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मसौदा भूमि कानून (संशोधित) में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि सुनिश्चित करने पर 2 विषय-वस्तु का प्रस्ताव

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường06/06/2023

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प्रश्न मंत्री एवं जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह, राष्ट्रीय सभा के उप-सभापति त्रान वान खाई - हा नाम प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने जातीय अल्पसंख्यकों को उत्पादन हेतु भूमि आवंटन में कमियों पर विचार-विमर्श किया, जिसमें जातीय अल्पसंख्यकों को भूमि आवंटन तो किया गया, लेकिन उत्पादन हेतु भूमि बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती थी, जिसके कारण जातीय अल्पसंख्यक उत्पादन करने में असमर्थ हो जाते थे और फिर उसे छोड़ देते थे; अतीत में आवंटन के बाद भूमि पर अतिक्रमण, बिक्री और हस्तांतरण की स्थिति... भी शामिल है। प्रतिनिधि ने मंत्री एवं जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह से इस स्थिति के कारणों, संगठनों और व्यक्तियों की ज़िम्मेदारियों और मूलभूत समाधानों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया। साथ ही, क्या मंत्री महोदय के पास मसौदा भूमि कानून (संशोधित) के लिए कोई सुझाव हैं?

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान खाई - हा नाम प्रांत के नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल ने प्रश्नोत्तर सत्र में भाषण दिया

इस सवाल के जवाब में, मंत्री और जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह ने कहा कि वास्तव में, ऐसे मामले हैं जहाँ लोगों को ज़मीन तो दी गई, लेकिन उसके इस्तेमाल की प्रक्रिया के दौरान, लोगों ने क़ानून के प्रावधानों के अनुसार ज़मीन का हस्तांतरण, ख़रीद-फ़रोख़्त, दान... किया। लोगों द्वारा किया गया हस्तांतरण, ख़रीद-फ़रोख़्त, दान... क़ानून के प्रावधानों के अनुसार होता है और स्थानीय सरकार भी क़ानून के प्रावधानों के अनुसार इसकी पुष्टि करती है, सिवाय उन मामलों के जहाँ लोग सरकार की पुष्टि के बिना, अवैध रूप से हस्तांतरण करते हैं।

हालाँकि, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि के समाधान की प्रक्रिया में, कुछ इलाकों में उपरोक्त मामले भी शामिल हैं। इसलिए, कार्यान्वयन में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए इलाकों को मामलों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने की आवश्यकता है।

उपरोक्त कमियों के लिए ज़िम्मेदारी के मुद्दे पर, मंत्री और जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह ने कहा कि भूमि, निर्माण, शहरी क्षेत्र आदि सभी कानूनों को स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत कर दिया गया है, जिसमें प्रमाणपत्र जारी करना भी शामिल है। इसलिए, इस मुद्दे को पूरी तरह से हल करने के लिए समन्वय की आवश्यकता है, जैसे: केंद्रीय निरीक्षण और पर्यवेक्षण; स्थानीय निरीक्षण और प्रबंधन। मंत्री और जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह ने कहा, "भूमि कानून और अन्य संबंधित कानूनों में संशोधन करते समय, इस मुद्दे के बेहतर समाधान के लिए प्रतिबंध लगाए जाएँगे।"

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मंत्री, जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह प्रश्नोत्तर सत्र में बताते हैं

भूमि पर मसौदा कानून (संशोधित) में विचारों के योगदान के प्रस्ताव के संबंध में, मंत्री एवं जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह ने भूमि पर कानून (संशोधित) के विकास की प्रक्रिया के दौरान, जातीय समिति ने भी विचार प्रस्तुत किए और एक दस्तावेज़ प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय की संचालन समिति को संश्लेषण हेतु भेजा। तदनुसार, जातीय समिति ने मसौदे के अनुच्छेद 27 में दो खंड प्रस्तावित किए: "प्रत्येक क्षेत्र की परिस्थितियों, रीति-रिवाजों, सांस्कृतिक पहचान और वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार जातीय अल्पसंख्यकों की आवासीय और आवासीय भूमि के लिए एक भूमि नीति है" और "ग्रामीण क्षेत्रों में कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से लगे जातीय अल्पसंख्यकों के लिए कृषि उत्पादन हेतु भूमि उपलब्ध कराने हेतु परिस्थितियाँ निर्मित करने की नीति है"।

मंत्री से प्रश्न करते हुए, जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह, प्रतिनिधि डुओंग टैन क्वान ( बा रिया - वुंग ताऊ ) ने बताया कि जातीय अल्पसंख्यकों के लिए आवासीय और उत्पादन भूमि की कमी कई वर्षों से एक "ज्वलंत" मुद्दा रही है, लेकिन इसका पूरी तरह से समाधान नहीं हो पाया है। उन्होंने मंत्री से अनुरोध किया कि वे उन्हें इस स्थिति के समाधान के लिए आने वाले समय में होने वाले लाभों, कठिनाइयों और समाधानों के बारे में बताएँ।

मंत्री और जातीय समिति के अध्यक्ष हाउ ए लेन्ह ने कहा कि अभी भी कई परिवारों के पास आवासीय भूमि और उत्पादन भूमि का अभाव है। समीक्षा प्रक्रिया के अनुसार, आवासीय भूमि की माँग 24 हज़ार से ज़्यादा परिवारों और उत्पादन भूमि की माँग 43 हज़ार परिवारों की है।

जातीय समिति ने अब एक व्यवहार्यता अध्ययन किया है और प्रधानमंत्री को एक योजना सौंपी है जिसके तहत 2025 तक लोगों की 60% आवास आवश्यकताओं को पूरा किया जाएगा, और शेष 40% 2026-2030 की अवधि में पूरा किया जाएगा। विशेष रूप से, सबसे वंचित जातीय क्षेत्रों में आवास की समस्या के समाधान पर ध्यान केंद्रित किया जा रहा है, जहाँ लोगों को अभी तक किसी भी नीति का लाभ नहीं मिला है।

उत्पादन भूमि के संबंध में, आँकड़ों के अनुसार, कई इलाकों में जातीय अल्पसंख्यकों को आवंटित करने के लिए ज़मीन खत्म हो गई है; कुछ इलाकों में अभी भी लोगों के लिए केंद्रित उत्पादन क्षेत्र स्थापित करने के लिए ज़मीन मौजूद है। वर्तमान में, सरकार की एक नीति यह भी है कि वह मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को कृषि और वानिकी फार्मों की भूमि निधि की समीक्षा करने का काम सौंपे ताकि जातीय अल्पसंख्यक लोगों के लिए एक हिस्सा आरक्षित किया जा सके।

श्री लेन्ह ने कहा, "मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय इसे लागू तो कर रहे हैं, लेकिन धीमी गति से। आने वाले समय में, हम मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ मिलकर इस कार्य की समीक्षा तेज़ करेंगे।"


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