नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए सत्र में समापन भाषण देते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनएराष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यु के समापन भाषण का पूरा पाठ निम्नलिखित है:
“ प्रिय कॉमरेड गुयेन फु ट्रोंग, वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय कार्यकारी समिति के महासचिव,
पार्टी, राज्य और वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के प्रिय नेताओं और पूर्व नेताओं,
प्रिय कांग्रेस,
प्यारे मेहमान,
प्रिय देशवासियों और देश भर के मतदाताओं,
23 दिनों के गंभीर, अत्यावश्यक, वैज्ञानिक, लोकतांत्रिक और अत्यंत ज़िम्मेदारी भरे कार्य के बाद, आज 15वीं राष्ट्रीय सभा के 5वें सत्र ने संपूर्ण प्रस्तावित कार्यक्रम पूरा कर लिया है और समापन सत्र आयोजित किया है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की ओर से, मैं सत्र के सामान्य परिणामों की रिपोर्ट इस प्रकार देना चाहूँगा:
सबसे पहले, विधायी कार्य पर
पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 19-केएल/टीडब्ल्यू को पूरी तरह से समझने के लिए, पूरे सत्र के कानून बनाने के कार्यक्रम के उन्मुखीकरण पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की योजना संख्या 81/केएच-यूबीटीवीक्यूएच15 का बारीकी से पालन करते हुए, इस सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने ध्यानपूर्वक विचार किया और 8 कानूनों को पारित करने के लिए मतदान किया, जिनमें 6 कानून शामिल हैं जिन पर पहली बार 4 वें सत्र में टिप्पणी की गई थी: (1) उपभोक्ता अधिकार संरक्षण पर कानून; (2) बोली पर कानून; (3) कीमतों पर कानून; (4) इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून; (5) सहकारिता पर कानून; (6) नागरिक सुरक्षा पर कानून; साथ ही, 2 मसौदा कानूनों के लिए एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार टिप्पणी की गई और पारित किया गया: (1) लोगों की सार्वजनिक सुरक्षा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; (2) वियतनामी नागरिकों के निकास और प्रवेश पर कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून।
राष्ट्रीय असेंबली ने तीन कानूनी प्रस्ताव भी पारित किए, जिनमें शामिल हैं: (1) राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल द्वारा निर्वाचित या अनुमोदित पदों पर बैठे लोगों के लिए विश्वास मत लेने और मतदान करने का प्रस्ताव; (2) 2023 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम को समायोजित करते हुए 2024 कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम पर प्रस्ताव; (3) हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन करने का प्रस्ताव।
राष्ट्रीय सभा ने भूमि कानून (संशोधित) के प्रारूप पर जनता की राय एकत्रित करने के परिणामों पर सरकार की रिपोर्ट सुनी, जिसमें 12 मिलियन से अधिक राय दी गईं, दूसरी बार राय दी गईं, भूमि कानून (संशोधित) के प्रारूप के लिए एक बुनियादी कदम पूरा किया गया; 08 अन्य मसौदा कानूनों के लिए कई बहुत महत्वपूर्ण पहली राय दी गईं, जिनमें शामिल हैं: (1) क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित); (2) नागरिक पहचान पर कानून (संशोधित); (3) रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून (संशोधित); (4) आवास पर कानून (संशोधित); (5) जल संसाधन पर कानून (संशोधित); (6) दूरसंचार पर कानून (संशोधित); (7) राष्ट्रीय रक्षा कार्यों और सैन्य क्षेत्रों के प्रबंधन और संरक्षण पर कानून; (8) जमीनी स्तर पर सुरक्षा और व्यवस्था की रक्षा में भाग लेने वाले बलों पर कानून।
इस सत्र में विधायी कार्य के परिणामों के साथ, अब तक, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा एजेंसियों, संबंधित एजेंसियों और संगठनों ने पूरे कार्यकाल के 112/137 विधायी अनुसंधान कार्यों को पूरा कर लिया है, जो 81.8% की दर तक पहुंच गया है; जिनमें से 32 कार्यों को कानूनों, अध्यादेशों और कानूनी मानक प्रस्तावों में प्रख्यापित किया गया है; 29 मसौदा कानून, अध्यादेश और प्रस्तावों को 2023 और 2024 के लिए कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम में शामिल किया गया है।
15वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल की शुरुआत से, कोविड-19 महामारी के प्रभाव, विश्व और क्षेत्रीय स्थिति के जटिल और अप्रत्याशित विकास और कई नए मुद्दों के कारण कई कठिनाइयों का सामना करने के बावजूद, राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार, संबंधित एजेंसियों और संगठनों ने वास्तविकता का बारीकी से पालन किया है, मजबूत दिशा दी है, सक्रिय और लचीले रहे हैं, काम करने के कई नए, रचनात्मक और प्रभावी तरीके अपनाए हैं, सक्रिय भावना के साथ जिम्मेदारी को बढ़ावा दिया है, और "जल्दी और दूर से" भाग लिया है, जिससे विधायी कार्य में कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं।
कार्यकाल के शेष समय में कार्यभार बहुत अधिक है, जिसके लिए गुणवत्ता और प्रगति दोनों के संदर्भ में बहुत उच्च अपेक्षाएँ हैं। यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियाँ, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा, सर्वोच्च जन न्यायालय, सर्वोच्च जन अभियोक्ता, राज्य लेखा परीक्षा, संबंधित एजेंसियाँ और संगठन कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम को पूरा करने के निर्देश पर ध्यान केंद्रित करें, कार्यकाल के शेष विधायी कार्य जो योजना और अनुसंधान में शामिल हैं, विकास संस्थानों को समकालिक रूप से पूर्ण करने, मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों को सुनिश्चित करने, सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सुनिश्चित करने, वियतनाम के समाजवादी गणराज्य का निर्माण और पूर्णता जारी रखने के लिए अतिरिक्त आवश्यक विधायी कार्यों का प्रस्ताव करें।
साथ ही, अनुशासन को कड़ा करना, कानून बनाने के काम में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता के खिलाफ रोकथाम और लड़ाई को मजबूत करना जारी रखना आवश्यक है; "नीतिगत भ्रष्टाचार" की स्थिति, "समूह हितों" के एकीकरण, और कानूनी दस्तावेजों में राज्य प्रबंधन एजेंसियों के स्थानीय हितों या लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों पर ठीक से विचार किए बिना केवल प्रबंधन एजेंसियों का पक्ष लेने की अनुमति बिल्कुल न दें।
दूसरा, गतिविधियों की निगरानी पर
नेशनल असेंबली ने "कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों को जुटाने, प्रबंधित करने और उपयोग करने, तथा जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों को लागू करने" के विषय पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण किया।
राष्ट्रीय सभा पूरे राजनीतिक तंत्र की भागीदारी, देश भर के लोगों और विदेशों में हमारे देशवासियों की एकजुटता, संयुक्त प्रयासों और सर्वसम्मति के लिए सम्मानपूर्वक धन्यवाद देती है, सराहना करती है और स्वीकार करती है; और COVID-19 महामारी को रोकने और उससे लड़ने के काम में अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के उत्साही समर्थन और सहायता के लिए - जो वियतनाम को कई कठिनाइयों और गंभीर चुनौतियों से उबरने, महामारी को सफलतापूर्वक नियंत्रित करने और सामाजिक-अर्थव्यवस्था को जल्दी से ठीक करने और विकसित करने में मदद करने वाले निर्णायक कारक हैं।
नेशनल असेंबली ने COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग में और जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल और निवारक चिकित्सा पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन में कमियों, सीमाओं, कमजोरियों और खामियों को दूर करने का भी अनुरोध किया; स्वास्थ्य बीमा पर कानून, फार्मेसी पर कानून, संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण पर कानून, चिकित्सा उपकरण पर कानून, खाद्य सुरक्षा पर कानून और जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य देखभाल और निवारक चिकित्सा से संबंधित कानूनों जैसे संशोधनों, अनुपूरकों या नए प्रख्यापन के लिए नेशनल असेंबली को तैयारी और प्रस्तुत करने में तेजी लाएं; COVID-19 की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधनों के प्रबंधन, उपयोग और निपटान में बैकलॉग और समस्याओं को पूरी तरह से संभालने के लिए तत्काल समीक्षा, संश्लेषण और वर्गीकरण करें; प्रशिक्षण से जुड़ी महामारियों और बीमारियों को रोकने और नियंत्रित करने की क्षमता में सुधार, स्वास्थ्य क्षेत्र में मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, निवारक चिकित्सा के लिए सुविधाओं और उपकरणों को पूरा करने और उन्नत करने में निवेश... सभी लोगों की निगरानी और उनके स्वास्थ्य के लिए व्यापक रूप से प्रबंधित करने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए नई स्थिति में लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार के काम को मजबूत करने पर 12 वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प संख्या 20-एनक्यू / टीडब्ल्यू में निर्धारित रोडमैप के अनुसार।
नेशनल असेंबली ने चार क्षेत्रों पर सरकारी सदस्यों से 2.5 दिन तक प्रश्न पूछे: श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामले, जातीयता, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, तथा परिवहन।
मतदाताओं, लोगों और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दों और कई अन्य मुद्दों पर ध्यान दिया गया है और सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा समाधान के लिए प्रोत्साहित किया गया है, जिससे प्रश्न सत्र से ठीक पहले परिवर्तन लाया गया है, और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, मतदाताओं और जनता की राय से सहमति प्राप्त हुई है।
राष्ट्रीय सभा ने सत्र में गतिविधियों पर प्रश्न उठाने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया, जिसमें कार्यान्वयन की निगरानी के आधार के रूप में लक्ष्यों, कार्यों, समाधानों और समापन की समय-सीमाओं की विशेष रूप से पहचान की गई, तथा सरकार, प्रधानमंत्री, मंत्रियों और क्षेत्रों के प्रमुखों से अपेक्षा की गई कि वे राष्ट्रीय सभा और देश भर के मतदाताओं के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं का कड़ाई से कार्यान्वयन करें, तात्कालिक कमजोरियों और सीमाओं पर तुरंत और प्रभावी ढंग से काबू पाएं, तथा प्रश्न किए जा रहे प्रत्येक क्षेत्र में पर्याप्त, मौलिक और दीर्घकालिक परिवर्तन लाएं।
विशेष रूप से, प्रबंधन, नीति नियोजन, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने, कर्मचारियों और नियोक्ताओं के लिए कठिनाइयों को कम करने में सक्रिय रूप से और शीघ्रता से समाधान करने के लिए अर्थव्यवस्था और श्रम बाजार में विकास की निगरानी और बारीकी से निगरानी पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है; सामाजिक बीमा के अवैध संग्रह और भुगतान के मामलों में समस्याओं को पूरी तरह से हल करना; सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा के भुगतान से बचने के कृत्यों के समय पर और सख्त अभियोजन, जांच, अभियोजन और परीक्षण पर विचार करना।
प्रगति में तेजी लाने के लिए बाधाओं को दूर करने, देरी, ओवरलैप और बाधाओं पर काबू पाने, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम और अन्य राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में स्पष्ट परिवर्तन लाने पर ध्यान केंद्रित करना।
महासचिव गुयेन फु ट्रोंग, राष्ट्रपति वो वान थुओंग, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह और नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए 15वीं नेशनल असेंबली के 5वें सत्र के समापन सत्र में उपस्थित। फोटो: दोआन टैन/वीएनएतंत्रों और नीतियों पर शोध, विकास और सुधार करें ताकि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार वास्तव में रणनीतिक सफलताएं बन सकें और श्रम उत्पादकता, गुणवत्ता, दक्षता और अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार करने में निर्णायक कारक बन सकें।
निर्माण प्रगति में तेजी लाना, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, परिवहन बुनियादी ढांचे पर प्रमुख परियोजनाओं की गुणवत्ता सुनिश्चित करना; 2023 में कई बीओटी परियोजनाओं और वाहन निरीक्षण गतिविधियों की कठिनाइयों, कमियों और समस्याओं को पूरी तरह से संभालना; परिवहन के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान की गुणवत्ता और दक्षता को अलग करना और सुधारना।
इस सत्र में, पहली बार, नेशनल असेंबली ने चौथे सत्र को भेजे गए मतदाताओं की याचिकाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट और 15वीं नेशनल असेंबली के 5वें सत्र को भेजे गए मतदाताओं और लोगों की राय और याचिकाओं को सारांशित करने वाली रिपोर्ट पर हॉल में चर्चा की; 2022 में मितव्ययिता और अपव्यय विरोधी अभ्यास पर रिपोर्ट और निर्धारित कई अन्य रिपोर्टों की समीक्षा की; 2024 में नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षी कार्यक्रम पर प्रस्ताव और दो बहुत ही महत्वपूर्ण विषयों के लिए नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की स्थापना के प्रस्तावों को पारित किया, जिनमें शामिल हैं: (1) सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों पर नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 का कार्यान्वयन और कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं पर नेशनल असेंबली के प्रस्ताव,
हाल के दिनों में राष्ट्रीय असेंबली के पर्यवेक्षी कार्य में प्राप्त नवाचारों, सुधारों और महत्वपूर्ण परिणामों ने इस बात की पुष्टि की है कि पर्यवेक्षण राष्ट्रीय असेंबली के कार्यों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता को नया रूप देने और सुधारने में एक केंद्रीय और महत्वपूर्ण कदम है; साथ ही, यह अनुसंधान एजेंसियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली को देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने और कानूनी प्रणाली को संशोधित करने और परिपूर्ण करने का प्रस्ताव देने का एक महत्वपूर्ण आधार है, जिसमें राष्ट्रीय असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून भी शामिल है, जिस पर आने वाले समय में विचार किया जाएगा, संशोधित किया जाएगा और पूरक बनाया जाएगा।
तीसरा, सामाजिक-आर्थिक, राज्य बजट और देश के महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेना
राष्ट्रीय सभा ने 2022 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट के कार्यान्वयन के परिणामों के अतिरिक्त आकलन; 2023 के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास योजना और राज्य बजट अनुमानों के कार्यान्वयन पर सरकार की रिपोर्टों और प्रस्तुतियों पर चर्चा करने में काफी समय बिताया।
राष्ट्रीय सभा ने सरकार, प्रधानमंत्री, सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय लोगों के कार्यों और समाधानों की दिशा और कठोर कार्यान्वयन की अत्यधिक सराहना की, और व्यापारिक समुदाय और सभी क्षेत्रों के लोगों के प्रयासों की सराहना की, जिन्होंने मूल रूप से सभी सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को पूरा किया है और 2022 में राज्य का बजट उच्च जीडीपी विकास (8.02%) और कम सीपीआई मुद्रास्फीति (3.15%) के साथ पूरा किया है।
2023 के पहले महीनों में, हमारे देश की वृहद अर्थव्यवस्था मूलतः स्थिर थी, मुद्रास्फीति नियंत्रित थी, प्रमुख संतुलन सुनिश्चित थे, कृषि में लगातार वृद्धि हुई, व्यापार और सेवाओं में वृद्धि हुई; सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक कल्याण और लोगों के जीवन पर ध्यान दिया जाता रहा; संस्कृति, शिक्षा, खेल, पर्यटन, सूचना और प्रचार के क्षेत्रों को बढ़ावा दिया गया; राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा मूलतः सुनिश्चित की गई; विदेशी मामलों और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का विस्तार और सुदृढ़ीकरण किया गया; पार्टी निर्माण और सुधार, भ्रष्टाचार विरोधी और नकारात्मकता कार्य ने कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए।
प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, संदर्भ के प्रतिकूल प्रभाव, विश्व की भू-राजनीतिक, आर्थिक और वित्तीय स्थिति तथा घरेलू अर्थव्यवस्था में जमा हो रही सीमाओं और कमजोरियों के कारण, समष्टि आर्थिक स्थिरता वास्तव में ठोस नहीं है; आर्थिक वृद्धि कम है; आयात-निर्यात कारोबार, औद्योगिक उत्पादन सूचकांक, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश पूंजी में गिरावट; खराब ऋण जोखिम में वृद्धि; राज्य बजट राजस्व पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में कम हो गया है; सार्वजनिक निवेश का आवंटन और संवितरण अभी भी धीमा है, लक्ष्य प्राप्त नहीं हो रहा है; लोगों और व्यवसायों का उत्पादन और जीवन अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है, सामाजिक-आर्थिक सुरक्षा, ग्रामीण सुरक्षा कभी-कभी और कुछ स्थानों पर अभी भी जटिल घटनाक्रमों से जूझ रही है...
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य, राष्ट्रीय सभा के महासचिव और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग ने 15वीं राष्ट्रीय सभा के पाँचवें सत्र के प्रस्ताव के मसौदे की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: दोआन टैन/वीएनएउस संदर्भ में, नेशनल असेंबली और सरकार अभी भी 2023 के लिए निर्धारित लक्ष्यों और लक्ष्यों का पालन करने के लिए दृढ़ हैं। कानूनी प्रणाली में सुधार, पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाने के प्रयासों के साथ, इस सत्र में, नेशनल असेंबली ने सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास को बढ़ावा देने और लोगों और व्यवसायों का समर्थन करने के लिए कई बहुत महत्वपूर्ण निर्णय तुरंत किए, जैसे: (i) मांग को प्रोत्साहित करने और घरेलू बाजार को बढ़ावा देने के लिए 2023 के अंत तक मूल्य वर्धित कर की दर को 2% तक कम करना जारी रखना; (ii) 2021-2025 की अवधि के लिए केंद्रीय बजट पूंजी के साथ मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के शेष 100,000 बिलियन वीएनडी के निरंतर आवंटन की अनुमति देना, सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय क्षेत्रों को अर्थव्यवस्था के लिए अतिरिक्त पूंजी के पूरक के रूप में देना, साथ ही, 2021-2025 की अवधि के लिए मध्यम अवधि के सार्वजनिक निवेश योजना के तहत कार्यों और परियोजनाओं के साथ सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम के कार्यों और परियोजनाओं के बीच लचीले पूंजी समायोजन की अनुमति देना ताकि सार्वजनिक निवेश पूंजी के आवंटन और वितरण में तेजी लाई जा सके; (iii) राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत कई महत्वपूर्ण परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों का निर्णय लेना और उन्हें समायोजित करना, (iv) कृषि और ग्रामीण विकास बैंक के लिए चार्टर पूंजी में अतिरिक्त निवेश पर निर्णय लेना; (v) नागरिकों के लिए अधिकतम सुविधा बनाने और पर्यटन को प्रोत्साहित करने के लिए वियतनाम में वियतनामी नागरिकों और विदेशियों के प्रवेश और निकास पर प्रक्रियाओं और नियमों को मौलिक रूप से संशोधित और पूरक करना..."
"राष्ट्रीय सभा सरकार, संबंधित एजेंसियों, स्तरों और क्षेत्रों से अनुरोध करती है कि वे पार्टी केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों के अनुसार नीतियों, कार्यों और समाधानों को समकालिक, शीघ्र और व्यापक रूप से लागू करना जारी रखें, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति का विश्लेषण और पूर्वानुमान करने की क्षमता में सुधार करें, त्वरित और उचित नीतिगत प्रतिक्रियाएं करें, और व्यापक आर्थिक आधार को बनाए रखने और मजबूत करने, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने और नकारात्मक बाहरी प्रभावों के लिए अर्थव्यवस्था की अनुकूलनशीलता और लचीलापन बढ़ाने के लिए व्यावहारिक, विशिष्ट और अत्यधिक व्यवहार्य प्रबंधन समाधान करें।
राजकोषीय नीति को फोकस और प्रमुख बिंदुओं के साथ लागू करना, सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण, महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं और कार्यों, 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम में मौलिक परिवर्तन करना; लोगों और व्यवसायों के लिए मूल्य वर्धित कर वापसी के डोजियर को तुरंत हल करना; विकास को बढ़ावा देने के लिए राजकोषीय नीति और अन्य व्यापक आर्थिक नीतियों के साथ निकट समन्वय करते हुए, मौद्रिक नीति को सक्रिय, लचीले और प्रभावी ढंग से लागू करना।
समाधानों को समकालिक रूप से क्रियान्वित करना, कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करना, वस्तुओं, सेवाओं, विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा श्रम बाजारों का पुनर्गठन करना; विकास को बढ़ावा देना तथा मुद्रा, प्रतिभूतियों, बीमा, कॉर्पोरेट बांड और अचल संपत्ति के बाजारों का कड़ाई से प्रबंधन करना।
प्रशासनिक सुधार को मजबूत करना, निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार करना, प्रशासनिक अनुशासन, सिविल सेवकों और सार्वजनिक सेवा को कड़ा करना; ऐसे कैडर और सिविल सेवकों का तुरंत पता लगाना, उनसे निपटना या उन्हें बदलना जो सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को पूरा करने में विफल रहते हैं, टालते हैं, जिम्मेदारी की कमी रखते हैं, या असफल रहते हैं, विशेष रूप से इकाइयों, एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के प्रमुख।
अग्नि निवारण एवं शमन नियमों में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को समय पर दूर करें; मोटर वाहन निरीक्षण में आने वाली कमियों और बाधाओं का पूर्णतः समाधान करें। बिजली की कमी को दूर करने के लिए समय पर और मौलिक समाधान करें, उत्पादन, व्यवसाय, दैनिक जीवन और जीवनयापन के लिए स्थिर बिजली आपूर्ति सुनिश्चित करें; दवाओं और चिकित्सा आपूर्ति की बोली और खरीद में आने वाली बाधाओं को पूर्णतः दूर करें और उनका पूर्णतः समाधान करें, जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवा और निवारक स्वास्थ्य सेवा को सुदृढ़ करें, और चिकित्सा जाँच और उपचार की गुणवत्ता में सुधार करें।
सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक कल्याण, क्रांतिकारी योगदान के साथ लोगों की देखभाल में अच्छा प्रदर्शन जारी रखना; आर्थिक विकास को संस्कृति, समाज और पर्यावरण के साथ सामंजस्यपूर्ण ढंग से जोड़ना; विदेशी मामलों, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मजबूत करना, सभी स्थितियों में राजनीतिक स्थिरता, व्यवस्था और सामाजिक सुरक्षा बनाए रखना, जलवायु परिवर्तन के कठोर घटनाक्रमों पर सक्रिय रूप से प्रभावी और त्वरित प्रतिक्रिया देना, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों आदि को रोकना और उनका मुकाबला करना।
तंत्र और नीतियों की कमियों को मौलिक रूप से हल करने के लिए, राष्ट्रीय सभा ने सरकार को राष्ट्रीय सभा एजेंसियों, संबंधित एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय करने और कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा करने के लिए नियुक्त करने का निर्णय लिया, बोली, नीलामी, योजना, प्रबंधन, भूमि उपयोग, सार्वजनिक संपत्ति, राज्य बजट, सार्वजनिक वित्त, सार्वजनिक-निजी भागीदारी, सार्वजनिक सेवाओं का समाजीकरण, निवेश, पर्यावरण, निर्माण, अचल संपत्ति व्यवसाय, बैंकिंग, वित्त, वित्तीय स्वायत्तता, प्रतिभूतियां, बांड, उद्यम, मूल्यांकन, मूल्यांकन आदि पर कानूनों पर ध्यान केंद्रित किया; कानूनों, आदेशों, परिपत्रों और मार्गदर्शक दस्तावेजों आदि में अस्पष्ट, विरोधाभासी, अतिव्यापी या खामियों, अपर्याप्तताओं और समस्याओं की विशेष रूप से पहचान करें, और राष्ट्रीय सभा के 6वें सत्र (अक्टूबर 2023) में समीक्षा परिणामों की रिपोर्ट करें; उप-कानून दस्तावेजों के संशोधन और अनुपूरण का तुरंत निर्देश दें
चौथा, मानव संसाधन कार्य के बारे में
पार्टी के नियमों और राज्य कानूनों के आधार पर सख्त प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं के साथ, नेशनल असेंबली ने 2021-2026 के कार्यकाल के लिए नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली के वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्री के पदों के लिए कार्मिक कार्य की समीक्षा की और निर्णय लिया, और सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के 1 न्यायाधीश की नियुक्ति के प्रस्ताव को मंजूरी दी।
नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए सत्र में समापन भाषण देते हुए। फोटो: दोआन टैन/वीएनए5वें सत्र में पारित राष्ट्रीय असेंबली के कानूनों और प्रस्तावों को जल्द ही लागू करने और प्रभावी बनाने के लिए, "कानून बनाने को कानून प्रवर्तन के साथ निकटता से जोड़ने, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि कानूनों को निष्पक्ष, सख्ती से, लगातार, तुरंत, प्रभावी और कुशलता से लागू किया जाए," राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति सरकार, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्योरेसी, संबंधित एजेंसियों और संगठनों के साथ समन्वय करेगी ताकि 2023 की तीसरी तिमाही में इस सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों को प्रसारित करने और लागू करने के लिए सम्मेलनों का आयोजन किया जा सके और साथ ही 15वें कार्यकाल की शुरुआत से जारी राष्ट्रीय असेंबली और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन की समीक्षा और आग्रह किया जा सके और राष्ट्रीय असेंबली के प्रत्येक सत्र के बाद इस सामग्री को एक आवधिक गतिविधि बनाया जा सके।
हम अनुरोध करते हैं कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि सत्र के परिणामों के बारे में राष्ट्रव्यापी मतदाताओं को शीघ्रता से रिपोर्ट करें, नियमित रूप से निकट संपर्क बनाए रखें, मतदाताओं की राय और आकांक्षाओं को सुनें और ईमानदारी से उन पर विचार करें, लोगों को पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों और कानूनों को अच्छी तरह से लागू करने के लिए प्रोत्साहित करें; इस सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों सहित संविधान और कानूनों के संगठन और कार्यान्वयन की सक्रिय रूप से निगरानी करें।
प्रिय कांग्रेस,
प्राप्त परिणामों के आधार पर यह कहा जा सकता है कि 15वीं राष्ट्रीय सभा का 5वां सत्र बहुत सफल रहा, जिसमें नवाचार और सृजन जारी रहा, तथा व्यावहारिक आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा किया गया।
इस सत्र के दौरान, 1,533 नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों ने 10 समूह चर्चा सत्रों में, नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल में 3 चर्चा सत्रों में बात की; 1,415 पंजीकृत हुए, 695 नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों ने बात की और चर्चा की, तथा हॉल में 30 चर्चा सत्रों में 107 ने बहस की; 454 नेशनल असेंबली प्रतिनिधियों ने पंजीकरण कराया, 112 प्रतिनिधियों ने प्रश्न उठाए, तथा 49 प्रतिनिधियों ने प्रश्नोत्तर सत्रों में बहस की।
सत्र के दो सत्रों के बीच एक सप्ताह की अवधि के दौरान, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों, सरकार, संबंधित एजेंसियों और संगठनों ने तत्परतापूर्वक और निरंतर कार्य किया। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने मसौदा कानूनों और मसौदा प्रस्तावों पर, विशेष रूप से प्रमुख मुद्दों, विभिन्न मतों वाली विषय-वस्तु, साथ ही विधायी तकनीकों, कानून के अनुप्रयोग संबंधी प्रावधानों, संक्रमणकालीन प्रावधानों आदि पर, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय देने, प्राप्त करने और उन्हें विस्तृत रूप से समझाने के लिए चार दिनों तक बैठकें कीं, ताकि राष्ट्रीय सभा में विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत विषय-वस्तु की उच्चतम गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके।
सत्र के 23 कार्य दिवसों के दौरान, बहुत ही जीवंत, लोकतांत्रिक और एकजुट कार्य वातावरण के साथ, राष्ट्रीय सभा ने 8 कानूनों और 17 प्रस्तावों को पारित करने के लिए मतदान किया, सभी को बहुत उच्च अनुमोदन दर मिली; 8 मसौदा कानूनों पर प्रारंभिक राय दी गई, कई अन्य महत्वपूर्ण विषयों पर चर्चा की गई और उनका समाधान किया गया।
63 प्रांतों और शहरों की जन परिषदों के प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय असेंबली के कई पूर्ण सत्रों की प्रत्यक्ष निगरानी के लिए इसमें भाग लिया, जिससे समन्वय, घनिष्ठ संबंधों और केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर निर्वाचित निकायों के परिचालन अनुभवों के आदान-प्रदान के संबंध को और मजबूत किया जा सके।
इस परिणाम को प्राप्त करने के लिए, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा, सरकार, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी और संबंधित एजेंसियों और संगठनों की उनके घनिष्ठ समन्वय, सावधानीपूर्वक तैयारी और विषय-वस्तु की गुणवत्ता; प्रबंधन में सुगमता और दक्षता सुनिश्चित करने और सत्र के आयोजन में नवीनता और लचीलेपन के लिए स्थितियां बनाने के लिए सराहना की।
राष्ट्रीय सभा पोलित ब्यूरो, पार्टी और राज्य के नेताओं को उनके करीबी और समय पर नेतृत्व और निर्देशन के लिए सम्मानपूर्वक धन्यवाद देती है, साथ ही क्रांतिकारी दिग्गजों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रबंधकों, व्यापारिक समुदाय, मतदाताओं और देश भर के लोगों को भी धन्यवाद देती है, जिन्होंने सत्र की तैयारी और आयोजन के दौरान भाग लिया और कई समर्पित, जिम्मेदार और मूल्यवान राय दीं।
हम केन्द्रीय और स्थानीय समाचार एजेंसियों और प्रेस को, 30,000 से अधिक समाचारों और लेखों (कुछ दिनों में 3,000 से अधिक समाचार और लेख) के साथ, सत्र के घटनाक्रमों और परिणामों की शीघ्रता, सटीकता, तत्परता, पूर्ण और वस्तुनिष्ठ रिपोर्टिंग के लिए ईमानदारी से धन्यवाद देना चाहते हैं; हम केन्द्रीय मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं और हनोई शहर को, सत्र के लिए पूर्ण सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए, सबसे विचारशील सेवा का आयोजन करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के साथ समन्वय करने के लिए ईमानदारी से धन्यवाद और सराहना करना चाहते हैं।
प्रिय कांग्रेस,
13वीं पार्टी केंद्रीय समिति का मध्यावधि सम्मेलन बहुत सफल रहा और इसमें कार्यकाल के दूसरे भाग के लिए प्रमुख दिशा-निर्देश और कार्य निर्धारित किए गए।
सम्मेलन के परिणामों के आधार पर, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 5वें सत्र की महान सफलता के माध्यम से जारी और प्रचारित, हम मानते हैं कि पार्टी के सही और बुद्धिमान नेतृत्व में, सभी स्तरों, क्षेत्रों और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली के घनिष्ठ और सामंजस्यपूर्ण समन्वय और सक्रिय और सक्रिय भागीदारी, लोगों और व्यापार समुदाय के समर्थन, आम सहमति, प्रयास और उत्साह के साथ, हम निश्चित रूप से कठिनाइयों और चुनौतियों पर विजय प्राप्त करेंगे, अवसरों को जब्त करेंगे, 2023 और 2021-2025 की अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करेंगे, धीरे-धीरे 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित लक्ष्यों को साकार करेंगे।
इसी भावना के साथ, मैं 15वीं राष्ट्रीय सभा के 5वें सत्र के समापन की घोषणा करता हूँ।
मैं कॉमरेड महासचिव गुयेन फू ट्रोंग, पार्टी, राज्य, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के नेताओं और पूर्व नेताओं, क्रांतिकारी दिग्गजों, राजनयिक कोर के विशिष्ट अतिथियों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों और सभी देशवासियों, कार्यकर्ताओं, सैनिकों, देश भर के मतदाताओं और विदेशों में हमारे देशवासियों के अच्छे स्वास्थ्य, खुशी और सफलता की कामना करता हूं।
बहुत बहुत धन्यवाद, राष्ट्रीय सभा!
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