भूमि प्रबंधन और उपयोग में "अड़चनों" को दूर करना

5 नवंबर की शाम को, नेशनल असेंबली हाउस में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता और नेशनल असेंबली के उपाध्यक्षों के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अपना 51वां सत्र आयोजित किया।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के 51वें सत्र को संबोधित करते हुए। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर राय दी, जिसमें भूमि कानून के कार्यान्वयन के आयोजन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गईं।

मसौदा प्रस्ताव की सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा: यह प्रस्ताव भूमि नीति पर पार्टी और राज्य के दृष्टिकोण और नीतियों को पूरी तरह से और शीघ्रता से संस्थागत बनाने, व्यवहार में आने वाली "अड़चनों" और नए मुद्दों को शीघ्रता से दूर करने, सामाजिक -आर्थिक विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान देने, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने, हमारे देश को उच्च आय वाले विकसित देश में बदलने के लिए गति पैदा करने के लिए जारी किया गया था।

मसौदा प्रस्ताव में 3 अध्याय और 13 अनुच्छेद हैं, जिनमें विषय-वस्तु के 3 समूह निर्धारित किए गए हैं: केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रस्ताव और पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष के अनुसार संस्थागत विषय-वस्तु, दृष्टिकोण, लक्ष्य, कार्य और समाधान; संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण करने पर केंद्रीय संचालन समिति के नोटिस संख्या 08-टीबी/बीसीĐटीडब्ल्यू में इंगित "अड़चनों" को हल करने के लिए विषय-वस्तु; भूमि कानून को लागू करने की प्रक्रिया में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विषय-वस्तु।

प्रारंभिक समीक्षा रिपोर्ट संक्षेप में प्रस्तुत करते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई ने कहा कि आर्थिक एवं वित्तीय समिति की स्थायी समिति मूलतः प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमत है। प्रस्ताव का मसौदा दस्तावेज़ सरकार द्वारा नियमों के अनुसार गंभीरता से तैयार किया गया है और संक्षिप्त प्रक्रिया के अनुसार राष्ट्रीय सभा द्वारा विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने योग्य है।

चर्चा के माध्यम से, कई प्रतिनिधियों ने मसौदा प्रस्ताव के प्रावधानों की समीक्षा जारी रखने, संविधान के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने, वर्तमान कानूनों के साथ विरोधाभास या ओवरलैपिंग नहीं करने, व्यवहार्यता, निष्पक्षता, पारदर्शिता सुनिश्चित करने, शिकायतों, मुकदमों का कारण नहीं बनने, लोगों के अधिकारों को प्रभावित नहीं करने का प्रस्ताव रखा...

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सरकार और कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के प्रयासों और मसौदा प्रस्ताव को शीघ्रता से पूरा करने के लिए उनकी सराहना की, जो मूलतः निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा करता है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति सरकार के प्रस्तुतीकरण और आर्थिक एवं वित्तीय समिति की रिपोर्ट की कई बातों से सहमत थी; उसने मसौदा प्रस्ताव को 2025 के विधायी कार्यक्रम में शामिल करने और इसे 10वें सत्र में संक्षिप्त प्रक्रिया के तहत विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने के सरकार के प्रस्ताव पर भी सहमति व्यक्त की।

बैठक का समापन करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने सुझाव दिया कि सरकार मसौदा प्रस्ताव की विषय-वस्तु की समीक्षा जारी रखे, तथा यह सुनिश्चित करे कि यह पार्टी और राज्य के दिशा-निर्देशों और नीतियों, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के नए प्रस्तावों का बारीकी से पालन करे तथा उनके अनुरूप हो।

इसके बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन को शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में सफलता प्राप्त करने के लिए अनेक विशिष्ट एवं उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव को प्रस्तुत करते हुए सुना।

समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति एवं समाज संबंधी समिति के अध्यक्ष ने कहा: समिति की स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया है कि वह 10वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जा रहे शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में मसौदा कानूनों में संस्थागत रूप दिए गए तंत्रों और नीतियों के दोहराव से बचने के लिए समीक्षा जारी रखे; सरकार के अधिकार के तहत विषय-वस्तु को पुनः विनियमित न करे...

शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधन के प्रबंधन और विकास पर विशिष्ट विषयों के संबंध में, समिति की स्थायी समिति ने क्षेत्र के सार्वजनिक प्रीस्कूल, सामान्य शिक्षा और सतत शिक्षा संस्थानों में शिक्षकों की भर्ती, नियुक्ति, संचलन, स्थानांतरण और पदस्थापन हेतु शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को अधिकार सौंपने और विकेंद्रीकरण को मंजूरी दी ताकि स्थानीय शिक्षकों की अधिकता और कमी की समस्या के समाधान हेतु एक तंत्र बनाया जा सके। जांच एजेंसी ने प्रबंधन के दायरे में शिक्षकों को संचलन और स्थानांतरित करने के लिए कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष को अधिकार सौंपने की व्यवस्था का अध्ययन और पूरक करने का प्रस्ताव रखा...

शिक्षा और प्रशिक्षण के लिए वित्त और निवेश प्रोत्साहन के संबंध में, कई चर्चा राय समीक्षा रिपोर्ट में मूल्यांकन से सहमत थीं, जिसमें सुझाव दिया गया था कि मसौदा प्रस्ताव केवल विशिष्ट नीतिगत सामग्री को निर्धारित करता है जो अभी तक कानून द्वारा विनियमित नहीं हैं; शिक्षा और प्रशिक्षण में निवेश के लिए सामाजिक संसाधनों को प्रोत्साहित करने, आकर्षित करने और प्रभावी ढंग से बढ़ावा देने के लिए बेहतर तंत्र को संस्थागत बनाने के लिए अनुसंधान।

संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह और कई प्रतिनिधियों ने स्वच्छ भूमि और सुविधाजनक स्वच्छ भूमि निधि शब्दों के अर्थ का अध्ययन और स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा; मनमानी से बचने के लिए भूमि कानून के अनुसार भूमि उपयोग के उद्देश्यों के रूपांतरण की शर्तों और आवश्यकताओं को पूरा किए बिना, भूमि उपयोग के उद्देश्यों को शैक्षिक भूमि में लचीले रूपांतरण की व्यवस्था को स्पष्ट किया जाए। शैक्षिक संस्थानों के पुनर्गठन के बाद अधिशेष राज्य एजेंसी मुख्यालयों को प्राथमिकता देने की नीति का अध्ययन और पूरक करने के प्रस्ताव के अलावा, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष त्रान क्वांग फुओंग ने कहा कि कई अंतरराष्ट्रीय मानक उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए प्रमुख और केन्द्रित निवेश में एक विशिष्ट व्यवस्था को पूरक बनाना आवश्यक है...

कल दोपहर, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय रिज़र्व (संशोधित) पर मसौदा कानून की भी समीक्षा की और उस पर चर्चा की।

स्रोत: https://nhandan.vn/thao-go-nhung-diem-nghen-trong-quan-ly-va-su-dung-dat-dai-post920954.html