क्षेत्रीय समुद्री शासन में आसियान की केंद्रीय भूमिका को बढ़ावा देना

4 नवंबर को पूर्वी सागर पर 17वें अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन के ढांचे के भीतर, वक्ताओं ने क्षेत्र में शांति, स्थिरता और समृद्धि बनाए रखने में आसियान और 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) की भूमिका की पुष्टि की।

आसियान की नेतृत्वकारी भूमिका पर चर्चा सत्र में कई घरेलू और विदेशी शोध संस्थानों के वक्ता शामिल हुए। (स्रोत: डिप्लोमैटिक अकादमी)

"आसियान की नेतृत्वकारी भूमिका" पर चर्चा सत्र में निम्नलिखित लोग उपस्थित थे: श्री रक्समी हिम, कार्यकारी निदेशक, क्षेत्रीय अध्ययन केंद्र (कंबोडिया); डॉ. गुयेन थी थुई ट्रांग, सामाजिक विज्ञान और मानविकी विश्वविद्यालय; श्री अशोक रासफोन, उप निदेशक, अंतर्राष्ट्रीय संबंध संस्थान, लाओस के विदेश मंत्रालय; सुश्री जेन चान गिट यिन, अनुसंधान अध्येता, एस. राजरत्नम स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज (आरएसआईएस), नानयांग टेक्नोलॉजिकल यूनिवर्सिटी, सिंगापुर; प्रो. राल्फ एमर्स, राजनीति और अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन विभाग, ओरिएंटल और अफ्रीकी अध्ययन स्कूल, लंदन विश्वविद्यालय (यूके)।

वियतनाम में मलेशिया के राजदूत दातो तान यांग थाई ने "आसियान नेतृत्व की भूमिका" चर्चा सत्र का संचालन किया।

वक्ताओं के अनुसार, विवादों के शांतिपूर्ण समाधान की व्यवस्था आसियान की आचार संहिता के प्रमुख घटकों में से एक है। परामर्श और आम सहमति की प्रक्रिया सदस्यों को संवाद में सहज और सुरक्षित महसूस कराने में मदद करती है। आसियान चार्टर में संवाद के माध्यम से विवादों को रोकने, मध्यस्थता प्रदान करने और दक्षिण पूर्व एशिया में मैत्री और सहयोग संधि (टीएसी) के नियमों या प्रक्रियाओं के अनुसार मतभेदों को सुलझाने जैसे कार्यों का स्पष्ट रूप से प्रावधान है।

हालाँकि, इस तंत्र की प्रभावशीलता इसके सदस्य देशों की तत्परता और सद्भावना पर निर्भर करती है। यदि आसियान को क्षेत्रीय विवादों को सुलझाने में नेतृत्व का प्रदर्शन करना है, तो समूह के भीतर एकजुटता का निर्माण अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि राष्ट्रीय हित हमेशा साझा हितों से मेल नहीं खाते। बढ़ती हुई गहरी और सीमा-पार चुनौतियों के संदर्भ में, सदस्य देशों को क्षेत्रीय हितों को अपनी विदेश नीतियों के केंद्र में रखना चाहिए।

कार्यशाला में प्रतिनिधियों ने प्रश्न पूछे। (स्रोत: डिप्लोमैटिक अकादमी)

सामाजिक विज्ञान एवं मानविकी विश्वविद्यालय की डॉ. गुयेन थी थुई ट्रांग ने कहा कि अनिश्चितता एक ऐसा कारक है जो विभाजन भी कर सकता है और एकता को बढ़ावा भी दे सकता है, जिससे दो परिदृश्य सामने आते हैं: देशों के बीच बढ़ती प्रतिस्पर्धा, या क्षेत्रीय एकजुटता को मज़बूत करना। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि आसियान को हर परिस्थिति में एक एकजुट समुदाय बनना होगा, और साथ ही वर्तमान रणनीतिक परिवेश के प्रति अपनी प्रतिक्रिया के तरीके में भी बदलाव लाना होगा।

जलवायु परिवर्तन, समुद्र का बढ़ता स्तर और वैश्विक तापमान वृद्धि क्षेत्रीय पर्यावरण की संवेदनशीलता को बढ़ा रहे हैं, जिसका सीधा असर लोगों की आजीविका और मछली पकड़ने की गतिविधियों पर पड़ रहा है। यह एक क्षेत्रीय और वैश्विक चुनौती है जिसका समाधान कोई भी देश अकेले नहीं कर सकता।

डॉ. गुयेन थी थुई ट्रांग ने कहा कि जलवायु सुरक्षा पूर्वी सागर की सुरक्षा से गहराई से जुड़ी हुई है, क्योंकि जलवायु परिवर्तन न केवल प्रकृति को प्रभावित करता है, बल्कि संसाधनों और समुद्री क्षेत्र पर विवादों को भी जन्म देता है। इसलिए, आसियान को समुद्री जलवायु पर एक साझा निगरानी तंत्र बनाना चाहिए, जिससे विश्वास और सहयोग बढ़े।

अपनी रणनीतिक स्थिति के साथ, आसियान क्षेत्र के भीतर और बाहर के देशों के बीच संसाधनों और जलवायु प्रतिक्रिया पहलों को जोड़ने वाले एक मंच के रूप में भूमिका निभा सकता है। उन्होंने साझा ज़िम्मेदारी की भावना को बढ़ावा देने, सूचना, आँकड़ों और वित्तीय सहायता के आदान-प्रदान को बढ़ाने, और जलवायु परिवर्तन को एक चुनौती और एक अवसर दोनों के रूप में देखते हुए, समूह के भीतर एकजुटता को बढ़ावा देने का आह्वान किया।

इस बीच, लाओस के विदेश मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय संबंध संस्थान के उप निदेशक श्री अशोक रासफोन ने इस बात पर जोर दिया कि पूर्वी सागर लंबे समय से इस क्षेत्र का एक महत्वपूर्ण समुद्री क्षेत्र रहा है, जो दक्षिण-पूर्व एशिया की अर्थव्यवस्था को जोड़ने और बढ़ाने में प्रमुख भूमिका निभाता रहा है।

उन्होंने कहा कि मतभेदों के बावजूद, देश शांति और साझा समृद्धि के लिए एक साथ मिल सकते हैं। 2002 का डीओसी, आसियान और चीन के अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार विवादों को निपटाने के दृष्टिकोण को दर्शाता एक कदम आगे है, साथ ही तनाव को रोकने और नौवहन की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए एक नियमित आदान-प्रदान तंत्र (एसओएम-डीओसी जैसा) भी बनाता है।

हालाँकि, डीओसी में कानूनी रूप से बाध्यकारी शक्ति का अभाव है, जिसके कारण हाल ही में एकतरफा कार्रवाइयाँ हुई हैं जो इस ढाँचे की विश्वसनीयता के साथ-साथ आसियान की एकता और केंद्रीयता को भी चुनौती देती हैं। इसलिए, सीओसी प्रतिबद्धता से कार्रवाई की ओर बढ़ने और एक नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था बनाने का एक अवसर है। सीओसी को व्यावहारिक, समावेशी, प्रवर्तनीय और यूएनसीएलओएस 1982 के अनुरूप होना चाहिए; जो क्षेत्र की स्वायत्तता को प्रदर्शित करे और बाहरी हस्तक्षेप से मुक्त हो।

लाओस के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा कि आसियान एक सहयोग समूह की स्थापना करे जो संकटों की निगरानी और पूर्व चेतावनी दे, समुद्री सुरक्षा सुनिश्चित करे, सूचना साझा करे, तकनीकी सहायता प्रदान करे और शैक्षणिक तथा लोगों के बीच आदान-प्रदान बढ़ाए। श्री अशोक रासफोन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि एक स्थल-रुद्ध देश होने के नाते, लाओस का पूर्वी सागर में संप्रभुता का कोई दावा नहीं है, लेकिन वह क्षेत्रीय विकास के लिए एक शांतिपूर्ण और स्थिर समुद्री वातावरण के महत्व को समझता है। लाओस ने अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार एक ठोस, कानूनी रूप से बाध्यकारी COC पर हस्ताक्षर करने के लिए अपने समर्थन की पुष्टि की।

वक्ताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यूएनसीएलओएस को "महासागर का संविधान" माना जाता है - एक व्यापक दस्तावेज़ जो समुद्रों और महासागरों के प्रबंधन में पक्षों की ज़िम्मेदारियों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। (स्रोत: डिप्लोमैटिक अकादमी)

अगले चर्चा सत्र का विषय था "यूएनसीएलओएस: समुद्र में व्यवस्था बनाए रखने के लिए आधार" जिसमें प्रोफेसर लेई शियाओलू, चीन सीमा और महासागर अध्ययन संस्थान, वुहान विश्वविद्यालय; डॉ. कात्सुओ हिरानो, कानूनी मामलों के प्रभारी सहायक, जापान सशस्त्र बलों के संयुक्त जनरल स्टाफ, जापान के रक्षा मंत्रालय; अटॉर्नी जनरल फ्रेट्टी गनचून, वरिष्ठ कानूनी सलाहकार, फिलीपींस के न्याय मंत्रालय; एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. क्रिसडाकोर्न वोंगवुथिकुन, थम्मासैट विश्वविद्यालय (थाईलैंड); श्री ट्रान हू दुय मिन्ह, अंतर्राष्ट्रीय कानून संकाय के उप डीन, डिप्लोमैटिक अकादमी शामिल हुए।

वियतनाम में आस्ट्रेलियाई राजदूत गिलियन बर्ड ने “यूएनसीएलओएस: समुद्र में व्यवस्था बनाए रखने का आधार” विषय पर चर्चा सत्र का संचालन किया।

कार्यक्रम में, वक्ताओं ने इस बात पर ज़ोर दिया कि UNCLOS को "महासागर का संविधान" माना जाता है - एक व्यापक दस्तावेज़ जो समुद्रों और महासागरों के प्रबंधन में पक्षों की ज़िम्मेदारियों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। इस सम्मेलन पर बातचीत और हस्ताक्षर समुद्र में कानूनी मुद्दों को सुलझाने, बहुपक्षवाद को बढ़ावा देने और कानूनी अतिव्यापन से बचने के लिए किए गए थे।

सदस्य देशों को UNCLOS के तहत अपने दायित्वों का पूर्णतः पालन करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय दायित्व समानांतर रूप से लागू हों। इस कन्वेंशन में राज्यों से संघर्ष निवारण तंत्रों का सम्मान करने, अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के कार्यान्वयन में एक-दूसरे का सम्मान करने और समुद्री क्षेत्रों में गतिविधियों में सामंजस्य स्थापित करने की अपेक्षा की गई है।

युवा नेता 2025 कार्यक्रम के प्रतिनिधियों ने कार्यशाला में भाषण दिया। (स्रोत: डिप्लोमैटिक अकादमी)

अंतिम पैनल चर्चा, जिसका विषय था "पीढ़ियों की शक्ति: एकता को मज़बूत करना, अनिश्चितता पर विजय पाना", में युवा नेता 2025 कार्यक्रम के वक्ताओं ने भाग लिया। नेताओं की उभरती पीढ़ी समाजों को जोड़ने, विभाजनों को दूर करने और सहयोग के माहौल को नया रूप देने के लिए नवीन सोच अपना रही है। यह पैनल चर्चा भविष्य की ओर देखती है जहाँ नई पीढ़ी नेतृत्व करती है: वे जो अलग तरह से सोचते हैं, एकता के लिए समाधान तैयार करते हैं और शांति को बढ़ावा देते हैं।

वक्ताओं ने पूर्वी सागर में अनिश्चित स्थिति के लिए जिम्मेदार कई कारणों को प्रस्तुत किया, जिनमें प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा, प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का विकास, जलवायु परिवर्तन और अन्य गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियां शामिल हैं।

पूर्वी सागर की आर्थिक क्षमता, विशाल तेल और गैस भंडार के साथ, इस क्षेत्र के देशों के पास समुद्री संसाधनों का सतत उपयोग करते हुए, नीली महासागर अर्थव्यवस्था का निर्माण करने का अवसर है, जिससे लोगों की आजीविका में सुधार होगा और प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य की रक्षा होगी।

इसके अलावा, चर्चा सत्र में भू-स्थानिक डेटा संग्रहण तकनीक की भी शुरुआत की गई, जिसका उद्देश्य आसियान सदस्य देशों के बीच डेटा जानकारी एकत्र करना और साझा करना है। इससे तटीय और शहरी क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन की प्रक्रिया का आकलन करने के साथ-साथ समुद्री और व्यापारिक गतिविधियों पर नज़र रखने में मदद मिलेगी।

वक्ताओं ने यूरोपीय संघ (ईयू) के कोपरनिकस तंत्र या लैटिन अमेरिका में जियोसुर प्रणाली जैसे अन्य क्षेत्रों में लागू किए गए तंत्र के समान एक तंत्र विकसित करने की आवश्यकता पर बल दिया। आसियान पूर्वी सागर क्षेत्र पर लागू एक साझा डेटाबेस विकसित करने के लिए इन मॉडलों का संदर्भ ले सकता है। प्रौद्योगिकी की भूमिका को बढ़ावा देने से क्षेत्र के देशों के बीच विवाद समाधान, विश्वास निर्माण और सहयोग क्षमता को बढ़ाने में मदद मिलेगी।

डिप्लोमैटिक अकादमी के निदेशक गुयेन हंग सोन ने समापन भाषण दिया। (स्रोत: डिप्लोमैटिक अकादमी)

कार्यशाला में अपने समापन भाषण में, राजनयिक अकादमी के निदेशक गुयेन हंग सोन ने इस वर्ष के मंच पर हुई चर्चाओं की गुणवत्ता की सराहना की। इस आदान-प्रदान से क्षेत्र की समग्र तस्वीर, संबंधित पक्षों की भूमिका और क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा पर समुद्री प्रौद्योगिकी, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और स्वचालित वाहनों के प्रभाव को स्पष्ट करने में मदद मिली।

कार्यशाला में आसियान की केंद्रीय भूमिका को मज़बूत करने, यूएनसीएलओएस के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और इसे क्षेत्र में शांति, स्थिरता और विकास को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार मानने हेतु कई उपयोगी विचार और सुझाव दिए गए। राजनयिक अकादमी के निदेशक गुयेन हंग सोन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि दुनिया और क्षेत्र में कई अनिश्चितताओं के संदर्भ में, देशों को एकता और एकजुटता को मज़बूत करने के लिए संवाद, सूचना साझा करने और क्षमता निर्माण की आवश्यकता है।

स्रोत: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html