30 अक्टूबर की दोपहर को नेशनल असेंबली में बोलते हुए, प्रोफेसर गुयेन थिएन न्हान (एचसीएमसी प्रतिनिधिमंडल) ने चेतावनी दी कि वियतनाम वर्तमान में दो प्रमुख चुनौतियों का सामना कर रहा है: भविष्य में पेंशन फंड असंतुलन का जोखिम और अगले 20 वर्षों में प्रति वर्ष 10% की वृद्धि दर हासिल करने की आवश्यकता।
उनके अनुसार, श्रम उत्पादकता बढ़ाने और स्थिर श्रम पैमाने सुनिश्चित करने में सफलता दो मुख्य समाधान हैं, जिसमें सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना दीर्घकालिक श्रम संसाधन और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक रणनीतिक नीति है।

प्रोफेसर गुयेन थीएन न्हान 30 अक्टूबर की दोपहर को पूर्ण सत्र में बोलते हुए (फोटो: क्यूएच)।
जब जनसंख्या तेजी से वृद्ध हो रही है तो पेंशन निधि का क्या होगा?
प्रोफेसर गुयेन थीएन न्हान ने कई देशों का उदाहरण दिया, जिनकी विकास दर दशकों से ऊंची रही है, लेकिन फिर भी वे सेवानिवृत्त लोगों के लिए जीवन स्तर सुनिश्चित नहीं कर पाए हैं।
"दक्षिण कोरिया एक विशिष्ट उदाहरण है। 43 वर्षों तक 9% प्रति वर्ष से अधिक की औसत वृद्धि के बाद, दुनिया में देश का तीसरा सबसे बड़ा पेंशन फंड 2055 तक दिवालिया हो जाने का अनुमान है। चीन ने भी चेतावनी दी है कि उसका राज्य पेंशन फंड 2035 तक समाप्त हो जाएगा, जब सेवानिवृत्त लोगों की संख्या 300 मिलियन से बढ़कर 400 मिलियन हो जाएगी," प्रतिनिधि ने कहा।
उनके अनुसार, इसका मुख्य कारण लम्बे समय से चली आ रही कम जन्म दर है, जिसके कारण श्रमिकों की संख्या में कमी आई है, जबकि वृद्ध लोगों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है।
उन्होंने कहा, "2023 में, कोरिया में प्रत्येक 3.3 श्रमिकों पर एक सेवानिवृत्त कर्मचारी होगा। 2055 तक, एक सेवानिवृत्त कर्मचारी के भरण-पोषण के लिए केवल 0.8 कर्मचारी ही उपलब्ध होंगे।"
एचसीएमसी प्रतिनिधि ने कहा कि वियतनाम में भी ऐसी ही स्थिति बन रही है। 2000 में, प्रत्येक सेवानिवृत्त व्यक्ति को 7 कर्मचारियों द्वारा "सहायता" दी जाती थी, 2025 तक यह संख्या केवल 4.3 रह जाएगी, 2045 तक 2.4 रह जाएगी और 2100 तक केवल 1.3 रह जाएगी।
प्रोफ़ेसर नहान ने गणना की कि कोरिया और चीन में नियम यह है कि 37 साल के चरम श्रम बल के बाद, पेंशन फंड असंतुलित हो जाता है। वियतनाम में इस गणना को लागू करने पर, ऐसे फंड के लिए जोखिम 2070 के आसपास दिखाई देंगे।
उन्होंने कहा कि अगर जल्द ही कोई सुधार नहीं हुआ, तो पेंशन में भारी गिरावट आ सकती है, जैसे दक्षिण कोरिया में होती है - जहाँ 40% पेंशनभोगी अपेक्षाकृत गरीब श्रेणी में आते हैं। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि 2030 से पहले एक व्यापक सामाजिक बीमा सुधार परियोजना विकसित की जानी चाहिए ताकि सेवानिवृत्त लोग देश के विकास के अनुरूप एक सम्मानजनक जीवन जी सकें।
प्रति वर्ष 5 मिलियन श्रमिकों को जोड़ना एक देश की जनसंख्या के बराबर है।
प्रोफेसर गुयेन थिएन न्हान के अनुसार, यदि श्रम उत्पादकता में नाटकीय वृद्धि होती है और श्रम पैमाने में कमी नहीं होती है, तो 10% प्रति वर्ष का सकल घरेलू उत्पाद विकास लक्ष्य संभव है।
उन्होंने कहा, "2021-2025 की अवधि में, यदि उत्पादकता 5.1% बढ़ती है, तो जीडीपी को 6.3% तक पहुँचने के लिए श्रम में प्रति वर्ष 1.14% की वृद्धि होनी चाहिए। लेकिन 2025 से, श्रम शक्ति चरम पर होगी और घटने लगेगी।"
यह अनुमान लगाया गया है कि 2026-2030 की अवधि में, श्रम शक्ति में प्रति वर्ष केवल 0.7% की वृद्धि होगी, जबकि 10% की जीडीपी प्राप्त करने के लिए, इसमें कम से कम 1.45% की वृद्धि आवश्यक है। क्षतिपूर्ति उपायों के बिना, वास्तविक वृद्धि दर केवल 7-8% प्रति वर्ष तक ही पहुँच पाएगी।
उन्होंने विश्लेषण किया, "इसलिए, मौजूदा मानव संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के माध्यम से श्रम उत्पादकता में सफलता प्राप्त करने की आवश्यकता है।"
इसके अलावा, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के पूर्व सचिव ने तर्क दिया कि वियतनाम में वर्तमान औसत सेवानिवृत्ति आयु पुरुषों के लिए 59 वर्ष और महिलाओं के लिए 54 वर्ष है, तथा धीरे-धीरे इसे बढ़ाकर पुरुषों के लिए 62 वर्ष (2028 में पूरा हो जाएगा) और महिलाओं के लिए 60 वर्ष (2035 में पूरा हो जाएगा) किया जाएगा।
उन्होंने कहा, "यदि वियतनाम भी अन्य देशों की तरह सेवानिवृत्ति की आयु 65 वर्ष तक बढ़ाता रहा, तो कार्यबल में हर वर्ष 5 मिलियन से अधिक लोग जुड़ेंगे।"
उनकी गणना के अनुसार, यह संख्या फ़िनलैंड, नॉर्वे या डेनमार्क जैसे विकसित देशों की जनसंख्या के बराबर है। अगले 10 वर्षों में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने से वियतनाम को पर्याप्त श्रम शक्ति प्राप्त होगी जिससे वह 10%/वर्ष की विकास दर हासिल कर सकेगा और उसे पहले की तरह युवा आबादी पर निर्भर नहीं रहना पड़ेगा।
प्रोफेसर नहान ने सुझाव दिया: "हमें इस बहुमूल्य संसाधन का लाभ उठाने के लिए 2035 से पहले सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के लिए शीघ्र ही एक रोडमैप तैयार करना होगा, और साथ ही, हमें 2035 से पहले जन्म दर को 1.91 से बढ़ाकर 2.1 करने का समाधान भी तैयार करना होगा ताकि श्रम शक्ति में कमी न आए और अर्थव्यवस्था, लोगों और राष्ट्र का सतत विकास सुनिश्चित हो सके।"
2019 श्रम संहिता और डिक्री 135/2020/ND-CP के अनुसार, सामान्य परिस्थितियों में काम करने वाले कर्मचारियों की सेवानिवृत्ति की आयु रोडमैप के अनुसार समायोजित की जाती है: 1 जनवरी 2021 से, पुरुष कर्मचारी 60 वर्ष और 3 महीने के हैं, महिला कर्मचारी 55 वर्ष और 4 महीने की हैं, फिर प्रत्येक वर्ष पुरुष कर्मचारियों में 3 महीने की वृद्धि होती है, महिला कर्मचारियों में 4 महीने की वृद्धि होती है।
2025 तक पुरुष श्रमिकों की सेवानिवृत्ति की आयु 61 वर्ष और 3 महीने होगी, तथा महिला श्रमिकों के लिए यह 56 वर्ष और 8 महीने होगी।
यह रोडमैप तब तक जारी रहेगा जब तक कि 2028 में पुरुष श्रमिकों की आयु 62 वर्ष तथा 2035 में महिला श्रमिकों की आयु 60 वर्ष नहीं हो जाती।
कुछ विशेष मामलों में, जैसे कि भारी या विषाक्त कार्य करने वाले या विशेष सामाजिक-आर्थिक कठिनाइयों वाले क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिक, सामान्य आयु से पहले सेवानिवृत्त हो सकते हैं, लेकिन 5 वर्ष से अधिक नहीं।
Dantri.com.vn
स्रोत: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm

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