दूसरे कर्मचारी दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के प्रभावी संचालन में योगदान करते हैं

दिन के दौरान प्रशासनिक कार्य समय सुबह 7:30 से 11:30 बजे तक होगा; दोपहर 1:30 से 17:30 बजे तक होगा। — नाम गिया न्हिया वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र लोगों और व्यवसायों की सेवा करता है

जमीनी स्तर पर सरकार को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना

अगस्त 2025 में, क्रोंग नो क्षेत्रीय भूमि पंजीकरण कार्यालय शाखा के एक अधिकारी, श्री न्गो क्वांग होआंग को नाम दा कम्यून लोक प्रशासन सेवा केंद्र का सहयोग करने के लिए नियुक्त किया गया। भूमि प्रक्रियाओं के क्षेत्र में कई वर्षों के अनुभव के साथ, श्री होआंग ने जमीनी स्तर पर काम को तेज़ी से संभाला और संचालन मॉडल में कई बदलावों के दौर में कम्यून कर्मचारियों के लिए एक महत्वपूर्ण सहायता स्रोत बन गए। यहाँ, श्री होआंग ने सभी प्रकार के भूमि-संबंधी दस्तावेज़ों, जैसे कि हस्तांतरण, दान, परिवर्तनों का पंजीकरण, शुल्क संग्रह और परिणामों की वापसी, को सीधे प्राप्त किया, उनका मार्गदर्शन किया और उनका समाधान किया... न केवल दस्तावेज़ों का सीधे समाधान किया, बल्कि श्री होआंग ने सक्रिय रूप से पेशेवर ज्ञान का आदान-प्रदान भी किया, प्रक्रिया का मार्गदर्शन किया और सहकर्मियों के साथ अनुभव साझा किए, जिससे कम्यून के अधिकारियों को धीरे-धीरे भूमि-संबंधी प्रक्रियाओं में महारत हासिल करने में मदद मिली। श्री होआंग ने बताया: "मैं कम्यून के अधिकारियों को नए कार्यों से परिचित होने और उनसे निपटने में यथासंभव सहायता करने का प्रयास करता हूँ। मैं स्वयं अपनी विशेषज्ञता बढ़ाने के लिए भूमि अनुदान, आवंटन और पट्टे की नई प्रक्रियाओं के बारे में अधिक सीखता हूँ।"

श्रम और रोज़गार कार्यों में इलाके की मदद के लिए लाम हा के तान हा कम्यून में तीन महीने तक तैनात रहने के बाद के सफ़र को याद करते हुए, लाम डोंग के गृह विभाग के अंतर्गत रोज़गार सेवा केंद्र की विशेषज्ञ सुश्री हो थी लैन, इलाके में अपने छोटे से योगदान को लेकर बेहद भावुक हो गईं। सुश्री लैन ने बताया, "शुरू में मुझे चिंता हुई क्योंकि माहौल बिल्कुल अलग था, काम का बोझ बहुत ज़्यादा था, और मुझे हर दिन लोगों से मिलना-जुलना पड़ता था। लेकिन लोगों की ईमानदारी और आत्मीयता ने मुझे जल्दी ही घुलने-मिलने में मदद की।"

थू हिएन 3 — तान हा लाम हा कम्यून पार्टी समिति और पीपुल्स समिति को भूमि, श्रम और सार्वजनिक सुरक्षा के क्षेत्र में स्थानीय लोगों की सहायता के लिए 3 सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी प्राप्त हुए।

अपने कार्यकाल के दौरान, सुश्री लैन ने मज़दूरों की फ़ाइलों को निर्देशित करने, युवाओं को नौकरी संबंधी परामर्श देने, और सब्सिडी व करियर परिवर्तन से जुड़े कई मामलों को निपटाने में प्रत्यक्ष रूप से भाग लिया। सुश्री लैन ने कहा, "मेरे दूसरे कार्यकाल के अंत ने मुझे ज़मीनी स्तर पर वास्तविक कठिनाइयों को और स्पष्ट रूप से समझने में मदद की। मैंने लोगों को ज़्यादा सुरक्षित महसूस कराने के लिए उनकी बात सुनना और उन्हें समझाना सीखा। ये ऐसे सबक हैं जो कोई किताब नहीं दे सकती। जब मैं यूनिट में वापस आती हूँ, तो मैं मज़दूरों के लिए बेहतर नीतियाँ लाने में योगदान देने के लिए प्रयास जारी रखती हूँ।"

सुश्री लैन के साथ, तान हा लाम हा कम्यून को भूमि, श्रम और जन सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में स्थानीय सहायता के लिए तीन सरकारी कर्मचारी और अधिकारी मिले। तान हा लाम हा कम्यून पार्टी समिति के सचिव गियाप थी थुई के अनुसार, कम्यून को सौंपे गए प्रांतीय अधिकारियों ने उच्च जिम्मेदारी और पेशेवर कार्यशैली का परिचय दिया है। तान हा लाम हा कम्यून पार्टी समिति के सचिव ने पुष्टि की, "इस सहायता ने राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, प्रशासनिक प्रक्रिया में सुधार को बढ़ावा देने और लोगों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार लाने में योगदान दिया है। नियुक्त अधिकारियों के सहयोग ने संगठन को स्थिर करने और सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यों को लागू करने के दौर में कम्यून के लिए नई गति प्रदान की है।"

सोन माई कम्यून में, वर्तमान में दो सिविल सेवक कम्यून में प्रतिनियुक्ति पर हैं; जिनमें से, श्री बुई आन्ह तुआन को भूमि क्षेत्र का प्रभारी होने के लिए कम्यून में प्रतिनियुक्ति पर रखा गया है। सोन माई कम्यून में वर्तमान में प्रांत द्वारा दो प्रमुख परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं, अर्थात् सोन माई 1 औद्योगिक पार्क और सोन माई 2 औद्योगिक पार्क। इसलिए, भूमि क्षेत्र के उच्च-विशेषज्ञ अधिकारियों की सूची बनाने, भूमि की उत्पत्ति का निर्धारण करने और स्थल की सफाई में भाग लेने की आवश्यकता अत्यंत आवश्यक है। "प्रांत द्वारा भूमि अधिकारियों को कम्यून में भेजने से स्थानीय लोगों पर काम का दबाव कम करने में मदद मिली है। इसके साथ ही, कम्यून में पहले से भेजे गए अधिकारियों को कार्य के क्षेत्र में काफी अनुभव था, इसलिए जब वे कम्यून में वापस आए, तो सौंपे गए कार्यों को करने के अलावा, उन्होंने वर्तमान कम्यून-स्तर के अधिकारियों की भी मदद की और उनका मार्गदर्शन किया, जिससे उन्हें धीरे-धीरे काम की आदत डालने और नई स्थिति में कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने में मदद मिली," सोन माई कम्यून की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री गुयेन वान टाई ने टिप्पणी की।

होई 2 — श्री दोआन नोक लोक - आईटी विशेषज्ञ, निर्माण विभाग, नाम गिया न्हिया वार्ड को निर्देशानुसार प्रक्रियाएं पूरी करने में सहायता कर रहे हैं, ताकि आईओसी केंद्र को शीघ्र ही पूर्ण रूप से चालू किया जा सके।

समय पर और प्रभावी समाधान

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि विलय के बाद, अन्य प्रांतों और शहरों की तुलना में, लाम डोंग को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। क्योंकि, लाम डोंग (पुराना), बिन्ह थुआन (पुराना), और डाक नॉन्ग (पुराना) इन तीन प्रांतों के विलय के समय, इलाके को प्रशासनिक सीमाओं, जातीय अल्पसंख्यकों के अनुपात और यहाँ तक कि लोगों को लेकर भी काफ़ी परेशानी हुई थी।

ऐसे दबाव का सामना करते हुए, लाम डोंग ने अथक प्रयास और दृढ़ संकल्प दिखाया है। इसका प्रमाण यह है कि अगस्त 2025 की शुरुआत में (दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के केवल एक महीने बाद), लाम डोंग देश का पहला प्रांत था जिसने "मैं एक कम्यून कैडर हूँ" कार्यक्रम लागू किया। कम्यून और वार्डों को उनके पेशेवर कार्य में सुधार लाने में सहायता करने के लिए प्रांत द्वारा 730 से अधिक विभागीय और सेक्टर-स्तरीय कैडरों को नियुक्त किया गया था। इनमें से 260 कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों को 14 क्षेत्रों में कम्यूनों में काम करने के लिए नियुक्त किया गया था; 470 अधिकारी और सैनिक सशस्त्र बलों से थे। तीन महीने की नियुक्ति के बाद, अधिकांश सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों, श्रमिकों, कैडरों और सैनिकों ने अपने कार्यों को अच्छी तरह से पूरा किया और जमीनी स्तर की सरकार का सक्रिय रूप से समर्थन किया।

गृह विभाग के निदेशक, डो वान चुंग के अनुसार, कम्यून्स, वार्ड्स और विशेष आर्थिक क्षेत्रों (SZ) की सहायता के लिए प्रांतीय स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों को दूसरे स्थान पर भेजने और उन्हें मज़बूत करने का कार्यक्रम, नई द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के संदर्भ में एक समयोचित और प्रभावी समाधान है। सबसे पहले, इस नीति ने जमीनी स्तर पर सबसे बड़ी "अड़चनों" को दूर कर दिया है, जो पहले लोगों और व्यवसायों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में रुकावट पैदा करती थीं। इसका कारण यह है कि ठोस पेशेवर अनुभव वाले दूसरे कैडरों की टीम ने तुरंत फाइलों के लंबित मामलों को संभालना शुरू कर दिया। विशेष रूप से, भूमि, वित्त और न्याय जैसे कई "जटिल" क्षेत्रों को लोगों के लिए तुरंत हल किया गया है। यह एक कठिन कार्य है जिसे करने के लिए पहले कम्यून्स, वार्ड्स और विशेष आर्थिक क्षेत्रों में विशेषज्ञ सिविल सेवक नहीं थे।

"जमीनी स्तर पर तैनात होने पर, सुदृढीकरण दल कोई और नहीं बल्कि "दो-तरफ़ा सूचना सेतु" होता है, जो जमीनी स्तर पर प्रांतीय नेताओं की "आँखें और कान" होता है। यहाँ से, प्रांतीय नेताओं ने अभ्यास से आने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को तुरंत और सटीक रूप से समझ लिया है ताकि वे निकट और प्रभावी दिशा के लिए समाधान निकाल सकें," श्री चुंग ने पुष्टि की।

श्री चुंग के अनुसार, हालाँकि अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं, लेकिन जमीनी स्तर पर सहयोग के लिए कैडरों को भेजने की नीति और कार्यक्रम ने लाम डोंग प्रांत द्वारा सौंपे गए मिशन को पूरा किया है। सुदृढ़ कैडरों ने न केवल "कार्य" किया है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि उन्होंने ज्ञान का हस्तांतरण किया है, प्रक्रिया का मार्गदर्शन किया है, और कार्यस्थल पर मौजूद कैडरों के कौशल को बढ़ावा दिया है। इस प्रकार, कम्यून-स्तरीय कैडरों और सिविल सेवकों को सीखने, प्रबंधन कौशल में सुधार करने, मानकीकृत कार्य प्रक्रियाओं तक पहुँचने और प्रशासनिक कार्यों में डिजिटल परिवर्तन का अवसर मिला है।

जहाँ तक दूसरी टीम का सवाल है, जमीनी स्तर पर व्यावहारिक कार्य वातावरण प्रांतीय अधिकारियों के लिए अभ्यास करने, परिपक्व होने और प्रांत के विकास में सबसे प्रत्यक्ष और सार्थक योगदान देने का एक अवसर है। उन्होंने सलाह देने से लेकर संगठन और कार्यान्वयन तक, और कठिनाइयों और समस्याओं को जड़ से समझने तक, अपनी सोच में एक बड़ा बदलाव किया है। श्री चुंग ने पुष्टि करते हुए कहा, "यह वास्तव में प्रांतीय पार्टी समिति और सरकार की सही नीति है। कम समय में प्राप्त परिणामों ने प्रांतीय नेताओं के निर्णायक निर्देशन में लोगों के विश्वास को मजबूत करने से लेकर, जमीनी स्तर की सरकार की कठिनाइयों को हल करने में उत्कृष्ट प्रभावशीलता प्रदर्शित की है।"

कुल 260 सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और अधिकारियों में से, 25.4% ने अपने कार्य उत्कृष्ट रूप से पूरे किए; 72.7% व्यक्तियों ने अपने कार्य अच्छी तरह से पूरे किए; 1.2% व्यक्तियों ने अपने कार्य पूरे किए। शेष 0.8% व्यक्तियों का मूल्यांकन या वर्गीकरण नहीं किया गया है।

स्रोत: https://baolamdong.vn/can-bo-biet-phai-gop-suc-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-403404.html