लगभग 1.5 करोड़ की आबादी और 9.6 करोड़ से अधिक वाहनों के साथ, हो ची मिन्ह शहर का परिवहन ढांचा अत्यधिक दबाव में है। जहां कई आधुनिक शहर अपनी भूमि का लगभग 20-25% परिवहन के लिए आवंटित करते हैं, वहीं शहर में यह आंकड़ा वर्तमान में केवल 10% है।

शहरीकरण की दर और अवसंरचना क्षमता के बीच भारी असमानता के कारण कई प्रवेश मार्गों, पूर्वी और दक्षिणी मुख्य सड़कों और टैन सोन न्हाट हवाई अड्डे के क्षेत्र में अक्सर यातायात जाम हो जाता है। इस लंबे समय तक चलने वाले जाम से रसद लागत बढ़ती है, श्रम उत्पादकता घटती है और निवेश के माहौल पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

माई थुई चौराहा हो ची मिन्ह सिटी के पूर्वी हिस्से में कई प्रमुख यातायात मार्गों को जोड़ता है। फोटो: ट्रान यूटी

बुनियादी ढांचे से जुड़ी समस्याओं के अलावा, हो ची मिन्ह शहर में यातायात की समस्या संस्थागत कारणों से भी उत्पन्न होती है। शहरी विकास और परिवहन को नियंत्रित करने वाली वर्तमान कानूनी व्यवस्था कई कानूनों में बंटी हुई है, जैसे कि भूमि कानून, योजना कानून, निर्माण कानून और सार्वजनिक निवेश कानून। इससे रणनीतिक परियोजनाओं को नौकरशाही के कई स्तरों से गुजरना पड़ता है, जहां एक एकीकृत समन्वय तंत्र और पर्याप्त निर्णय लेने की शक्ति का अभाव है। यह संस्थागत अतिक्रम प्रमुख परियोजनाओं के व्यावहारिक कार्यान्वयन में स्पष्ट रूप से परिलक्षित होता है। बेन थान-सुओई तिएन मेट्रो लाइन 1 परियोजना को पूरा होने में एक दशक से अधिक समय लगा; बेन थान-थम लुओंग मेट्रो लाइन 2 परियोजना भूमि अधिग्रहण और निवेश प्रक्रियाओं के कारण निर्धारित समय से पीछे चल रही है; और शहर के केंद्र में कई भूमिगत पार्किंग परियोजनाएं अभी तक लागू नहीं की गई हैं।

इस संदर्भ में, शहरी विकास संबंधी मसौदा कानून विशेष रूप से एक मौलिक परिवर्तन का प्रस्ताव करता है, जो "परिवहन अवसंरचना के विस्तार" की मानसिकता से हटकर "परिवहन-उन्मुख विकास (टीओडी)" की ओर अग्रसर है। जब सार्वजनिक परिवहन से जुड़े शहरी विकास मॉडल को कानूनी मान्यता मिल जाएगी, तो मेट्रो स्टेशनों के आसपास के क्षेत्र नए विकास केंद्र बन जाएंगे, जो एक ही विकास क्षेत्र में वाणिज्यिक, सेवा, आवास और रोजगार संबंधी कार्यों को एकीकृत करेंगे।

संस्थागत दृष्टिकोण से, इस मसौदा कानून से हो ची मिन्ह शहर को स्थानीय नियोजन, भूमि अधिग्रहण, निवेश प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने और मेट्रो लाइन के आसपास की भूमि के अतिरिक्त मूल्य का उपयोग करके बुनियादी ढांचे में पुनर्निवेश करने में अधिक स्वायत्तता मिलने की उम्मीद है। हो ची मिन्ह शहर के निर्माण विभाग के उप निदेशक श्री हुइन्ह थान खिएट का मानना ​​है कि शहर को भूमिगत निर्माण और आधुनिक परिवहन बुनियादी ढांचे के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता है। यह दृष्टिकोण विश्व भर के कई बड़े शहरों की प्रवृत्ति के अनुरूप भी है, जिसका उद्देश्य निजी वाहनों पर निर्भरता कम करना, यातायात जाम को कम करना और निवासियों के जीवन स्तर में सुधार करना है। विशेष शहरी क्षेत्र कानून एक वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी महानगर के लिए एक नए शासन मॉडल को तैयार करने का अवसर प्रदान करता है।

शहर से उम्मीद की जा रही है कि वह जुलाई 2026 की शुरुआत तक इस मामले को अंतिम रूप दे देगा और इसे संबंधित अधिकारियों को सौंप देगा, और फिर इसे 2026 में विचार के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत करेगा।

    स्रोत: https://www.qdnd.vn/xa-hoi/cac-van-de/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-do-thi-hien-dai-1041959