नई स्थिति में अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव के राज्य प्रबंधन को मजबूत करना

बैठक में रिपोर्ट पेश करते हुए, मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि कानून के प्रख्यापन का उद्देश्य अग्नि निवारण और लड़ाई तथा खोज और बचाव कार्य के नेतृत्व और प्रबंधन को मजबूत करने पर पार्टी के दृष्टिकोण, दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाना है, जिन्हें महत्वपूर्ण दस्तावेजों में पहचाना गया है जैसे: अग्नि निवारण और लड़ाई के काम में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर सचिवालय के 25 जून, 2015 के निर्देश संख्या 47; निर्देश संख्या 47 को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए सचिवालय के 18 मई, 2021 के निष्कर्ष संख्या 02; अग्नि निवारण और लड़ाई पर नीतियों और कानूनों को लागू करने की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार और वृद्धि जारी रखने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के 27 नवंबर, 2019 के संकल्प संख्या 99

बैठक का अवलोकन.

इसके अतिरिक्त, दैनिक जीवन में होने वाली घटनाओं और दुर्घटनाओं के लिए खोज और बचाव गतिविधियों पर अतिरिक्त नियम, जिनका सीधा प्रभाव पड़ता है, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों को सीमित करते हैं, 2013 के संविधान के प्रावधानों के अनुसार, कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित किए जाने चाहिए। इस प्रकार, अग्निशमन एवं बचाव पुलिस बल को अपने कर्तव्यों का पालन करने, लोगों के अधिकारों और वैध हितों को सुनिश्चित करने, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों की रक्षा करने के लिए संविधान के प्रावधानों के अनुसार कानूनी आधार सुनिश्चित किया जा सकेगा।

साथ ही, यह वस्तुपरक व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करता है और वर्तमान कानूनों की सीमाओं, कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं को दूर करता है, कानूनी प्रणाली की स्थिरता और एकता सुनिश्चित करता है; नई स्थिति में अग्नि निवारण और लड़ाई के राज्य प्रबंधन को मजबूत करता है।

कानून निर्माण के उद्देश्य के बारे में, मंत्री लुओंग टैम क्वांग के अनुसार, इसका उद्देश्य सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने, मानव जीवन, स्वास्थ्य, राज्य, एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की संपत्ति की रक्षा करने, आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए एक सुरक्षित वातावरण बनाने, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देने, निवारक समाधानों को मजबूत करने, अग्नि निवारण, अग्निशमन और बचाव गतिविधियों में जिम्मेदारियों को सौंपने और उनका विकेंद्रीकरण करने की व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करना है।

मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने मसौदा कानून पर प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

मसौदा कानून में 9 अध्याय और 65 अनुच्छेद हैं, जिनमें से अग्नि निवारण पर अध्याय II (9 अनुच्छेदों सहित) में वर्तमान कठिनाइयों और कमियों को दूर करने और अग्नि निवारण गतिविधियों पर व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नए नियम जोड़े गए हैं; विशेष रूप से अग्नि निवारण सुरक्षा स्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए निवेश, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में जिम्मेदारियों और आवश्यकताओं को निर्धारित करता है और आग और विस्फोट से संबंधित बिजली और विद्युत उपकरणों के प्रबंधन, आपूर्ति और उपयोग में आवश्यकताओं और जिम्मेदारियों को और बढ़ाता है।

मंत्री लुओंग टैम क्वांग ने कहा, "कानूनी प्रणाली की एकरूपता और एकता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून में वर्तमान में कानूनी दस्तावेजों या प्रासंगिक तकनीकी मानकों और विनियमों में निर्धारित विषय-वस्तु को हटा दिया गया है।"

अग्निशमन पर अध्याय III (12 अनुच्छेदों सहित) में, मसौदा कानून वर्तमान कानून के प्रावधानों को जारी रखता है, कुछ संशोधनों और अनुपूरकों के साथ कठिनाइयों और कमियों को दूर करने और अग्निशमन गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार करने, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने और अग्नि निवारण और लड़ाई के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाने के लिए।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने बैठक में बात की।

खोज और बचाव पर अध्याय IV (जिसमें 7 लेख हैं) में निम्नलिखित प्रावधान हैं: अग्नि निवारण और बचाव बल की खोज और बचाव गतिविधियों का दायरा; खोज और बचाव का संगठन; खोज और बचाव कमांडर के अधिकार और जिम्मेदारियां; खोज और बचाव में भाग लेने के लिए बलों, साधनों और परिसंपत्तियों का जुटाव; खोज और बचाव योजनाओं का विकास और अभ्यास; खोज और बचाव के लिए जिम्मेदारी; खोज और बचाव में भाग लेने वाले बलों और साधनों के लिए प्राथमिकता और प्राथमिकता सुनिश्चित करना।

अध्याय V में अग्नि निवारण एवं संघर्ष तथा खोज एवं बचाव बल के निर्माण, बलों की व्यवस्था और कार्यों पर (6 अनुच्छेदों सहित), मसौदा कानून, वर्तमान अग्नि निवारण एवं संघर्ष कानून के प्रावधानों को विरासत में लेने के आधार पर, व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विनियमन जारी रखने के लिए इसके मूल्य को बढ़ावा देता है; साथ ही, इसने व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप अग्नि निवारण एवं संघर्ष तथा खोज एवं बचाव बल के निर्माण, बलों की व्यवस्था और कार्यों से संबंधित प्रावधानों को संशोधित और पूरक किया है, जिससे कानूनी प्रणाली की व्यवहार्यता, समन्वय और एकता सुनिश्चित हो सके...

परीक्षण के माध्यम से, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति (एनडीएससी) मूलतः सरकार द्वारा प्रस्तुत प्रस्ताव में बताए गए कारणों से अग्नि निवारण, संघर्ष एवं बचाव पर कानून लागू करने की आवश्यकता पर सहमत हुई और उसका मानना ​​था कि इस कानून के विकास और कार्यान्वयन का उद्देश्य अग्नि निवारण, संघर्ष एवं बचाव पर पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को पूरी तरह से संस्थागत बनाना, वर्तमान नियमों को वैध बनाना और अग्नि निवारण, संघर्ष एवं बचाव बलों को सौंपे गए बचाव कार्यों पर पूर्ण एवं व्यापक नियमों का पूरक बनाना है, ताकि व्यवहार में इस कार्य की प्रभावशीलता में सुधार हेतु एक ठोस कानूनी आधार तैयार किया जा सके। साथ ही, मौजूदा सीमाओं और कमियों को शीघ्रता से दूर किया जा सके, कानूनी व्यवस्था की एकरूपता और एकता सुनिश्चित की जा सके और नई परिस्थितियों में अग्नि निवारण, संघर्ष एवं बचाव के राज्य प्रबंधन को मजबूत किया जा सके।

"32वें सत्र (15 अप्रैल, 2024) में, नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी ने संकल्प संख्या 45 पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 2024 के कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में अग्नि निवारण और लड़ाई और बचाव कानून परियोजना को जोड़ा गया, जिसे 7वें सत्र (मई 2024) में नेशनल असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा। यह सरकार के लिए इस कानून परियोजना को विकसित करने की आवश्यकता और आधार की पुष्टि करने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है" - नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के अध्यक्ष ले टैन तोई ने जोर दिया।

स्रोत: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660