ऐतिहासिक और सांस्कृतिक अवशेषों पर दान और प्रायोजन के प्रबंधन को मजबूत करना

संगठनों और व्यक्तियों के सहयोग से इस अवशेष के जीर्णोद्धार और अलंकरण में योगदान दिया जा रहा है। चित्र में: लोग ताई फुओंग पगोडा देखने जाते हुए।

आश्चर्य की बात यह है कि अकेले 2023 में, एकत्रित वास्तविक राशि नकद में 4,100 बिलियन वीएनडी थी, दान, वस्तु प्रायोजन, निर्माण कार्य; दान, धार्मिक संगठनों की धार्मिक गतिविधियों के लिए प्रायोजन का उल्लेख नहीं है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, स्थानीय निकायों ने ऐतिहासिक और सांस्कृतिक धरोहरों पर दान और प्रायोजन के प्रबंधन का मूल्यांकन करने के लिए निर्णय या व्यापक निरीक्षण योजनाएँ जारी की हैं। निरीक्षणों के माध्यम से, स्थानीय अधिकारी पारदर्शी और स्पष्ट तरीके से दान और प्रायोजन का प्रबंधन करेंगे, जिससे समुदाय में विश्वास पैदा होगा और साझा लाभ होगा, और स्थानीय संस्कृति और सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान मिलेगा।

कुल राजस्व 4,100 बिलियन VND

स्थानीय रिपोर्टों के अनुसार, देश में वर्तमान में 31,211 ऐतिहासिक-सांस्कृतिक अवशेष (31,581 घटक अवशेषों सहित) हैं, जिनमें से 206 विशेष राष्ट्रीय अवशेष हैं, 3,875 राष्ट्रीय अवशेष हैं, 10,963 प्रांतीय अवशेष हैं और 16,167 अवशेष स्थानीय अवशेषों की सूची में शामिल हैं। यह पहली बार है कि अधिकारियों ने राष्ट्रीय स्तर पर सांस्कृतिक विरासत कानून के प्रावधानों के अनुसार वर्गीकृत ऐतिहासिक-सांस्कृतिक अवशेषों का सामान्य निरीक्षण किया है।

निरीक्षण दल अवशेषों और उत्सव गतिविधियों के लिए दान और प्रायोजन की प्राप्ति, प्रबंधन और उपयोग का निरीक्षण करते हैं; खाते खोलने, दान और प्रायोजन की प्राप्तियों और भुगतानों को दर्ज करने के लिए खुली बही, दान और प्रायोजन के उपयोग की विषय-वस्तु की समीक्षा करते हैं, और अवशेषों में दान और प्रायोजन की प्राप्ति, गणना और उपयोग की निगरानी करते हैं। पहले, अवशेषों के प्रबंधन के लिए नियुक्त संगठनों और व्यक्तियों को अवशेषों में दान और प्रायोजन की प्राप्तियों और भुगतानों की स्वयं रिपोर्ट करने के लिए कहा जाता था। इस आधार पर, निरीक्षण दल ने सूची में शामिल प्रत्येक अवशेष का निरीक्षण किया।

उपर्युक्त अवशेषों पर, मूल रूप से प्रतिनिधि या प्रबंधन बोर्ड होते हैं जो अवशेषों पर गतिविधियों के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार होते हैं, लेकिन पहले, देश भर में दान राशि के प्रबंधन को विनियमित करने वाले लगभग कोई कानूनी दस्तावेज नहीं थे, केवल कुछ इलाकों ने क्षेत्र में अवशेषों को विनियमित करने वाले प्रांतीय स्तर के दस्तावेज जारी किए थे।

अधिकांश इलाकों में इस गतिविधि को विनियमित करने वाले दस्तावेज़ नहीं हैं; प्रबंधन मुख्यतः रीति-रिवाजों, परंपराओं और प्रत्येक अवशेष स्थल की विशिष्ट विशेषताओं पर आधारित है। 2023 से, वित्त मंत्रालय उत्सव के आयोजन, दान राशि, अवशेषों और उत्सव गतिविधियों के प्रायोजन के प्रबंधन और वित्तीय संग्रह एवं व्यय का मार्गदर्शन करेगा। इलाकों ने दान राशि और प्रायोजन के प्रबंधन को विनियमित करने वाले दस्तावेज़ विकसित और जारी किए हैं, ताकि प्रत्येक अवशेष स्थल और स्थानीय रीति-रिवाजों और प्रथाओं की वास्तविकता का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

कुल 31,581 घटक अवशेषों में से, 15,324 अवशेषों (49%) में दान और प्रायोजन से प्राप्त आय और व्यय का डेटा मौजूद है। धार्मिक प्रतिष्ठानों में कुल 5,683 अवशेष हैं, जिनमें से 3,912 अवशेषों (69%) में दान और प्रायोजन से प्राप्त आय और व्यय का डेटा मौजूद है, शेष अवशेषों में कोई जानकारी नहीं है।

अन्य 25,898 अवशेषों में से, 11,412 अवशेषों (44%) का राजस्व और व्यय संबंधी विवरण उपलब्ध है। शेष अवशेष मुख्यतः निजी अवशेष, कबीले के चर्च हैं जो रिपोर्ट नहीं करते और विशेष अवशेष हैं जिनके लिए कोई दान या प्रायोजन नहीं है, जिनमें शामिल हैं: ऐसे अवशेष जो घटनाओं को चिह्नित करते हैं, ऐतिहासिक स्थल, पुरानी गलियाँ, पुराने घर, लेख, पुरातात्विक स्थल और गुफाएँ। डाक नॉन्ग प्रांत के अवशेषों का दान या प्रायोजन से कोई राजस्व या व्यय नहीं है।

2023 में एकत्रित कुल धनराशि 4,100 अरब VND (दान, वस्तु प्रायोजन, निर्माण कार्य; दान, धार्मिक संगठनों की धार्मिक गतिविधियों के लिए प्रायोजन को छोड़कर) है, मुख्यतः धार्मिक प्रतिष्ठानों के अवशेषों से, जिनकी कुल राशि 3,062 अरब VND (75%) है। 63 अवशेष ऐसे हैं जो 5 अरब VND से अधिक एकत्र करते हैं, जिनमें से 28 अवशेष 10 अरब VND से अधिक एकत्र करते हैं, और 7 अवशेष 25 अरब VND से अधिक एकत्र करते हैं।

200 अरब VND से अधिक राजस्व वाले 7 इलाके हैं; 100 अरब VND से अधिक राजस्व वाले 9 प्रांत और शहर हैं। उल्लेखनीय है कि 2023 में कुल व्यय 3,612 अरब VND है, जिसमें मुख्य रूप से अवशेष जीर्णोद्धार और अलंकरण गतिविधियों पर 1,643 अरब VND (46%) खर्च होंगे। धर्मार्थ और मानवीय गतिविधियों पर खर्च की गई दान राशि 290 अरब VND (8%) है, जिसमें शामिल हैं: कठिन परिस्थितियों में छात्रों के लिए सहायता 47 अरब VND; प्राकृतिक आपदाओं और आग से प्रभावित लोगों के लिए सहायता 8 अरब VND; गरीब परिवारों के लिए घर बनाने हेतु सहायता 27 अरब VND; ग्रामीण सड़कों के निर्माण हेतु सहायता 43 अरब VND; अन्य सहायता 165 अरब VND।

प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करना

इस परिणाम पर टिप्पणी करते हुए, वित्त मंत्रालय ने कहा कि कठिन राज्य बजट संतुलन और सांस्कृतिक क्षेत्र के लिए मामूली वार्षिक बजट व्यय के संदर्भ में, ऐतिहासिक-सांस्कृतिक अवशेषों पर दान और प्रायोजन बहुत महत्वपूर्ण वित्तीय स्रोत हैं, जो विशेष रूप से सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन में और सामान्य रूप से देश के सामाजिक- आर्थिक विकास में सक्रिय रूप से योगदान दे रहे हैं।

राष्ट्र की महत्वपूर्ण घटनाओं और ऐतिहासिक मील के पत्थरों को चिह्नित करने वाले या राष्ट्रीय नायकों और प्रसिद्ध लोगों से जुड़े कई निर्माण कार्यों और स्थानों को संरक्षित और बढ़ावा दिया जाता है, जिनका राष्ट्र के इतिहास पर बहुत प्रभाव पड़ा है, जैसे कि फू थो में हंग मंदिर; हाई फोंग में बाख डांग गियांग अवशेष; हा तिन्ह में डोंग लोक टी-जंक्शन अवशेष स्थल; बा रिया - वुंग ताऊ में कोन दाओ जेल ऐतिहासिक अवशेष स्थल,...

अवशेषों पर कई पारंपरिक त्यौहार आयोजित किए जाते हैं जिनमें देशभक्ति और राष्ट्रीय गौरव को जगाने के लिए ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और सामाजिक नैतिक मूल्यों का प्रतिनिधित्व करने वाले लोक अनुष्ठान होते हैं, जिन्हें सम्मानित और विरासत में प्राप्त किया जाता है, जैसे: हंग किंग का स्मरणोत्सव महोत्सव, येन तू महोत्सव और बा चुआ जू महोत्सव।

अवशेषों के जीर्णोद्धार और अलंकरण तथा उत्सवों के आयोजन के लिए उपयोग किए जाने के अलावा, अवशेषों को दान और प्रायोजन से प्राप्त आय सामुदायिक गतिविधियों में भी सकारात्मक योगदान देती है। अवशेषों के जीर्णोद्धार और अलंकरण तथा उत्सवों के आयोजन ने पर्यटकों के लिए आकर्षण पैदा किया है, पर्यटन स्थलों के निर्माण के लिए संसाधन प्रदान किए हैं, रोज़गार सृजन और समुदाय की आय में वृद्धि में योगदान दिया है, और सांस्कृतिक विरासत कानून के प्रावधानों के अनुसार प्रवेश शुल्क वसूलने की शर्तें भी हैं।

2023 में, 18 स्थानीय क्षेत्रों ने 37 अवशेषों पर प्रवेश शुल्क वसूला, जिससे कुल शुल्क संग्रह 1,015 अरब VND रहा। इस राजस्व में से, 499 अरब VND शुल्क संग्रह लागत के लिए आवंटित किया गया, शेष 516 अरब VND स्थानीय बजट में जमा किया गया, जिसका उपयोग क्षेत्र में बुनियादी ढाँचे में निवेश और अवशेषों के जीर्णोद्धार के लिए किया गया। अवशेषों पर दान और प्रायोजन के प्रबंधन में खुलेपन और पारदर्शिता की दिशा में सकारात्मक बदलाव हुए हैं और हो रहे हैं।

हालाँकि, अधिकांश स्थानीय रिपोर्टों में कहा गया है कि अवशेषों में दान और प्रायोजन के संग्रह और वितरण पर रिपोर्ट किए गए आँकड़े, जिनमें विशेष राष्ट्रीय अवशेष भी शामिल हैं, केवल आंशिक रूप से दर्शाते हैं और अधूरे हैं। धार्मिक अवशेषों में मूल रूप से दान और प्रायोजन एकत्र करने और वितरित करने की गतिविधियाँ होती हैं, लेकिन लगभग 31%, या 1,771 अवशेष, रिपोर्ट नहीं करते हैं।

कई अवशेषों में दान और प्रायोजन का प्रबंधन सख्त नहीं है, जिससे नुकसान और चोरी का खतरा बना रहता है जब कुछ अवशेष व्यक्तियों को रखने, बचाने या उधार देने के लिए धन सौंपते हैं। लोगों के साथ अरबों डोंग की धोखाधड़ी के मामले सामने आए हैं। दान के प्रबंधन के अलावा, बड़ी मात्रा में मन्नत पत्र जलाने से अपशिष्ट, पर्यावरण प्रदूषण और धार्मिक प्रतिष्ठानों में आग लगने और विस्फोट का खतरा होता है।

देश भर में ऐतिहासिक एवं सांस्कृतिक अवशेषों पर दान और प्रायोजन के प्रबंधन का पहला व्यापक निरीक्षण, जो 2024 में चंद्र नव वर्ष के बाद और त्योहारों के मौसम में किया गया, स्थानीय लोगों को इस गतिविधि का व्यापक मूल्यांकन करने के लिए एक व्यावहारिक आधार प्रदान करने में सहायक रहा है। प्राप्त परिणामों और अवशेषों पर दान और प्रायोजन के प्रबंधन में आने वाली सीमाओं और कठिनाइयों को देखते हुए, यह देखा जा सकता है कि ऐतिहासिक एवं सांस्कृतिक अवशेषों पर दान और प्रायोजन वियतनामी लोगों के आध्यात्मिक जीवन से निकटता से जुड़े हैं, और वियतनामी लोगों की एक उत्कृष्ट पारंपरिक सांस्कृतिक विशेषता हैं।

यद्यपि अभी भी कई अप्रतिबंधित अवशेष और अधूरे रिपोर्ट किए गए डेटा हैं, 2023 में 4,100 बिलियन वीएनडी का कुल राजस्व (धार्मिक संगठनों की धार्मिक गतिविधियों के लिए दान और प्रायोजन को छोड़कर) दर्शाता है कि लोगों को अवशेषों की बहाली और अलंकरण और त्योहारों के संगठन में योगदान करने की बहुत आवश्यकता है।

देश भर में अवशेषों और उत्सव गतिविधियों के लिए दान और प्रायोजन के प्रबंधन, संग्रह और व्यय को विनियमित करने वाले पहले कानूनी दस्तावेज़ के प्रख्यापन को लोगों और सामाजिक संगठनों से आम सहमति और समर्थन प्राप्त हुआ है।

वियतनाम बौद्ध संघ की कार्यकारी परिषद ने इस आवेदन के लिए एक दिशानिर्देश जारी किया है, जिसमें भिक्षुओं, भिक्षुणियों, बौद्धों, संबद्ध धार्मिक संगठनों, पगोडा और संघ के मठों के मठाधीशों से इसे सख्ती से लागू करने का अनुरोध किया गया है। अवशेषों के जीर्णोद्धार और अलंकरण तथा उत्सव गतिविधियों के लिए दान और प्रायोजन एक सार्थक सांस्कृतिक विशेषता है, इसलिए प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए उस धन की प्राप्ति और उपयोग में राजस्व और व्यय का पूरा रिकॉर्ड होना चाहिए।

इसके अलावा, दान और प्रायोजन के उपयोग में मितव्ययिता का अभ्यास करना और अपव्यय से निपटना धार्मिक गतिविधियों में अवशेषों के प्रतिनिधि या प्रबंधन बोर्ड का कर्तव्य और व्यवहारिक संस्कृति माना जाता है, जो देश के सांस्कृतिक विकास के लिए सामाजिक संसाधनों के उपयोग की दक्षता में सुधार करने में योगदान देता है।

स्रोत