्रबंधन में कार्यरत अधिकारियों के लिए खाद्य सुरक्षा प्रबंधन में प्रशिक्षण को सुदृढ़ करना, जिसमें निरीक्षण, परीक्षण, नमूनाकरण और खाद्य विषाक्तता की जांच में प्रशिक्षण को प्राथमिकता दी जाएगी...

खाद्य सुरक्षा के निरीक्षण, जांच और पर्यवेक्षण को मजबूत करना, विशेष रूप से जिला और कम्यून स्तर पर, तथा उल्लंघनों से सख्ती से निपटना, निर्धारित शर्तों को पूरा न करने वाले प्रतिष्ठानों को संचालित करने की अनुमति न देना; निर्धारित और विकेन्द्रित क्षेत्रों में कर्तव्यों और कार्यों के निष्पादन का निरीक्षण और जांच करना; खाद्य सुरक्षा प्रबंधन में गैर जिम्मेदार और ढिलाई बरतने वाली एजेंसियों और सिविल सेवकों से सख्ती से निपटना।

खाद्य सुरक्षा विभाग की हॉटलाइन 0918.815.815 को बनाए रखना और मजबूत करना जारी रखें ताकि उल्लंघनों पर लोगों की प्रतिक्रिया प्राप्त की जा सके; खाद्य सुरक्षा प्रबंधन के लिए सटीक और मूल्यवान जानकारी प्रदान करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को प्रोत्साहित करें और तुरंत पुरस्कृत करें।

स्रोत: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-bao-dam-an-ninh-an-toan-thuc-pham-khi-du-lich-phuc-hoi-manh-me-3250774.html