2025 तक जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी मूलतः हल हो जाएगी।

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अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं।

मंत्री और जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह के अनुसार, जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों के जीवन में आवश्यक जरूरतों को हल करने के लिए, हाल के वर्षों में, हमारी पार्टी और राज्य ने जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि में कठिनाइयों के समाधान का समर्थन करने के लिए कई नीतियां जारी की हैं ताकि खानाबदोश, सहज स्थानांतरित खेती और वनों की कटाई की स्थिति को दूर किया जा सके जैसे: राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 30 दिसंबर, 2013 के संकल्प संख्या 539 / यूबीटीवीक्यूएच13; देश भर में कठिन जीवन जीने वाले गरीब जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के लिए आवासीय भूमि, आवास, उत्पादन भूमि और घरेलू पानी की कमी को दूर करने के लिए प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 134/2004/QD-TTg दिनांक 20 जुलाई, 2004, 1592/QD-TTg दिनांक 12 अक्टूबर, 2009, 755/QD-TTg दिनांक 20 मई, 2013, 2085/QD-TTg दिनांक 31 अक्टूबर, 2016।

1(1).jpg — मंत्री, जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह

तदनुसार, 2016-2020 की अवधि में, 9,523 परिवारों को 72 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाली आवासीय भूमि प्रदान की गई; 3,900 परिवारों को 1,283 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाली उत्पादन भूमि प्रदान की गई; 21,233 परिवारों को नौकरी परिवर्तन में सहायता प्रदान की गई, जिनमें से 20,670 परिवारों को कृषि संबंधी कार्य, 559 को गैर-कृषि संबंधी कार्य और 4 परिवारों को अन्य कार्य प्रदान किए गए। इस प्रकार, जातीय अल्पसंख्यक परिवारों ने अपने आवास को स्थिर कर लिया है, उनके पास उत्पादन भूमि है, और जीविकोपार्जन हेतु नौकरियां हैं, जिससे धीरे-धीरे उनका जीवन स्थिर हो रहा है, जिससे स्वतःस्फूर्त खानाबदोश परिवारों की दर 2009 में 29,718 परिवारों से घटकर 2021 में 9,300 परिवार रह गई है।

2021 से वर्तमान तक, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की परियोजना 1 में आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का समर्थन करने की नीति निर्धारित की गई है; जनसंख्या को व्यवस्थित करने और स्थिर करने की नीति इस कार्यक्रम की परियोजना 2 में निर्धारित की गई है।

इसके अतिरिक्त, परिवारों के लिए प्रत्यक्ष समर्थन के स्तर को भी बढ़ा दिया गया है, विशेष रूप से: आवासीय भूमि से समर्थित परिवारों को केन्द्रीय बजट से अधिकतम 40 मिलियन VND/परिवार, स्थानीय बजट से न्यूनतम 4 मिलियन VND/परिवार, तथा सामाजिक नीति बैंक से अधिकतम 50 मिलियन VND/परिवार प्राप्त होगा; उत्पादन भूमि से प्रत्यक्ष रूप से समर्थित परिवारों को केन्द्रीय बजट से अधिकतम 22.5 मिलियन VND/परिवार तथा सामाजिक नीति बैंक से अधिकतम 77.5 मिलियन VND/परिवार प्राप्त होगा।

हालांकि, मंत्री हाउ ए लेन्ह ने कहा कि इस कार्य के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कठिनाइयाँ हैं। विशेष रूप से, पिछले चरणों में, हालाँकि आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि को समर्थन देने के लिए कई कार्यक्रम, परियोजनाएँ और नीतियाँ थीं, लेकिन बहुत सीमित आवंटित संसाधनों के कारण, अधिकांश लक्ष्य पूरे नहीं हो पाए।

विशेष रूप से, कई इलाकों में अब अनुदान के लिए भूमि निधि नहीं है; कुछ स्थानों पर, भूमि की कीमतें बहुत अधिक हैं, और वर्तमान नियमों के अनुसार समर्थन स्तर को लागू नहीं किया जा सकता है।

अब तक, जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम जारी किया जा चुका है, और पूँजी आवंटित की जा चुकी है; आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि के लिए पूँजी की व्यवस्था विकास निवेश पूँजी से की जाती है। हालाँकि, वर्तमान में परिवारों को सीधे सहायता प्रदान करने के लिए सार्वजनिक निवेश पूँजी के उपयोग पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं, जिसके कारण स्थानीय लोगों को जातीय अल्पसंख्यक परिवारों की सहायता हेतु पूँजी वितरित करने में कठिनाई हो रही है।

इसके अलावा, स्वतःस्फूर्त प्रवासियों के एक हिस्से का जीवन और उत्पादन अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है, उत्पादन में सुधार टिकाऊ नहीं है, कई परिवारों को सामाजिक सुरक्षा नीतियों का लाभ नहीं मिला है क्योंकि उनकी कानूनी स्थिति को मान्यता नहीं दी गई है (परिवार का पंजीकरण पंजीकृत नहीं किया गया है)।

इसके अलावा, उच्च जनसंख्या घनत्व और वनों पर बढ़ते दबाव के कारण, विशेष रूप से कृषि भूमि की कमी वाले पहाड़ी क्षेत्रों और स्वतःस्फूर्त प्रवास वाले स्थानों पर, या सामाजिक-आर्थिक विकास आवश्यकताओं के कारण, कई वन क्षेत्रों को अपना उद्देश्य बदलना पड़ता है।

2025 तक आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी मूलतः हल हो जाएगी।

मंत्री हाउ ए लेन्ह ने कहा कि जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का समर्थन करने की समस्या को हल करने के लिए, आने वाले समय में, हम जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने, पूंजी वितरित करने और उन जातीय अल्पसंख्यक परिवारों के लिए नौकरी रूपांतरण के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का समर्थन करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे जिनके पास आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि नहीं है या उनकी कमी है।

विशेष रूप से, 2025 तक लक्ष्य जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी को मूल रूप से हल करना है, जिसमें 17,400 से अधिक परिवारों के लिए आवासीय भूमि का अपेक्षित समाधान, 47,200 से अधिक परिवारों के लिए उत्पादन भूमि का प्रत्यक्ष समाधान और 271,800 परिवारों के लिए आजीविका शामिल है।

3.जेपीजी — 2025 तक लक्ष्य जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि की कमी को मूल रूप से हल करना है, जिसमें 17,400 से अधिक परिवारों के लिए आवासीय भूमि उपलब्ध कराना, 47,200 से अधिक परिवारों के लिए प्रत्यक्ष रूप से उत्पादन भूमि उपलब्ध कराना और 271,800 परिवारों के लिए आजीविका का समाधान करना शामिल है।

परिवारों को सीधे समर्थन देने के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी का उपयोग करने के तंत्र के बारे में, मंत्री ने कहा कि सरकार ने योजना और निवेश मंत्रालय को संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अनुसंधान करने और समन्वय करने और सरकार को डिक्री संख्या 27/2022/एनडी-सीपी में संशोधन और पूरक करने के लिए सलाह देने का काम सौंपा है, जिसमें सरकारी कार्यालय के 22 फरवरी, 2023 के निष्कर्ष नोटिस संख्या 50/टीबी-वीपीसीपी में उप प्रधान मंत्री के निर्देश के अनुसार विशिष्ट तंत्र और भुगतान प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को जोड़ना शामिल है।

जनसंख्या स्थिरीकरण, वन संरक्षण और विकास के संबंध में, सरकार ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय को स्वतःस्फूर्त प्रवासियों को स्थिर करने और कृषि और वानिकी फार्मों से उत्पन्न भूमि के प्रबंधन और उपयोग पर सरकार के 1 मार्च, 2020 के संकल्प संख्या 22/NQ-CP को लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने का काम सौंपा है। 2025 तक लक्ष्य मूल रूप से स्वतःस्फूर्त प्रवास को समाप्त करना है; योजना के अनुसार सभी स्वतंत्र रूप से प्रवासित लोगों को आवासीय क्षेत्रों में व्यवस्थित करने का काम पूरा करना; नियमों के अनुसार पात्र स्वतःस्फूर्त प्रवासियों के लिए घरेलू पंजीकरण और नागरिक स्थिति पंजीकरण को पूरा करना; स्वतःस्फूर्त प्रवासियों को स्थिर करने के लिए परियोजना क्षेत्र में बुनियादी ढांचा प्रणालियों और सतत विकास के विकास को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना।

2015-2020 की अवधि में तीव्र और सतत गरीबी उन्मूलन तथा जातीय अल्पसंख्यकों के लिए समर्थन की नीतियों से संबद्ध वन संरक्षण और विकास के लिए नीतियों और तंत्रों पर सरकार के दिनांक 18 सितंबर, 2015 के निर्णय संख्या 75/2015/ND-CP; 2011-2020 की अवधि में विशेष उपयोग वाले वनों के विकास में निवेश के प्रबंधन के लिए अनेक नीतियों पर प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 24/2012/QD-TTg के कार्यान्वयन के लिए कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय तथा अन्य मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करना...

प्राकृतिक वनों का गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए उपयोग न्यूनतम किया जाएगा; वानिकी भूमि प्रमाणपत्र जारी करने से संबंधित भूमि आवंटन और वन पट्टे को पूर्ण किया जाएगा; यह सुनिश्चित किया जाएगा कि वानिकी विकास के लिए नियोजित सभी वन और भूमि क्षेत्र वास्तविक वन स्वामियों को आवंटित और पट्टे पर दिए जाएँ; वन संरक्षण और वन संसाधनों के सतत विकास के आयोजन के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ सुनिश्चित की जाएँ। सभी 14.609 मिलियन हेक्टेयर मौजूदा वनों और नव निर्मित वन क्षेत्रों के संरक्षण और सतत विकास के लक्ष्य को सुनिश्चित किया जाएगा...

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