व्यवसायों के लिए अनुकूल कानूनी ढांचा तैयार करना।

भूमि संसाधन न केवल एक प्राकृतिक संसाधन है, बल्कि बुनियादी ढांचे के विकास, सामाजिक-आर्थिक विकास, निवेश आकर्षित करने और जनसंख्या को स्थिर करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। जब यह संसाधन अवरुद्ध हो जाता है, तो अर्थव्यवस्था, विशेष रूप से व्यवसायों, लोगों और सामाजिक कल्याण नीतियों पर इसके नकारात्मक परिणाम होने का खतरा काफी बढ़ जाता है।

2025 के पहले 10 महीनों में, भूमि संसाधनों से प्राप्त बजट राजस्व में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 353% की वृद्धि हुई। (फोटो: क्वांग क्वी)

इस संदर्भ में, एक पारदर्शी और खुली भूमि व्यवस्था का संचालन और कार्यान्वयन भविष्य में कई क्षेत्रों में विकास की गति और गुणवत्ता निर्धारित करेगा। हालांकि, वास्तविकता में, कई व्यवसाय अभी भी कानूनी और निवेश प्रक्रिया संबंधी बाधाओं से जूझ रहे हैं, और भूमि, निवेश और निर्माण से संबंधित कानूनों, आदेशों और परिपत्रों की जटिल और परस्पर विरोधी प्रकृति के कारण कई परियोजनाएं विलंबित हो रही हैं।

इसके अलावा, कई बिल्ड-ट्रांसफर (बीटी) परियोजनाएं, भले ही निवेशकों ने काम पूरा कर लिया हो और जमीन प्राप्त कर ली हो, भूमि उपयोग शुल्क भुगतान संबंधी सूचनाओं की प्रतीक्षा में देरी के कारण कार्यान्वित नहीं हो पा रही हैं। साथ ही, कई परियोजनाएं और अपार्टमेंट भवन वाणिज्यिक आवासों के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र ("पिंक बुक") जारी करने की लंबी प्रक्रिया से संबंधित बाधाओं का सामना कर रहे हैं, जिससे निवासियों को घरों का हस्तांतरण विलंबित हो रहा है। ये सबसे बड़ी अड़चनें हैं जो सीधे तौर पर व्यवसायों और अर्थव्यवस्था की पूंजी को नुकसान पहुंचा रही हैं।

हाल ही में हो ची मिन्ह सिटी में सरकारी नेताओं के एक कार्य सत्र के दौरान, शहर ने व्यवसायों के सामने आने वाले कई महत्वपूर्ण मुद्दों को उठाया और उनके समाधान और प्रभावी साबित हो चुकी नीतियों को प्रस्तुत किया। इनमें थू थीएम नए शहरी क्षेत्र में बीटी (बिल्ड-ट्रांसफर) परियोजनाओं के लिए भूमि मूल्यांकन के समय से संबंधित बाधाओं को दूर करने के लिए 24 अप्रैल, 2025 का सरकारी आदेश संख्या 91/2025/एनडी-सीपी; और हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग और खान्ह होआ प्रांत में निरीक्षण, लेखापरीक्षा और अदालती फैसलों में परियोजनाओं और भूमि से संबंधित कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर 30 नवंबर, 2024 का राष्ट्रीय सभा संकल्प संख्या 170/2024/क्यूएच15 शामिल हैं।

हाल ही में, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 98 में संशोधन और उसे पूरक बनाने के प्रस्तावों पर चर्चा के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव में अतिरिक्त प्रावधान जोड़ने का भी सुझाव दिया, ताकि शहर को लंबे समय से अटके हुए परियोजनाओं की कमियों और कठिनाइयों को दूर करने के लिए एक ठोस कानूनी आधार और ढांचा मिल सके। हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति की नवीनतम रिपोर्ट से पता चलता है कि विलय के बाद, शहर में 838 परियोजनाएं और कार्य अटके हुए हैं या उनका समाधान नहीं हुआ है।

अब तक, केंद्र सरकार के प्रयासों और समर्थन के बदौलत, 670 परियोजनाओं का समाधान हो चुका है या उनके हल निकल चुके हैं। इससे 85,500 हेक्टेयर से अधिक परियोजना भूमि का निरंतर विकास संभव हो पाया है और पहले से रुकी हुई 569,000 अरब वियतनामी डॉलर की राशि अर्थव्यवस्था में वापस आ गई है, जिससे उसका निरंतर प्रचलन हो रहा है।

परियोजनाओं में पूंजी प्रवाह का ठहराव न केवल व्यवसायों के लिए बल्कि पूरी अर्थव्यवस्था के लिए एक समस्या है। इस पूंजी के मुक्त होने से लाखों रोजगार सृजित होंगे और बाजार के लिए उत्पादन श्रृंखलाओं को प्रोत्साहन मिलेगा। इसलिए, व्यवसायों के संचालन के लिए वास्तव में अनुकूल कानूनी ढांचा तैयार करने के लिए, केंद्र सरकार को उद्यमों के लिए एक पारदर्शी और कुशल वातावरण बनाने हेतु अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों समाधानों की आवश्यकता है।

फिलहाल, कानूनी मुद्दों के कारण आंशिक रूप से रुकी हुई परियोजनाओं के लिए एक विशिष्ट संक्रमणकालीन तंत्र की आवश्यकता है, जैसे कि अस्थायी भूमि मूल्यों का निर्धारण और वित्तीय दायित्वों का भुगतान चरणों में करने की अनुमति देना, ताकि पूरी परियोजना को "ठप्प" होने से बचाया जा सके।

दीर्घकाल में, वर्तमान स्थिति के विपरीत, कानूनों के अतिव्यापी होने से बचने के लिए कानूनी नियमों में संशोधन और उन्हें पूरक बनाने के अलावा, भूमि प्रबंधन और अचल संपत्ति बाजार को समकालिक रूप से डिजिटाइज़ करने की आवश्यकता है; प्रत्येक परियोजना की प्रगति को राष्ट्रीय डेटा प्लेटफॉर्म पर सार्वजनिक रूप से प्रकट किया जाना चाहिए ताकि व्यवसाय, नागरिक और पर्यवेक्षी एजेंसियां ​​इसकी निगरानी कर सकें और आवेदनों के प्रसंस्करण में देरी से बचा जा सके।

सरकार को एक पारदर्शी और बाजार के अनुरूप भूमि मूल्य डेटाबेस बनाने की आवश्यकता है; एक राष्ट्रीय भूमि मूल्य डेटाबेस स्थापित करने की आवश्यकता है; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित और अधिक पारदर्शी बनाने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://baosonla.vn/phap-luat/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-cho-doanh-nghiep-2W2E0xMvR.html