1995 से पहले के सेवानिवृत्त लोगों के लिए समर्थन बढ़ाने का प्रस्ताव 25 जून की दोपहर को, 7वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली ने
वेतन सुधार की सामग्री पर समूहों में चर्चा की; 1 जुलाई, 2024 से पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मेधावी सेवाओं वाले लोगों के लिए अधिमान्य लाभ और सामाजिक लाभ समायोजित करना। समूह 8 में चर्चा में बोलते हुए, प्रतिनिधि ले किम तोआन (बिन दीन्ह) ने कहा कि वेतन सुधार में, केंद्रीय प्रस्ताव के अनुसार सबसे महत्वपूर्ण बिंदु नई वेतन नीति को लागू करना, नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन भुगतान सहित नए वेतनमान को जारी करना और लागू करना है। कई उद्देश्य और व्यक्तिपरक कारकों के कारण, हमने समायोजन के बाद नेशनल असेंबली रिज़ॉल्यूशन के अनुसार नवीनतम तिथि तक नई वेतन सुधार नीति के कार्यान्वयन को स्थगित कर दिया है, जो कि 1 जुलाई, 2024 है।
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प्रतिनिधि ले किम तोआन (बिन्ह दिन्ह) बोलते हैं। (फोटो: ट्रुंग हंग) |
सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, सबसे व्यावहारिक समाधान खोजने के लिए और अधिक शोध की आवश्यकता है। इसलिए, निकट भविष्य में, नौकरी के पदों के अनुसार वेतन देने वाले नए वेतनमान को लागू करने के बजाय, सरकार ने संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के मूल वेतन में 30% की वृद्धि करने का प्रस्ताव रखा है। साथ ही, क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन में भी वृद्धि की जाएगी ताकि कर्मचारियों के वेतन में 6% की वृद्धि हो, पेंशन भत्ते में 15% की वृद्धि हो, सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों और मेधावी लोगों के भत्ते में भी इसी दर से वृद्धि हो, आदि। प्रतिनिधि तोआन ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "मेरा मानना है कि जब नया वेतनमान जारी नहीं किया गया है, तो मूल वेतन में वृद्धि आवश्यक है। हालाँकि, सरकार को शोध की प्रगति में तेज़ी लानी होगी, कम से कम इस कार्यकाल के अंत तक, उसे एक नया वेतनमान बनाना होगा और केंद्रीय समिति के प्रस्ताव के अनुसार सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को नौकरी के पदों के अनुसार वेतन देने के लिए पदों की पहचान करनी होगी, ताकि इसे नए कार्यकाल से लागू किया जा सके।" प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि स्वायत्त तंत्र के तहत संचालित सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए इस वृद्धि की भरपाई के लिए एक उपयुक्त योजना की गणना और कार्यान्वयन आवश्यक है। इसके अलावा, यदि राज्य के बजट स्रोत की गारंटी है, तो 1995 से पहले
सेवानिवृत्त हुए लोगों के वेतन में वृद्धि पर अधिक ध्यान देना आवश्यक है। प्रतिनिधि ने कहा, "इस समूह पर ध्यान देना आवश्यक है क्योंकि जब हमने पहले वेतन सुधार लागू नहीं किए थे, तब वेतन और आय कम थी, साथ ही 1995 से पहले पद धारण करने वाले और सेवानिवृत्त हुए अधिकारियों और 1995 के बाद सेवानिवृत्त हुए अधिकारियों की पीढ़ी के बीच बहुत बड़ा अंतर था।" इस बिंदु की गणना आवश्यक मानते हुए, प्रतिनिधि तोआन ने यह भी कहा कि अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के जीवन स्तर और आय में वृद्धि एक अच्छी बात है, लेकिन हर बार वेतन में वृद्धि के साथ, उपरोक्त अंतर को धीरे-धीरे कम करने की आवश्यकता है। इसलिए, प्रतिनिधि ने सिफारिश की कि 1995 से पहले सेवानिवृत्त हुए लोगों के वेतन में 15% से अधिक की वृद्धि आवश्यक है। 1 जुलाई से वेतन बढ़ाने, पेंशन और भत्ते समायोजित करने के सरकार के प्रस्ताव का आकलन करते हुए, जो मूल रूप से निष्कर्ष संख्या 83-केएल/टीडब्ल्यू में पोलित ब्यूरो के निर्देश का पालन करता है, प्रतिनिधि ट्रान वान टीएन (
विन्ह फुक ) ने यह भी पाया कि इस समायोजन ने वेतन और भत्ता लाभार्थियों के बीच एक संतुलित, निष्पक्ष और समान संबंध सुनिश्चित किया है; सामंजस्यपूर्ण रूप से सामाजिक संबंधों को सुलझाया, सामाजिक ध्रुवीकरण को नियंत्रित किया और विकास प्रक्रिया में लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित की। विशेष रूप से विश्लेषण करते हुए, प्रतिनिधि ने कहा कि वर्तमान 1.8 मिलियन वीएनडी से 2.34 मिलियन वीएनडी/माह तक मूल वेतन का समायोजन, 30% की वृद्धि, पेंशन और सामाजिक बीमा भत्ते में 15% की वृद्धि के बराबर है। "इस प्रकार, इस बार मूल वेतन समायोजन का सरकार का प्रस्ताव अपेक्षाकृत उचित है। सार्वजनिक क्षेत्र में मूल वेतन समायोजन और पेंशन व सामाजिक बीमा लाभों के बीच कोई बड़ा अंतर नहीं है। अगर हम कहें कि पूर्ण संख्या अपेक्षाकृत बड़ी है, लेकिन अगर हम इसका विस्तार से और सावधानीपूर्वक विश्लेषण करें, तो यह उचित होगा," प्रतिनिधि ने कहा।
कार्मिक कार्य में नवाचार के बिना वेतन वृद्धि प्रभावी नहीं होगी। सरकार के प्रस्ताव के अनुसार वेतन वृद्धि की विषयवस्तु की अत्यधिक सराहना करते हुए, प्रतिनिधि त्रुओंग झुआन कू (हनोई) ने कहा कि इस समय वेतन वृद्धि उचित है और एक स्थिर आय सुनिश्चित करती है, जिससे कैडरों, सिविल सेवकों और श्रमिकों को काम करने और सौंपे गए कार्यों को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए प्रेरित किया जा सके। हालाँकि, प्रतिनिधि कू ने कुछ चिंताएँ भी जताईं, क्योंकि व्यवहार में, कई इकाइयाँ, विशेष रूप से नव स्थापित इकाइयाँ, केवल पर्याप्त लोगों की भर्ती करती हैं, विशेषज्ञता या पद के अनुसार लोगों की भर्ती नहीं करती हैं। "वेतन में सुधार के लिए, पेरोल को सक्रिय रूप से सुव्यवस्थित करना आवश्यक है। सैकड़ों अतिरिक्त कर्मचारियों वाली इकाइयाँ हैं, लेकिन 2020 से अब तक, वे पेरोल को सुव्यवस्थित नहीं कर पाई हैं। कुछ लोग ऐसे भी हैं जिन्हें ड्राइवर के रूप में भर्ती किया गया था, लेकिन अब वे लॉ ग्रेजुएट बन गए हैं। अब, अगर हम उन्हें लॉ की नौकरी में रखते हैं, तो यह बहुत मुश्किल है और हम उनके लिए अन्य नौकरियों की व्यवस्था करने या पेरोल को सुव्यवस्थित करने की हिम्मत नहीं करते," प्रतिनिधि ट्रुओंग ज़ुआन कू ने कहा। प्रबंधन नेताओं के वेतनमान के बारे में, प्रतिनिधि कू ने भी चिंता जताई। अगर वेतन में वृद्धि की जाती है और सही ढंग से व्यवस्था की जाती है, तो यह प्रेरित करने के लिए बहुत समयोचित होगा, लेकिन वर्तमान कार्मिक कार्य में, यह अभी भी शर्तों पर आधारित है, अभी भी 5 साल। "उदाहरण के लिए, एक बहुत अच्छे उप-विभाग प्रमुख के पास काम करने के लिए केवल 4 साल बचे हैं, जबकि विभाग प्रमुख सेवानिवृत्त हो चुके हैं। तो क्या उस अच्छे उप-विभाग प्रमुख की नियुक्ति की जाएगी? या किसी और को, कम योग्यता वाले, नियुक्त किया जाएगा और उसे उच्च वेतन मिलेगा? मैंने एक उप-विभाग प्रमुख को देखा है जो प्रति माह केवल 1 दस्तावेज़ संभालता है, जबकि एक विशेषज्ञ प्रति माह 97 दस्तावेज़ संभालता है। इसलिए, यदि हम कार्मिक कार्य में नवाचार नहीं करते हैं, तो इससे प्रतिभा का सफाया हो जाएगा, और वेतन वृद्धि से कार्य में उच्च दक्षता नहीं आएगी," प्रतिनिधि क्यू ने कहा। इस बीच, प्रतिनिधि ली आन्ह थू (
किएन गियांग ) ने सुझाव दिया कि मूल वेतन, पेंशन और भत्तों में वृद्धि को समायोजित करते समय, बाजार में वस्तुओं की कीमतों को नियंत्रित करने पर ध्यान देना आवश्यक है, ताकि "
वेतन बढ़ने पर कीमतें बढ़ें " जैसी स्थिति से बचा जा सके, क्योंकि अंततः वेतन में ज़्यादा वृद्धि नहीं होती है, जिससे मूल वेतन को समायोजित करने की प्रभावशीलता कम हो जाती है। अन्य विषयों के बारे में, प्रतिनिधि ली आन्ह थू ने कहा कि मतदाताओं और सामाजिक कल्याण प्राप्तकर्ताओं के साथ बैठक में, उन्हें 500 हज़ार वीएनडी की सामाजिक सुरक्षा वृद्धि से सहमत कई राय मिलीं। प्रतिनिधि ने टिप्पणी की, "इस समय सामाजिक सुरक्षा में इतनी वृद्धि सामान्य जीवन स्तर के लिए उपयुक्त है।" महिला प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि आने वाले समय में, सरकार को प्रत्येक अवधि और प्रत्येक समय में देश की वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप सामाजिक लाभों को धीरे-धीरे बढ़ाने का एक रोडमैप भी तैयार करना चाहिए। इसके साथ ही, सरकार को उन लोगों के लिए अतिरिक्त सहायता नीतियाँ भी लागू करनी चाहिए जो गरीबी से बाहर नहीं निकल पा रहे हैं।
नई वेतन व्यवस्था को लागू करने के लिए संसाधनों की स्पष्ट पहचान करें।  |
गृह मंत्री फाम थी थान त्रा बताते हैं कि मूल वेतन और वेतन गुणांक को समाप्त क्यों नहीं किया गया है। (फोटो: ट्रुंग हंग) |
समूह चर्चा सत्र में बोलते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने पुष्टि की कि वेतन नीति सुधार एक प्रमुख और महत्वपूर्ण मुद्दा है, जो सीधे तौर पर वृहद अर्थव्यवस्था, आर्थिक विकास से संबंधित है और लगभग 10 मिलियन संवर्गों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, सशस्त्र बलों और मेधावी लोगों को सीधे प्रभावित कर रहा है। साथ ही, यह लगभग 10 मिलियन वर्तमान सामाजिक नीति लाभार्थियों और उद्यमों (राज्य के स्वामित्व वाले और निजी) में लगभग 15,000 श्रमिकों को भी सीधे प्रभावित करता है। इसलिए, वेतन नीति सुधार पर केंद्रीय संचालन समिति, केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रस्ताव 27 को लागू करते समय, प्रधान मंत्री और सरकार की स्थायी समिति ने वेतन सुधार की सामग्री पर गहन चर्चा करने के लिए 21 बैठकें कीं; 1 जुलाई, 2024 से पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ, मेधावी लोगों के लिए अधिमान्य लाभ और सामाजिक लाभ समायोजित करना। हालाँकि, नई वेतन तालिकाओं में विशिष्ट राशियों के साथ मूल वेतन स्तर बनाने के लिए मूल वेतन और वेतन गुणांक को समाप्त करने में कई कमियाँ हैं, आमतौर पर वेतन प्राप्तकर्ताओं के बीच नए वेतन का सहसंबंध उचित नहीं होता है। गृह मंत्री ने इस बात पर ज़ोर देते हुए कहा, "कुछ विषयों में 30% से ज़्यादा की वृद्धि की जाएगी, अन्य में 5-7-15% से कम की वृद्धि की जाएगी, लेकिन कई विषयों में उनके वर्तमान वेतन से कम वृद्धि की जाएगी, खासकर पदों और नेतृत्व पदों के लिए वेतन तालिका में।" एक और समस्या यह है कि भत्ता निधि की संरचना में बदलाव (जो वर्तमान की तुलना में 24% कम हो जाएगी) और कुछ विशिष्ट क्षेत्रों (केवल सशस्त्र बलों के लिए निर्धारित) में कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों के लिए वरिष्ठता भत्ते को समाप्त करने पर, कई मौजूदा भत्ता व्यवस्थाओं को एक नई भत्ता व्यवस्था में पुनर्व्यवस्थित करना होगा, जिससे कई कठिनाइयाँ पैदा होंगी। मंत्री महोदय ने कहा, "जिन लोगों पर हम ध्यान देना चाहते हैं, जैसे शिक्षक और स्वास्थ्यकर्मी, उनके वेतन को सुनिश्चित करना बहुत मुश्किल है, क्योंकि इन लोगों को वर्तमान वेतन भत्ते बहुत ज़्यादा मिल रहे हैं। अगर वे विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में काम करते हैं, तो भत्ते और भी ज़्यादा होंगे। लेकिन नए वेतन सुधार को लागू करते समय, सभी भत्तों को पुनर्व्यवस्थित करना होगा।" मंत्री महोदय ने एक और समस्या की ओर इशारा किया, वह है नौकरी के पदों का निर्माण। हालाँकि नौकरी के पदों का निर्माण 2012 से ही लागू है, फिर भी इसमें कई कठिनाइयाँ हैं। हाल ही में, पूरी राजनीतिक व्यवस्था नौकरी के पदों की परियोजना को पूरा करने और मंज़ूरी देने में जुटी रही, लेकिन कुल मिलाकर, इसने आवश्यकताओं और गुणवत्ता को सुनिश्चित नहीं किया है। इसके अलावा, पोलित ब्यूरो ने अभी तक राजनीतिक व्यवस्था में नौकरी के पदों की सूची जारी नहीं की है, इसलिए नौकरी के पदों के विवरण और योग्यता ढाँचे से जुड़े नौकरी के पदों का डिज़ाइन और निर्माण अभी भी अटका हुआ है। उपरोक्त कठिनाइयों का सामना करते हुए, सरकार ने अंततः वेतन नीति में एक उचित, चरणबद्ध, सतर्क, निश्चित, व्यवहार्य और प्रभावी तरीके से सुधार की योजना प्रस्तुत की। मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा, "हम इसे यथासंभव स्पष्ट रूप से करेंगे और स्थिरता और किसी भी व्यवधान को सुनिश्चित करने के लिए, पूर्णतावादी या जल्दबाजी के बिना, किसी भी कठिनाई, समस्या या कमियों का अध्ययन और सुधार जारी रखेंगे।" निकट भविष्य में, व्यावसायिक क्षेत्र के लिए वेतन सुधार लागू किया जाएगा, जो संकल्प संख्या 27 की भावना के अनुरूप समकालिक और पूर्ण रूप से लागू किया जाएगा। इसके तुरंत बाद, 1 जुलाई, 2024 से व्यवसायों के लिए 6% वेतन वृद्धि समायोजित की जाएगी। इसके अलावा, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में वेतन तंत्र को लागू करने के लिए बहुत विशिष्ट निर्देशों की आवश्यकता होगी। सार्वजनिक क्षेत्र के लिए, हमने 1 जुलाई, 2024 से बोनस व्यवस्था को पूरक बनाने (मूल वेतन निधि के 10% के बराबर बोनस निधि) जैसी 4/6 बुनियादी सामग्री लागू की है... इसी के अनुरूप, सरकार ने नई वेतन व्यवस्था को लागू करने के स्रोतों की स्पष्ट रूप से पहचान की है। मूल वेतन में 30% की वृद्धि के साथ - अब तक वेतन सुधार के कार्यान्वयन के बाद से सबसे अधिक वृद्धि,
वित्त मंत्रालय की गणना के अनुसार, मूल वेतन को 30% तक समायोजित करने, मूल वेतन निधि के 10% के बोनस को लागू करने, 2024-2026 से 3 वर्षों के लिए पेंशन और संचयी भत्ते को समायोजित करने के लिए कुल धन की आवश्यकता 913,300 बिलियन VND बढ़ जाएगी। मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, शुरू में, सरकार ने संकल्प 27 के अनुसार कार्यान्वयन के औसत कुल स्रोत की गणना सभी 3 वर्षों के लिए लगभग 786 ट्रिलियन VND की, वेतन सुधार को लागू करते समय लगभग 23% की औसत वृद्धि की। हालांकि, मूल वेतन को 30% तक समायोजित करने और मूल वेतन निधि और संबंधित नीतियों के लिए 10% बोनस को लागू करने पर, कुल राशि VND913,300 बिलियन तक बढ़ जाएगी गृह मंत्री ने बताया कि, "यह सत्र 2024 में वेतन सुधार और संबंधित नीतियों को लागू करने के लिए स्रोत को पूरक करने का प्रस्ताव करेगा और अगले वर्ष भी समायोजन और पूरक करना जारी रखेगा।" उन्होंने पुष्टि की कि सरकार कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त संसाधन सुनिश्चित करती है।
नहंदन.वीएन
स्रोत: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
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