प्रधानमंत्री ने अप्रैल 2024 में कानून निर्माण पर सरकारी बैठक की अध्यक्षता की

(Chinhphu.vn) - 11 अप्रैल को, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अप्रैल 2024 में कानून बनाने पर एक सरकारी बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में उप प्रधान मंत्री, सरकार के सदस्य, सरकार के अधीन मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों के नेता भी शामिल हुए।

प्रधानमंत्री ने अप्रैल 2024 में कानून निर्माण पर सरकारी बैठक की अध्यक्षता की।

उच्च जिम्मेदारी की भावना और जीवंत चर्चा के साथ, सरकार ने दो महत्वपूर्ण विषयों की समीक्षा की और उन पर राय दी।

विशेष रूप से, मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून को शीघ्र ही राष्ट्रीय सभा के सातवें सत्र में विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत करने का निर्णय लिया जाना चाहिए। 2023 में बढ़े हुए राजस्व का उपयोग करने और व्यय बचाने की योजना को शीघ्र ही राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के समक्ष विचार और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए आवंटन, उपयोग और सेवा हेतु निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

बैठक का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने वित्त मंत्रालय के प्रयासों और उपरोक्त विषय-वस्तु की सक्रिय तैयारी तथा प्रस्तुति के लिए उसकी सराहना की; संशोधन और पूर्णता के लिए सरकारी स्थायी समिति और सरकारी सदस्यों की राय को गंभीरता से प्राप्त करने और समझाने के लिए उसकी सराहना की।

प्रधानमंत्री ने बैठक में भाग लेने वाले सरकारी सदस्यों और प्रतिनिधियों के समर्पित, जिम्मेदार और गहन विचारों की अत्यधिक सराहना की, और वित्त मंत्री से अनुरोध किया कि वे मसौदा कानून को पूरा करने के लिए विचारों की गंभीरता और पूर्ण स्वीकृति का निर्देश दें और राजस्व स्रोतों का उपयोग करने और नियमित व्यय को बचाने की योजना को सक्षम अधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करें; और उप प्रधान मंत्री ले मिन्ह खाई को इन दोनों विषयों को पूरा करने के लिए सीधे निर्देश देने के लिए नियुक्त किया।

मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के संबंध में, प्रधानमंत्री ने पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन करने, वास्तविकता का बारीकी से अवलोकन करने और व्यावहारिक समस्याओं का समाधान करने की आवश्यकता पर बल दिया। कर उपकरणों को घरेलू उत्पादन की रक्षा करनी चाहिए, प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को प्रोत्साहित करना चाहिए, लेकिन साथ ही उचित, उपयुक्त और लचीला भी होना चाहिए; राज्य, व्यवसायों और लोगों के हितों में सामंजस्य स्थापित करना चाहिए; डिजिटल परिवर्तन, गैर-नकद भुगतान को बढ़ावा देना चाहिए और भ्रष्टाचार, नकारात्मकता, हानि और तस्करी को रोकना चाहिए।

प्रधानमंत्री ने कहा कि डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन और निर्यात संवर्धन जैसे उभरते क्षेत्रों में नवाचार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और निवेश को प्रोत्साहित करना आवश्यक है; ऊर्जा, खाद्य और खाद्य पदार्थों जैसी आवश्यक वस्तुओं के मामले में, जो व्यापक आर्थिक स्थिरता को प्रभावित करती हैं, सावधानीपूर्वक गणना की जानी चाहिए।

2023 में बढ़े हुए राजस्व का उपयोग करने और व्यय को बचाने की योजना के बारे में, प्रधान मंत्री ने कहा कि बजट कानून को प्राथमिकता क्रम के साथ ठीक से लागू करना आवश्यक है, प्रचार, पारदर्शिता, सद्भाव, तर्कसंगतता और क्षेत्रों और क्षेत्रों के बीच संतुलन सुनिश्चित करना, लेकिन 13 वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित कार्यों और लक्ष्यों को लागू करने पर ध्यान, प्रमुख बिंदु और एकाग्रता के साथ, परियोजनाएं जो प्रक्रियाएं पूरी कर चुकी हैं, प्राथमिकता वाले क्षेत्र, जैसे रणनीतिक बुनियादी ढांचे, परिवहन, तत्काल परियोजनाओं सहित, जैसे कि कुछ एक्सप्रेसवे खंड जिनमें वर्तमान में केवल 2 लेन हैं...

बैठक की विशिष्ट विषय-वस्तु के साथ-साथ प्रधानमंत्री ने आने वाले समय में संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के लिए तीन प्रमुख कार्य समूहों पर जोर दिया।

सबसे पहले, प्रधानमंत्री ने 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 7वें सत्र की सक्रिय तैयारी का अनुरोध किया।

इस सत्र में सरकार द्वारा राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानूनों की संख्या बहुत बड़ी है (लगभग 18 मसौदा कानून), और यह कार्य बहुत भारी है। प्रधानमंत्री ने मंत्रियों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करें, कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार मसौदा कानूनों को पूरा करने के लिए नेतृत्व और निर्देशन करें; मसौदा कानूनों की विषयवस्तु और गुणवत्ता की ज़िम्मेदारी लें, और समूह या स्थानीय हितों के लिए प्रावधानों को शामिल न होने दें। राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय प्रस्तुत करने, जाँचने, स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट करने में राष्ट्रीय सभा एजेंसियों के साथ घनिष्ठ और प्रभावी समन्वय करें; नियमों के अनुसार मसौदा कानूनों की स्वीकृति और संशोधन पर सरकार और प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करें।

दूसरा, प्रधानमंत्री ने राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित कानूनों और अध्यादेशों के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले और मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने, प्रस्तुत करने और उन्हें तत्काल प्रख्यापित करने का अनुरोध किया।

मंत्री और मंत्री स्तरीय एजेंसियों के प्रमुख 1 जनवरी, 2024 (प्रधानमंत्री के 5 आदेश और 2 निर्णय) से प्रभावी होने वाले कानूनों और अध्यादेशों का विवरण देने वाले दस्तावेजों के प्रारूपण, प्रस्तुतिकरण और प्रख्यापन में तेजी लाने के लिए नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करें; भूमि कानून, ऋण संस्थानों पर कानून, आवास कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून (15 मई, 2024 से पहले) का विवरण देने वाले दस्तावेजों को तत्काल पूरा करें और विचार और प्रख्यापन के लिए सरकार और प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करें।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने आने वाले समय में संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के लिए तीन प्रमुख कार्यों पर जोर दिया।

न्याय मंत्री मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों द्वारा विस्तृत विनियमों के जारी किए जाने की निगरानी, ​​आग्रह और निरीक्षण करेंगे; विस्तृत विनियमों के जारी होने में देरी या ऋण के मामलों में उत्तरदायित्वों पर विचार करने और उन्हें संभालने के लिए प्रधानमंत्री को रिपोर्ट और सिफारिश करेंगे।

तीसरा, प्रधानमंत्री ने संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने, बाधाओं को दूर करने तथा सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाने में निरंतर निवेश का अनुरोध किया।

तदनुसार, नेताओं की भूमिका को बढ़ावा देते हुए, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय क्षेत्रों के नेता सीधे तौर पर संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य का नेतृत्व करते हैं।

संसाधनों पर ध्यान केन्द्रित करें, संस्थाओं के निर्माण और उन्हें परिपूर्ण बनाने के कार्य के लिए योग्य, सक्षम और समर्पित कर्मचारियों की व्यवस्था करें; सुविधाओं, अनुकूल कार्य स्थितियों में निवेश करें तथा इस कार्य को करने वाले कर्मचारियों के लिए उपयुक्त नीतियां और व्यवस्थाएं बनाएं।

व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी दस्तावेजों में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया को और छोटा करना; कानूनी दस्तावेजों को विकसित करने और प्रख्यापित करने की प्रक्रिया में समूह हितों और नीति भ्रष्टाचार को रोकना और उनका मुकाबला करना; और उल्लंघनों से सख्ती से निपटना।

नीति प्रतिक्रिया क्षमता को मजबूत करें, कठिनाइयों, बाधाओं और कमियों को तुरंत दूर करने के लिए तुरंत संशोधन करें, विशेष रूप से उत्पादन और व्यापार के क्षेत्र में।

उचित संसाधन आवंटन के साथ-साथ शक्तियों के विकेंद्रीकरण और हस्तांतरण को बढ़ावा देना, अधीनस्थों की कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करना तथा पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मजबूत करना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों में सुधार करना, उन्हें कम करना और सरल बनाना, कानून और अध्यादेश बनाने की प्रक्रिया में लोगों और व्यवसायों के लिए अनुपालन लागत को कम करना; सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सभी संसाधनों का उपयोग करना।

चौथी औद्योगिक क्रांति के अनुकूल नए कानूनी नियमों के विकास पर शोध करना और प्रस्ताव करना, विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, स्टार्टअप को बढ़ावा देना, पारंपरिक विकास चालकों को नवीनीकृत करना और डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित अर्थव्यवस्था, परिपत्र अर्थव्यवस्था, उभरते उद्योगों और क्षेत्रों जैसे नए विकास चालकों को बढ़ावा देना।

प्रधानमंत्री ने मसौदा कानूनों और अध्यादेशों के निर्माण, प्राप्ति और समापन की प्रक्रिया में मंत्रालयों और एजेंसियों के बीच समन्वय को मज़बूत करने, राजनीतिक विचारों को स्पष्ट रूप से व्यक्त करने और सरकार के कार्य-नियमों को सख्ती से लागू करने का अनुरोध किया। विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, व्यावहारिक कार्यकर्ताओं और प्रभावित विषयों की राय सुनना, व्यवसायों और लोगों से राय प्राप्त करना, "तीनों साथ मिलकर" (एक साथ सुनना और समझना; एक साथ कार्य करने के लिए दृष्टिकोण साझा करना; एक साथ काम करना, एक साथ आनंद लेना, एक साथ जीतना, एक साथ विकास करना) की भावना को बढ़ावा देना।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभवों का संदर्भ लेते रहें, अपने देश की परिस्थितियों के अनुकूल विषय-वस्तु का चयन और आत्मसात करें। नीतिगत संचार को सुदृढ़ बनाएँ, विशेष रूप से कानून निर्माण और प्रवर्तन की प्रक्रिया में संचार को सुदृढ़ बनाएँ, तथा कानून निर्माण, प्रवर्तन और प्रवर्तन की प्रक्रिया में आम सहमति और प्रभावशीलता का निर्माण करें।

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