वाहन चलाते समय शराब की मात्रा पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने संबंधी अत्यधिक एकीकृत विनियमन

आज दोपहर (22 मई) नेशनल असेंबली में सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून की कई विवादास्पद सामग्री पर चर्चा हुई ।

राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा पर राष्ट्रीय सभा की समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने बताया: छठे सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत मसौदा कानून की तुलना में, प्राप्त और संशोधित मसौदा कानून में 9 अध्याय और 89 अनुच्छेद हैं। अध्यायों की संख्या वही रहेगी और 5 नए अनुच्छेदों के जुड़ने, 4 अनुच्छेदों को 2 अनुच्छेदों में विलय करने और कुछ अनुच्छेदों की विषयवस्तु को 5 अन्य अनुच्छेदों में विभाजित करने के कारण 8 अनुच्छेदों की वृद्धि होगी। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 79 अनुच्छेदों की विषयवस्तु में संशोधन का निर्देश दिया है, जबकि 2 अनुच्छेदों (अनुच्छेद 33 और अनुच्छेद 54) की विषयवस्तु में कोई बदलाव नहीं किया गया है। प्राप्त और संशोधित होने के बाद, मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और सरकार के बीच उच्च सहमति बन गई है...

अधिकांश राय सहमत हैं अल्कोहल सांद्रता पर पूर्ण प्रतिबंध

नेशनल असेंबली की रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा: मसौदा कानून की व्याख्या और स्वीकृति देने वाली रिपोर्ट में, अधिकांश राय इस योजना से सहमत थी कि रक्त या श्वास में अल्कोहल की मात्रा होने पर सड़क पर वाहन चलाने पर प्रतिबंध लगाया जाएगा।

इसके अलावा, कुछ प्रतिनिधियों ने ड्राइवरों के लिए रक्त और श्वास में अल्कोहल की न्यूनतम सांद्रता निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा। इस विषयवस्तु के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रत्येक विकल्प के लाभों और सीमाओं का स्पष्ट और स्पष्ट विश्लेषण किया है और राष्ट्रीय सभा के पूर्णकालिक प्रतिनिधियों के सम्मेलन को रिपोर्ट भेजी है तथा राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों से राय मांगी है।

रिपोर्ट में कहा गया है, "राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति लोगों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति की रक्षा, सामाजिक संसाधनों की रक्षा और जाति की दीर्घायु की रक्षा के लिए मसौदा कानून और उपरोक्त अधिकांश राय से सहमत है। इसलिए, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति का प्रस्ताव है कि राष्ट्रीय असेंबली इस प्रावधान को मसौदा कानून के खंड 2, अनुच्छेद 10 में रखे, जिसे स्वीकार और संशोधित किया गया है।"

वाहन चलाते समय शराब की मात्रा पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने संबंधी अत्यधिक एकीकृत विनियमन — नेशनल असेंबली की रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने 22 मई की दोपहर को कार्य सत्र में मसौदा कानून के बारे में जानकारी दी।

शराब से होने वाले नुकसान की रोकथाम संबंधी कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 6 को समाप्त करने की विषय-वस्तु जोड़ने के प्रस्ताव के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने पाया कि शराब से होने वाले नुकसान की रोकथाम संबंधी कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 6 में "रक्त या श्वास में अल्कोहल की मात्रा वाले वाहन चलाने" पर प्रतिबंध लगाया गया है, जिसका दायरा न केवल सड़क यातायात पर, बल्कि यातायात के सभी क्षेत्रों (सड़क, रेल, अंतर्देशीय जलमार्ग, समुद्री, विमानन) पर भी लागू होता है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने इस विषय-वस्तु को मसौदा कानून में न जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

विनियमों का वैधीकरण कार लाइसेंस प्लेट की नीलामी

वाहन लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने पाया कि, ऑटोमोबाइल लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के संचालन पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 73/2022/QH15 को लागू करने की प्रारंभिक अवधि के बाद, महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं, लोगों की जरूरतों को पूरा किया गया है, राज्य के बजट के लिए राजस्व में वृद्धि हुई है, ऑटोमोबाइल लाइसेंस प्लेटों के पंजीकरण और प्रबंधन में प्रचार और पारदर्शिता पैदा हुई है, और जनता की राय से बहुत ध्यान, सहमति और समर्थन प्राप्त हुआ है।

सड़क यातायात सुरक्षा एवं व्यवस्था पर मसौदा कानून में संकल्प संख्या 73/2022/QH15 के प्रावधानों को वैध बनाना अत्यंत आवश्यक है। साथ ही, वाहन स्वामी के पहचान कोड के अनुसार लाइसेंस प्लेटों के जारी करने और प्रबंधन से प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, पंजीकरण के समय दस्तावेजों की संख्या में कमी, वाहन पंजीकरण कार्य, डिजिटल नागरिक और डिजिटल सरकार के लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिलेगी। परिवहन व्यवसायिक वाहनों और मोटरसाइकिलों के लिए लाइसेंस प्लेटों की नीलामी का विस्तार उन बड़ी संख्या में लोगों की ज़रूरतों के लिए उपयुक्त है जो अपनी पसंद की लाइसेंस प्लेट चाहते हैं।

चूंकि सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून और संपत्ति नीलामी पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने पर मसौदा कानून को उसी 7वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किया जाएगा, इसलिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों को टिप्पणियों के लिए भेजने के लिए दो विकल्पों के विकास का निर्देश दिया है।

"अधिकांश लोगों ने सहमति व्यक्त की और इस मसौदा कानून में एक अनुच्छेद जोड़ने की योजना पर विशिष्ट टिप्पणियां कीं, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह विनियमन के दायरे के अनुरूप है, वाहन लाइसेंस प्लेट नीलामी की सामग्री को पूरी तरह से और विशेष रूप से विनियमित करेगा और सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून में अन्य विनियमों के साथ संगतता बनाएगा," राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ने बताया।

ड्राइविंग लाइसेंस से अंक की गणना और कटौती का प्रस्ताव

ड्राइविंग लाइसेंस पॉइंट्स के संबंध में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने ड्राइविंग लाइसेंस पॉइंट्स पर अनुच्छेद 58 विकसित करने का निर्देश दिया है। ड्राइविंग लाइसेंस पर पॉइंट्स जोड़ना और पॉइंट्स काटना, हमारे देश की डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास की नीति के अनुरूप, एक सभ्य और आधुनिक प्रबंधन उपाय है। यह विनियमन व्यवहार को प्रभावित करेगा, यातायात प्रतिभागियों की जागरूकता बढ़ाएगा, और प्रबंधन एजेंसियों को उल्लंघनों के बाद चालक की अनुपालन प्रक्रिया की व्यापक निगरानी करने में मदद करेगा।

कानून का उल्लंघन करने वाले ड्राइवरों के ड्राइविंग लाइसेंस के अंक, उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, काटे जा सकते हैं। अगर 12 महीनों के भीतर अंक नहीं काटे जाते हैं और उनके पास अभी भी अंक बचे हैं, तो पूरे 12 अंक बहाल कर दिए जाएँगे।

यदि सभी अंक काट लिए जाते हैं, तो ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त व्यक्ति को सड़क यातायात सुरक्षा कानूनों और नियमों के ज्ञान की परीक्षा देनी होगी। यदि वे परीक्षा में उत्तीर्ण होते हैं, तो सभी 12 अंक बहाल कर दिए जाएँगे। साथ ही, सरकार को उन उल्लंघनों को निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा गया है जिनके परिणामस्वरूप ड्राइविंग लाइसेंस के अंक काटे जाते हैं, अंक काटने का अधिकार, अंक काटने और ड्राइविंग लाइसेंस बहाल करने की प्रक्रियाएँ, और इस अनुच्छेद के कार्यान्वयन के लिए एक रोडमैप निर्धारित करना।

सड़क यातायात सुरक्षा की गश्त और नियंत्रण के संबंध में, अधिकांश राय मूलतः मसौदा कानून की विषयवस्तु से सहमत थीं। कुछ रायों ने यातायात निरीक्षण बल में सड़क यातायात सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गश्त और नियंत्रण की ज़िम्मेदारी जोड़ने का सुझाव दिया। स्थायी समिति ने पाया कि केवल एक एजेंसी को अध्यक्षता और प्राथमिक ज़िम्मेदारी सौंपने का नियम पार्टी के मार्गदर्शक विचारों के अनुरूप है।

सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून में प्रावधान है कि सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गश्त और नियंत्रण गतिविधियां यातायात पुलिस बल की जिम्मेदारी है; जबकि सड़क कानून में प्रावधान है कि यातायात निरीक्षक सड़क अवसंरचना के उल्लंघन का निरीक्षण, जांच और निपटान करेंगे।

यातायात दुर्घटनाओं से होने वाले नुकसान को कम करने के लिए एक कोष की स्थापना पर कुछ प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने मसौदा कानून में अनुच्छेद 85 को जोड़ने का निर्देश दिया, जिससे स्पष्ट सिद्धांत सुनिश्चित हो सकें: लाभ के प्रयोजनों के लिए नहीं; कानून के अनुसार, सही उद्देश्यों के लिए प्रबंधित और उपयोग किया जाना, शीघ्रता से, प्रभावी ढंग से, प्रचार और पारदर्शिता सुनिश्चित करना; राज्य के बजट से दोहरा खर्च नहीं करना।

इस कोष की स्थापना व्यावहारिक ज़रूरतों के अनुरूप है, क्योंकि देश-विदेश में कई संगठन और व्यक्ति यातायात दुर्घटनाओं से लोगों और समाज को होने वाले नुकसान को कम करने में योगदान देना, मदद करना और साझा करना चाहते हैं। इस कोष का वित्तपोषण मुख्यतः सामाजिक वित्तीय संसाधनों पर आधारित है, जिसका उद्देश्य अधिकतम संसाधन जुटाना और यातायात दुर्घटनाओं के दुर्भाग्यपूर्ण पीड़ितों, पीड़ितों के रिश्तेदारों और परिवारों की भावना और सामग्री का समर्थन करने के लिए पूरे समाज के संयुक्त प्रयासों को बढ़ावा देना है ताकि वे शीघ्र ही स्थिर होकर सामान्य जीवन में लौट सकें।

(पीपुल्स इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र)

स्रोत