हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ टेक्नोलॉजी में आयोजित सेमिनार में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अंतर्गत विभागों और कार्यालयों के प्रमुख तथा दक्षिणी क्षेत्र के उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रमुख उपस्थित थे।
उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) में 9 अध्याय और 54 अनुच्छेद हैं।
उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित) के नीति मानकीकरण स्पष्टीकरण के अनुसार, इस मसौदा कानून में 6 नए नीति समूह हैं, जिनमें शामिल हैं: राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, एक उन्नत विश्वविद्यालय प्रशासन प्रणाली बनाना; प्रशिक्षण कार्यक्रमों और विधियों का आधुनिकीकरण, उन्नत प्रौद्योगिकी को लागू करना और आजीवन सीखने को बढ़ावा देना; उच्च शिक्षा संस्थानों को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण से जुड़े अनुसंधान और नवाचार के केंद्र के रूप में स्थापित करना; संसाधनों के जुटाव को मजबूत करना और उच्च शिक्षा के आधुनिकीकरण में निवेश की दक्षता में सुधार करना; उत्कृष्ट व्याख्याताओं और वैज्ञानिकों की एक टीम और एक रचनात्मक और ईमानदार शैक्षणिक वातावरण विकसित करना; दृष्टिकोणों का नवाचार करना, उच्च शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के काम में सार सुनिश्चित करना।
कई मौजूदा कमियों को दूर करना
कार्यशाला में, कई विशेषज्ञों और विश्वविद्यालय नेताओं ने उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) और इस मसौदे के नीति समूहों के साथ अपनी सहमति व्यक्त की।
हो ची मिन्ह सिटी के बैंकिंग विश्वविद्यालय के प्रिंसिपल एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन डुक ट्रुंग ने पुष्टि की कि उच्च शिक्षा संस्थानों, विशेष रूप से विश्वविद्यालय परिषद के संगठन और प्रबंधन पर नए नियम, कई वर्षों से मौजूद कमियों को प्रभावी ढंग से हल करेंगे।
श्री ट्रुंग ने कहा कि इन परिवर्तनों से स्वायत्तता, पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ेगी, तथा विश्वविद्यालयों में प्रशिक्षण और प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार होगा।
हो ची मिन्ह सिटी के बैंकिंग विश्वविद्यालय के अध्यक्ष ने भी उच्च शिक्षा संस्थानों की रैंकिंग के नियमों (अनुच्छेद 40) से सहमति व्यक्त की, जिसके तहत विश्वविद्यालयों को सक्रिय रूप से ऐसी रैंकिंग चुनने की अनुमति दी गई है जो उनके विकास अभिविन्यास के लिए उपयुक्त हों; रैंकिंग संगठन को प्रदान किए गए डेटा की सटीकता और ईमानदारी की जिम्मेदारी लें और रैंकिंग परिणामों को सार्वजनिक करें।
साथ ही, रैंकिंग करने वाले संगठन में पेशेवर क्षमता होनी चाहिए और रैंकिंग परिणामों की ईमानदारी, पारदर्शिता और निष्पक्षता के लिए जिम्मेदार होना चाहिए...
हालांकि, उन्होंने इस बात पर चिंता व्यक्त की कि कुछ संगठनों ने हाल ही में स्पष्ट उद्देश्यों और मानदंडों के बिना रैंकिंग की है, जिसके परिणामस्वरूप अविश्वसनीय परिणाम सामने आए हैं और स्कूलों की प्रतिष्ठा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है।
श्री ट्रुंग के अनुसार, अस्पष्ट रैंकिंग से न केवल सूचना संबंधी भ्रम पैदा होता है, बल्कि इसका दुरुपयोग भी किया जा सकता है, जिससे प्रशिक्षण संस्थानों के प्रशिक्षण और अनुसंधान की गुणवत्ता के बारे में अनावश्यक गलतफहमी पैदा हो सकती है।
इस स्थिति का सामना करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी बैंकिंग विश्वविद्यालय के प्रिंसिपल को उम्मीद है कि मसौदा कानून या डिक्री या परिपत्र में विश्वविद्यालय रैंकिंग के संगठन और कार्यान्वयन पर विशिष्ट और सख्त नियम होंगे।
टिप्पणियों के बाद, डोंग थाप विश्वविद्यालय के विश्वविद्यालय परिषद के अध्यक्ष डॉ. ट्रुओंग टैन डाट ने अपनी सहमति व्यक्त की और मसौदे की व्यवहार्यता की अत्यधिक सराहना की।
श्री दात ने टिप्पणी की कि मसौदे में सकारात्मक बिंदु शामिल हैं और यह उच्च शिक्षा कानून (कानून संख्या 34/2018) के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करते हुए कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन की सीमाओं को प्रभावी ढंग से दूर करता है।
हालाँकि, डॉ. ट्रुओंग टैन डाट ने मसौदे के खंड 2, अनुच्छेद 14 पर विशेष ध्यान दिया, जो स्कूल परिषद को नियंत्रित करता है।
तदनुसार, मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि स्कूल परिषद "उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रबंधन और संचालन में भाग नहीं लेती"। श्री दात का मानना है कि यह प्रावधान स्कूल परिषद की वास्तविक भूमिका को कम कर सकता है।
उन्होंने सुझाव दिया कि यह सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा की जानी चाहिए कि स्कूल बोर्ड के पास निदेशक मंडल के साथ अतिक्रमण किए बिना अपने कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए पर्याप्त शक्तियां और तंत्र हों।
वान लैंग विश्वविद्यालय के विधि संकाय के डीन, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई आन्ह थुय ने विज्ञान एवं प्रशिक्षण परिषद से संबंधित विनियमों पर महत्वपूर्ण टिप्पणियां दीं।
मसौदे के अनुसार, विज्ञान एवं प्रशिक्षण परिषद को एक "पेशेवर एवं शैक्षणिक सलाहकार संगठन" के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसका कार्य "नीतियों, शिक्षण स्टाफ के विकास के लिए अभिविन्यास, प्रशिक्षण गतिविधियों, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और अन्य व्यावसायिक एवं शैक्षणिक गतिविधियों पर सलाह देना और फीडबैक प्रदान करना" है।
मसौदे में यह भी कहा गया है कि यह परिषद "सामूहिक लोकतंत्र, बहुमत से निर्णय लेने के सिद्धांतों के अनुसार काम करती है; सलाहकार सामग्री के लिए स्कूल बोर्ड और प्रधानाचार्य के प्रति उत्तरदायी है।"
हालांकि, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई आन्ह थुय ने एक महत्वपूर्ण मुद्दा उठाया: क्या प्रिंसिपल उन विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार है जिन पर यह परिषद सलाह देती है, या क्या उन्हें केवल सलाहकार स्तर पर ही परिषद के प्रस्तावों पर विचार करना चाहिए?
उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून पर टिप्पणियाँ देने के लिए आयोजित कार्यशाला में कई विविध विचार प्राप्त हुए। प्रतिनिधियों ने संगठनात्मक संरचना, प्रशिक्षण कार्यक्रम के मानकों, कार्यक्रम कार्यान्वयन की शर्तों और व्याख्याताओं के कर्तव्यों और शक्तियों पर चर्चा पर ध्यान केंद्रित किया।
विशेष रूप से, राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों और क्षेत्रीय विश्वविद्यालयों के सदस्य स्कूलों में विश्वविद्यालय परिषद के संगठन और विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र पर कई सिफारिशें की गईं।
पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों का बारीकी से पालन करें
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन के अनुसार, इस बार उच्च शिक्षा पर कानून का मसौदा (संशोधित) संक्षिप्त रूप में तैयार किया गया है, न कि विस्तृत विवरण में। क्योंकि यह एक ढांचागत कानून है, जो उच्च शिक्षा के विकास के लिए मौलिक और अत्यधिक टिकाऊ है।
उप मंत्री के अनुसार, मसौदा कानून में शामिल विषय-वस्तु को पार्टी और राज्य की प्रमुख नीतियों और दिशानिर्देशों को पूरी तरह से और व्यापक रूप से प्रतिबिंबित करना चाहिए, जिसमें महत्वपूर्ण अभिविन्यास जैसे: विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास, नवाचार, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन का विकास, निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, डिजिटल परिवर्तन और हरित परिवर्तन आदि शामिल हों।
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने प्रतिनिधियों के समक्ष एक महत्वपूर्ण मुद्दा उठाया, कि क्या उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) ने वास्तव में अतीत में उत्पन्न लंबित और व्यावहारिक समस्याओं का समाधान कर दिया है, या क्या अभी भी कानूनी कमियां हैं जिन्हें पूरा करने और दूर करने की आवश्यकता है।
उप मंत्री ने मसौदा कानून की अन्य कानूनों, विशेषकर विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों से संबंधित कानूनी दस्तावेजों के साथ सुसंगतता की आवश्यकता पर भी बल दिया।
इसका उद्देश्य एक सुसंगत कानूनी प्रणाली सुनिश्चित करना है, ताकि कार्यान्वयन के दौरान ओवरलैप या विरोधाभास से बचा जा सके।
उप मंत्री ने प्रतिनिधियों से मसौदा कानून की शब्दावली पर ध्यान देने को कहा, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नियम सख्त, स्पष्ट, समझने में आसान और व्यवहार में लागू करने में आसान हों।
कार्यशाला में, उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन और उच्च शिक्षा विभाग के निदेशक (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) गुयेन तिएन थाओ ने प्रतिनिधियों से राय प्राप्त की और मुद्दों के प्रत्येक समूह पर चर्चा की: स्कूल परिषद; प्रशिक्षण गतिविधियाँ; गुणवत्ता मूल्यांकन।
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए आगामी दृष्टिकोण यह है कि स्कूल "प्रमुख पाठ्यक्रम खोलने" के बजाय "प्रशिक्षण कार्यक्रम खोलें"।
इन कार्यक्रमों को एकल-विषयक या अंतःविषयक कार्यक्रमों के रूप में डिज़ाइन किया जा सकता है और इन्हें प्रशिक्षण प्रमुख विषयों की सांख्यिकीय सूची में शामिल किया जाना चाहिए। यह सूची स्कूलों के लिए उस विषय में प्रशिक्षण कार्यक्रम खोलने का आधार है।
डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के संबंध में उप मंत्री ने कहा कि निकट भविष्य में इसे कड़ा और संकुचित किया जाएगा।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री डॉक्टरेट प्रशिक्षण कार्यक्रमों के कार्यान्वयन को मंज़ूरी देंगे। प्रशिक्षण की गुणवत्ता का मूल्यांकन और आश्वासन भी और सख्ती से लागू किया जाएगा।
उच्च शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) पर राय एकत्र करने के लिए हो ची मिन्ह सिटी प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय में 30 जून और 1 जुलाई को दो दिनों तक चर्चा हुई। 30 जून को हुई चर्चा में, प्रतिनिधियों ने विश्वविद्यालय परिषद, प्रशिक्षण कार्यक्रम, नामांकन, गुणवत्ता मूल्यांकन आदि से संबंधित मुद्दों पर भी ध्यान केंद्रित किया।
उप मंत्री होआंग मिन्ह सोन ने कहा कि वे दो दिवसीय चर्चा के दौरान विशेषज्ञों और प्रतिनिधियों की सभी टिप्पणियों को ग्रहण करेंगे; साथ ही, उन्हें उम्मीद है कि मसौदा कानून को पूरा करने के लिए शिक्षकों, विशेषज्ञों और उच्च शिक्षा संस्थानों के नेताओं से अन्य टिप्पणियां भी प्राप्त होती रहेंगी।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-bat-cap-tao-da-doi-moi-cho-giao-duc-dai-hoc-post737967.html
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