15 नवंबर को, अर्थशास्त्र और विधि विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय हो ची मिन्ह सिटी) ने हो ची मिन्ह सिटी लॉ न्यूजपेपर के साथ मिलकर 'समुद्री कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के लागू होने के 30 वर्ष: वियतनाम की प्रतिबद्धता से कार्रवाई तक' विषय पर राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन का आयोजन किया।
कार्यशाला में अपने उद्घाटन भाषण में, अर्थशास्त्र और विधि विश्वविद्यालय के रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर होआंग कोंग जिया खान ने कहा कि 16 नवंबर, 1994 को, 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) को 60वें देश द्वारा अनुसमर्थन किए जाने के बाद आधिकारिक तौर पर लागू किया गया था।
श्री खान के अनुसार, यूएनसीएलओएस 1982 समुद्रों और महासागरों से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानूनी मुद्दों को व्यापक रूप से विनियमित करता है, जो राज्यों के लिए संप्रभु अधिकारों, संप्रभु प्रयोग अधिकारों, क्षेत्राधिकार, साथ ही शांति, सतत विकास और राष्ट्रों की समृद्धि के उद्देश्यों के लिए समुद्रों और महासागरों के शासन, दोहन और उपयोग की प्रक्रिया में अन्य अधिकारों, दायित्वों और स्वतंत्रताओं को स्थापित करने और प्रयोग करने के लिए एक महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी आधार के रूप में कार्य करता है।
अर्थशास्त्र और विधि विश्वविद्यालय के रेक्टर, एसोसिएट प्रोफेसर होआंग कोंग जिया खान ने सम्मेलन में उद्घाटन भाषण दिया।
सम्मेलन में बोलते हुए, हो ची मिन्ह सिटी जर्नलिस्ट्स एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और हो ची मिन्ह सिटी लॉ न्यूज़पेपर के प्रधान संपादक श्री माई न्गोक फुओक ने कहा कि 1982 की यूएनसीएलओएस को "समुद्रों और महासागरों का संविधान" कहा जा सकता है, जो एक विशाल बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय दस्तावेज है। यह समझौता एक वैश्विक समझौता है, जिसमें समुद्रों और महासागरों से संबंधित सभी महत्वपूर्ण कानूनी मुद्दे शामिल हैं, जिनमें समुद्र तल और उसके नीचे की मिट्टी भी शामिल है। इससे न केवल तटीय देशों को बल्कि भूमि से घिरे देशों, विकसित देशों और विकासशील देशों को भी लाभ होता है।
कई नई चुनौतियाँ
एसोसिएट प्रोफेसर होआंग कोंग जिया खान ने कहा कि पिछले 30 वर्षों में, मानवता ने कई बदलाव देखे हैं, विशेष रूप से समुद्री और विमानन क्षेत्रों में तकनीकी सफलताएँ और समुद्री एवं महासागरीय संसाधनों के दोहन, प्रसंस्करण और उपयोग की बढ़ती मांग। इसके अलावा, राष्ट्रों ने प्रमुख भू-राजनीतिक बदलावों, जलवायु परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की निरंतर गतिविधियों का भी सामना किया है और उनसे काफी प्रभावित हुए हैं।
सहो. प्रोफेसर डॉ. होआंग कांग जिया खान
श्री माई न्गोक फुओक ने भी इसी विचार को साझा करते हुए बताया कि समुद्री पर्यावरण प्रदूषण, समुद्री संसाधनों का अत्यधिक दोहन, नई समुद्री प्रौद्योगिकियों का विकास, समुद्री अपराध के विभिन्न रूप, बढ़ते क्षेत्रीय तनाव, वैश्विक हॉटस्पॉट और समुद्री सुरक्षा को खतरे में डालने वाली राज्यों की एकतरफा कार्रवाइयां... ऐसी चुनौतियां हैं जिनका सामना यूएनसीएलओएस 1982 को करना होगा।
हो ची मिन्ह सिटी लॉ न्यूजपेपर के प्रधान संपादक श्री माई न्गोक फुओक ने संगोष्ठी में भाषण दिया।
श्री फुओक वियतनाम को दक्षिण चीन सागर में स्थित एक तटीय राष्ट्र मानते हैं, जिसके पास संप्रभुता, संप्रभु अधिकार और पैरासेल द्वीप समूह और स्प्रैटली द्वीप समूह पर अधिकार क्षेत्र है। श्री फुओक के अनुसार, दक्षिण चीन सागर को दुनिया के सबसे व्यस्त और संभावित रूप से शक्तिशाली समुद्रों में से एक माना जाता है, लेकिन यह लंबे समय से चले आ रहे विवादों का क्षेत्र भी है। "इसलिए, लाभों के साथ-साथ, वियतनाम को कई कठिनाइयों और चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है," श्री फुओक ने कहा।
श्री फुओक के अनुसार, वियतनाम की पार्टी और राज्य समुद्र में राष्ट्र की संप्रभुता और वैध हितों की रक्षा के लिए दृढ़तापूर्वक और लगातार संघर्ष कर रहे हैं, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से यूएनसीएलओएस 1982 के आधार पर शांतिपूर्ण साधनों के माध्यम से पूर्वी सागर में विवादों और मतभेदों को सक्रिय रूप से हल कर रहे हैं।
कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रतिनिधि
समुद्री संसाधन प्रबंधन के मुद्दे के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वू थान का, जो वियतनाम के समुद्र और द्वीप समूह विभाग के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के पूर्व निदेशक हैं, स्वीकार करते हैं कि संसाधनों के सतत दोहन और उपयोग, पर्यावरण संरक्षण, पारिस्थितिकी तंत्र, जैव विविधता, समुद्री मत्स्य संसाधन, तटीय क्षेत्रों और द्वीपों पर संयुक्त राष्ट्र समुद्री सीमा सुरक्षा समझौते (यूएनसीएलओएस 1982) के प्रावधानों को लागू करने में अभी भी कई चुनौतियां मौजूद हैं।
श्री वू थान का का मानना है कि इन बाधाओं को केवल देश के नेताओं के राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ-साथ मंत्रालयों, विभागों, स्थानीय निकायों के नेताओं और तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों में समुद्री संसाधनों और पर्यावरण के प्रबंधन, दोहन और उपयोग में भाग लेने वाले सरकारी अधिकारियों और नागरिकों के सहयोग से ही दूर किया जा सकता है।
वियतनाम के समुद्री एवं द्वीपीय मामलों के सामान्य विभाग के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग एवं विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के पूर्व निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वू थान का ने सम्मेलन में भाषण दिया।
कार्यान्वयन की संभावनाएं
संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय विधि आयोग के सदस्य प्रोफेसर गुयेन होंग थाओ ने आकलन किया कि 1982 के यूएनसीएलओएस में कई प्रगतिशील पहलू हैं। सबसे पहले, 1982 के यूएनसीएलओएस ने 1958 के जिनेवा समुद्री कानून सम्मेलन की कमजोरियों को दूर किया है, जिससे एक नई, अधिक न्यायसंगत कानूनी व्यवस्था स्थापित हुई है और इस मुद्दे को व्यापक रूप से और बिना किसी विखंडन के हल किया गया है।
1982 का संयुक्त राष्ट्र समुद्री समझौता सम्मेलन (UNCLOS) तटीय राज्यों के अधिकारों को उनकी राष्ट्रीय सीमा से परे विस्तारित करता है और समुद्री सीमांकन संबंधी मुद्दों के समाधान के लिए निष्पक्ष सिद्धांत स्थापित करता है, जिससे समुद्री विवादों के निपटारे के लिए एक नया और प्रभावी तंत्र तैयार होता है। वर्तमान में, 1982 का UNCLOS तटीय राज्यों के लिए प्रेरणा का स्रोत है, जिससे वे सम्मेलन की विषयवस्तु और भावना के अनुरूप राष्ट्रीय समुद्री कानूनों की एक श्रृंखला विकसित और अपना सकें।
प्रोफेसर गुयेन होंग थाओ ने "यूएनसीएलओएस और वियतनाम - एक ऐसा देश जिसके तीन भाग समुद्र और एक भाग भूमि हैं" शीर्षक से एक शोध पत्र प्रस्तुत किया।
प्रोफेसर गुयेन होंग थाओ ने आकलन किया कि यूएनसीएलओएस 1982 ने तटीय राज्यों को समुद्र तक कानूनी पहुंच प्रदान की, और वियतनाम ने इस अवसर का सबसे पहले और सबसे प्रभावी ढंग से लाभ उठाया। तदनुसार, वियतनाम दक्षिण पूर्व एशिया का पहला देश था जिसने 12 मई, 1977 को समाजवादी गणराज्य वियतनाम की सरकार की घोषणा जारी की, जिसमें मसौदा सम्मेलन की भावना के अनुरूप 200 समुद्री मील का अनन्य आर्थिक क्षेत्र और महाद्वीपीय शेल्फ स्थापित किया गया।
अपनी घोषणाओं के अलावा, वियतनाम दक्षिण पूर्व एशिया में समुद्री क्षेत्रों के सीमांकन पर बातचीत करने और विभिन्न प्रकार के साधनों का उपयोग करके समुद्री विवादों को सुलझाने में अग्रणी देशों में से एक है। वियतनाम ने दक्षिण चीन सागर में पक्षकारों के आचरण संबंधी घोषणा (डीओसी) और दक्षिण चीन सागर में पक्षकारों के आचरण संहिता (सीओसी) के विकास और कार्यान्वयन में भी योगदान दिया है।
कार्यशाला में एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. वू थान का ने यह भी बताया कि वियतनाम ने समुद्री और द्वीपीय संसाधनों और पर्यावरण के एकीकृत प्रबंधन में प्रयास किए हैं और कई सफलताएं हासिल की हैं, जिससे संसाधनों के सतत दोहन और उपयोग, पर्यावरण संरक्षण, पारिस्थितिकी तंत्र, जैव विविधता, समुद्री मत्स्य संसाधन, तटीय क्षेत्रों और द्वीपों पर यूएनएलसीओएस 1982 के प्रावधानों को लागू किया जा रहा है।
प्रो. डॉ. गुयेन होंग थाओ, एसोसिएट प्रो. डॉ. ले वु नाम और डॉ. गुयेन तोआन थांग (दाएं से बाएं) ने सम्मेलन में चर्चा की अध्यक्षता और संचालन किया।
"कूटनीति के अलावा, वियतनाम समुद्र के दोहन और प्रबंधन की प्रक्रिया में विवादों को सुलझाने के लिए अन्य कौन से शांतिपूर्ण तरीके अपना सकता है?" इस प्रश्न का उत्तर देते हुए हनोई विधि विश्वविद्यालय के डॉ. गुयेन तोआन थांग ने कहा: "कानूनी तंत्रों, अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों और संधियों में निहित नियमों - विशेष रूप से UNCLOS 1982 - के माध्यम से विवादों का समाधान करना, परामर्श लेना और मध्यस्थता करना, ये सभी उपयुक्त शांतिपूर्ण उपाय हैं जिनका उपयोग देश कर सकते हैं। हालांकि, प्रत्येक उपाय संदर्भ और राष्ट्र के हितों को सुनिश्चित करने और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने में इसकी प्रभावशीलता पर निर्भर करेगा।"
वियतनाम तटरक्षक बल क्षेत्र 3 कमान के उप कमांडर और चीफ ऑफ स्टाफ कर्नल गुयेन मिन्ह खान ने कहा: "व्यावहारिक स्थिति बहुत जटिल है, इसलिए मछुआरों और कार्यात्मक बलों के बीच लचीला और निर्बाध समन्वय आवश्यक है।"
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स्रोत: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm
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