ब्रिटिश प्रधानमंत्री ऋषि सुनक ने विवादास्पद रवांडा सुरक्षा विधेयक के हाउस ऑफ कॉमन्स में अंतिम बाधा पार करने के बाद अपनी ही कंजर्वेटिव पार्टी के दक्षिणपंथी सदस्यों के विद्रोह को दबा दिया है।
सांसदों ने 17 जनवरी को प्रधानमंत्री सुनक के प्रमुख विधेयक के पक्ष में मतदान किया, जिसका उद्देश्य ब्रिटेन में शरण के दावों में असफल रहे लोगों के पुनर्वास के लिए रवांडा को एक सुरक्षित तीसरे देश के रूप में प्रमाणित करना है।
ब्रिटिश सरकार की रवांडा निष्कासन योजना को लागू करने के लिए महत्वपूर्ण यह विधेयक हाउस ऑफ कॉमन्स में 320 मतों के मुकाबले 276 मतों से पारित हो गया।
अठारह कंजर्वेटिव सांसदों ने विधेयक पर मतदान से परहेज किया, जिनमें ली एंडरसन, जिन्होंने विरोध में 16 जनवरी को उपनेता पद से इस्तीफा दे दिया था, पूर्व प्रधानमंत्री थेरेसा मे और वरिष्ठ सांसद सर जॉन हेस शामिल थे। केवल 11 कंजर्वेटिव सांसदों ने विधेयक के खिलाफ मतदान किया, जिनमें पूर्व गृह सचिव सुएला ब्रेवरमैन और पूर्व आव्रजन सचिव रॉबर्ट जेनरिक शामिल थे।
इस शरद ऋतु में होने वाले आम चुनाव के मद्देनजर, ब्रिटिश प्रधानमंत्री ने अंग्रेजी चैनल पार करने वाले गैर-दस्तावेजी प्रवासियों को ले जाने वाली नौकाओं को रोकने के अपने वादे पर अपना विश्वास और विश्वसनीयता दांव पर लगा दी है, तथा तर्क दिया है कि रवांडा निर्वासन योजना शरणार्थियों को खतरनाक यात्रा करने से रोकेगी।
विभाजन और विद्रोह
अप्रैल 2022 में, ब्रिटेन ने रवांडा के साथ एक समझौता किया जिसके तहत अवैध अप्रवासियों और असफल शरणार्थियों को उनके दावों की प्रक्रिया पूरी करने के लिए पूर्वी अफ्रीकी देश भेजा जाएगा। सफल होने पर, उन्हें ब्रिटेन वापस जाने की बजाय रवांडा में स्थायी निवास दिया जाएगा।
हालाँकि, इस योजना का विरोध हुआ है। जून 2022 में सात प्रवासियों को रवांडा ले जाने वाली पहली उड़ान, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के हस्तक्षेप के बाद रद्द कर दी गई थी। पिछले नवंबर में, ब्रिटेन के सर्वोच्च न्यायालय ने सरकार की योजना को गैरकानूनी करार दिया था।
इसके बाद श्री सुनक की सरकार ने घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानूनों को प्राथमिकता देने के लिए रवांडा सेफ बिल के नाम से आपातकालीन कानून पेश किया और इस संस्करण को 17 जनवरी को हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा पारित कर दिया गया।
ब्रिटिश प्रधानमंत्री ऋषि सुनक हाउस ऑफ कॉमन्स में, 15 जनवरी, 2024। फोटो: एल पेस
लेकिन श्री सुनक को यह राहत कंजर्वेटिव पार्टी के भीतर चल रही एक विभाजनकारी सार्वजनिक लड़ाई के बाद मिली है। 16 जनवरी की शाम को उन्हें अपने प्रधानमंत्रित्व काल के सबसे बड़े विद्रोह का सामना करना पड़ा, जब 60 कंजर्वेटिव सांसदों ने हाउस ऑफ कॉमन्स के सबसे वरिष्ठ सदस्य बिल कैश द्वारा पेश किए गए एक कड़े संशोधन के पक्ष में मतदान किया।
श्री सुनक की शक्ति को उस समय भारी झटका लगा जब पार्टी के दो उप-अध्यक्षों ली एंडरसन और ब्रेंडन क्लार्क-स्मिथ तथा सांसद जेन स्टीवेन्सन ने विद्रोहियों का समर्थन करते हुए इस्तीफा दे दिया।
नंबर 10 डाउनिंग स्ट्रीट के प्रवक्ता ने कहा कि इस विधेयक का पारित होना छोटी नावों में आने वाले प्रवासियों को रोकने की सरकार की योजना में एक महत्वपूर्ण कदम है।
प्रवक्ता ने कहा, "यह अवैध प्रवासन से निपटने के लिए कांग्रेस में पेश किया गया अब तक का सबसे कठोर कानून है और यह स्पष्ट कर देगा कि यदि आप अवैध रूप से यहां आते हैं, तो आप यहां नहीं रह सकते।"
"इस सरकार और कंज़र्वेटिवों ने नावों से आने-जाने वालों की संख्या एक तिहाई से भी ज़्यादा कम कर दी है। हमारे पास एक योजना है, हमने प्रगति की है और यह ऐतिहासिक कानून यह सुनिश्चित करेगा कि हम रवांडा के लिए उड़ानें संचालित कर सकें, जिससे प्रवासियों को चैनल पार करने की ख़तरनाक यात्रा करने से रोका जा सके।"
तूफ़ान रुका नहीं है
इससे पहले 17 जनवरी को संसद में प्रधानमंत्री के प्रश्न (पीएमक्यू) के दौरान श्री सुनक का सामना करते हुए विपक्षी लेबर पार्टी के नेता कीर स्टारमर ने प्लान रवांडा को एक "तमाशा" बताया था।
श्री स्टारमर ने कहा, "सरकार ने एक योजना पर करदाताओं के 400 मिलियन पाउंड खर्च कर दिए हैं और अभी भी एक भी व्यक्ति को निर्वासित नहीं कर सकती है", उन्होंने कहा कि सत्तारूढ़ पार्टी के भीतर विद्रोह के संदर्भ में श्री सुनक को "अपने ही सांसदों द्वारा एक बार फिर क्रूरतापूर्वक उजागर किया गया है"।
हालाँकि, 16 जनवरी को हुए विद्रोह में शामिल सभी लोगों ने श्री सुनक के विधेयक के खिलाफ मतदान नहीं किया। इसका प्रमाण यह है कि यह विधेयक हाउस ऑफ कॉमन्स में पक्ष और विपक्ष में पड़े मतों (44 मत) के बड़े अंतर से पारित हुआ।
स्काई न्यूज से बात करते हुए, विद्रोही सांसद जैकब रीस-मोग ने कहा कि उन्होंने अंततः विधेयक के पक्ष में मतदान करने का फैसला किया क्योंकि यह "यथास्थिति से बेहतर" था।
श्री रीस-मॉग ने कहा, "पिछले कुछ दिनों की कठिनाइयों के बाद, कंज़र्वेटिव पार्टी एकजुट हो गई है। कंज़र्वेटिव पार्टी के ज़्यादातर लोग चाहते हैं कि जो लोग यहाँ अवैध रूप से रह रहे हैं, उन्हें रवांडा भेज दिया जाए, यही एकजुटता का बिंदु है।"
2019 से 2023 तक छोटी नावों से इंग्लिश चैनल पार करने वाले प्रवासियों की अनुमानित संख्या। ग्राफ़िक: डेली मेल
यद्यपि विधेयक को हाउस ऑफ कॉमन्स द्वारा तीन बार पढ़ने के बाद पारित कर दिया गया, लेकिन कंजर्वेटिव पार्टी के एक सूत्र ने स्काई न्यूज को बताया कि तूफान अभी खत्म नहीं हुआ है।
हाउस ऑफ कॉमन्स में विधेयक के लिए जो प्रक्रिया अपनाई गई थी, वही अब हाउस ऑफ लॉर्ड्स में भी दोहराई जाएगी, जहां कंजर्वेटिवों को बहुमत नहीं है।
इस विधेयक को रवांडा में निर्वासन की धमकी वाले व्यक्तियों की ओर से कानूनी चुनौतियों का भी सामना करना पड़ेगा, ब्रिटेन सरकार के वकीलों का कहना है कि केवल "50/50" संभावना है कि तीसरे देश के लिए पहली उड़ान शरद ऋतु के आम चुनाव से पहले उड़ान भरेगी।
इसमें बहुत समय लगता है
इस नाटकीय दिन में कुछ "अजीब" पल भी आए। 17 जनवरी को ही, रवांडा के राष्ट्रपति पॉल कागामे ने कहा कि ब्रिटेन की निर्वासन योजना को लागू करने में बहुत लंबा समय लग रहा है।
श्री कागामे ने स्विट्जरलैंड के दावोस में विश्व आर्थिक मंच (डब्ल्यूईएफ) की 54वीं वार्षिक बैठक में कहा, "इस स्थिति के लंबे समय तक बने रहने की सीमाएं हैं।"
पत्रकारों द्वारा यह पूछे जाने पर कि क्या वह लंदन में चल रही बहस पर नजर रख रहे हैं, श्री कागामे ने स्पष्ट उत्तर दिया: "यह ब्रिटेन की समस्या है, हमारी नहीं।"
इस समझौते के तहत रवांडा सरकार को ब्रिटेन से लगभग 24 करोड़ पाउंड मिले हैं, और इस साल के अंत में 5 करोड़ पाउंड और मिलने की उम्मीद है। श्री कागामे ने संकेत दिया है कि अगर श्री सुनक अपनी रवांडा निष्कासन योजना को लागू करने में विफल रहते हैं, तो यह राशि वापस की जा सकती है।
राष्ट्रपति कागामे ने कहा, "यह पैसा उन लोगों के लिए इस्तेमाल किया जाएगा जो आएंगे। अगर वे नहीं आते हैं, तो हम इसे वापस कर सकते हैं।"

राजधानी किगाली के एक गेस्टहाउस का इस्तेमाल ब्रिटेन से रवांडा भेजे गए शरणार्थियों को रखने के लिए किए जाने की उम्मीद है। फोटो: डेली मेल
हालांकि, बाद में रवांडा सरकार के प्रवक्ता ने स्पष्ट किया कि देश किसी भी धन को वापस करने के लिए “बाध्य नहीं है”, लेकिन यदि ब्रिटेन धन वापसी का अनुरोध करता है, तो “हम इस पर विचार करेंगे”।
ब्रिटेन स्थित गैर सरकारी संगठन, रिफ्यूजी काउंसिल के मुख्य कार्यकारी अधिकारी एनवर सोलोमन ने कहा कि इस विधेयक के कारण हजारों हताश लोग निर्वासन से बचने के लिए ब्रिटेन में गायब होने को मजबूर हो जाएंगे।
श्री सोलोमन ने कहा, "अब समय आ गया है कि सरकार यह स्वीकार करे कि रवांडा योजना पूरी तरह से अव्यवहारिक है और इससे केवल मानवीय पीड़ा ही बढ़ेगी।"
"हकीकत यह है कि सरकार की योजनाएँ हताश लोगों को असुरक्षित और खतरनाक परिस्थितियों में धकेल रही हैं। हमें डर है कि उनमें से कई गायब हो जाएँगे, और रवांडा ले जाए जाने से बचने के लिए दुर्व्यवहार और शोषण का सामना करेंगे । "
मिन्ह डुक (द गार्जियन, स्काई न्यूज़, सिन्हुआ, पोलिटिको ईयू के अनुसार)
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