नए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में लक्ष्यों की समीक्षा करना और वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता देना

जातीय परिषद ने 2026-2035 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में लक्ष्यों की समीक्षा करने, दोहराव से बचने और वंचित क्षेत्रों के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव रखा।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता और राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में, राष्ट्रीय सभा ने 2035 तक की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति की जांच पर रिपोर्ट सुनी।

इस कार्यक्रम में नये ग्रामीण क्षेत्र, सतत गरीबी उन्मूलन तथा जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास शामिल है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान और सत्र में अध्यक्षमंडल। फोटो: Quochoi.vn

2035 तक नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक तथा पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपीपी) की निवेश नीति पर समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, जातीय परिषद के अध्यक्ष लैम वान मैन ने पुष्टि की कि कार्यक्रम के सामान्य और विशिष्ट लक्ष्यों को पिछली अवधि को कवर किया गया है, विरासत में लिया गया है और नए संदर्भ के अनुरूप समायोजित किया गया है।

हालांकि, उन्होंने सुझाव दिया कि सरकार दोहराव से बचने के लिए विशिष्ट लक्ष्यों की सावधानीपूर्वक समीक्षा जारी रखे; लक्ष्य सुदृढ़, तार्किक, व्यवहार्य होने चाहिए तथा स्पष्ट रूप से वंचित क्षेत्रों, मुख्य गरीब क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों पर प्राथमिकता से ध्यान केंद्रित करना चाहिए, ताकि क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को धीरे-धीरे कम किया जा सके।

दो घटक, नीति दोहराव से बचना

राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष लैम वान मान। फोटो: Quochoi.vn

घटकों और नीतियों के संबंध में, राष्ट्रीयता परिषद मूलतः दो घटकों वाली कार्यक्रम संरचना पर सहमत थी। अध्यक्ष लैम वान मान ने सरकार से अनुरोध किया कि वह संबंधित एजेंसियों की राय को पूरी तरह से स्वीकार करने का निर्देश दे, और घटकों के बीच विषय-वस्तु के दोहराव को रोकने के लिए समीक्षा करे, साथ ही उन कार्यक्रमों और परियोजनाओं की भी समीक्षा करे जिन्हें मंजूरी मिल चुकी है या मिल रही है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि केन्द्र सरकार को केवल रूपरेखा जारी करनी चाहिए और लक्ष्य निर्धारित करने चाहिए; विशिष्ट और विस्तृत गतिविधियां स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुरूप चुनने के लिए निर्धारित की जानी चाहिए।

श्री मान ने प्रस्ताव दिया कि, "लोगों के बुनियादी ढांचे, कृषि और वानिकी से जुड़े उत्पादन विकास, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन, वन संरक्षण, पारिस्थितिक पर्यावरण, जातीय अल्पसंख्यकों, उच्चभूमि और सीमावर्ती क्षेत्रों के लिए उच्च निवेश प्राथमिकता, प्राकृतिक आपदाओं और भूस्खलन के जोखिम वाले क्षेत्रों, और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों की तत्काल और विशिष्ट समस्याओं के समाधान जैसे प्रमुख क्षेत्रों पर निवेश संसाधनों को केंद्रित करने के लिए वास्तव में लक्षित सामग्री और नीतियों का चयन करना आवश्यक है।"

कार्यक्रम को क्रियान्वित करने के लिए पूंजी के संबंध में, जातीय परिषद कुल पूंजी और पूंजी अनुपूरक योजना पर सरकार के प्रस्ताव से सहमत है, और साथ ही सरकार से अनुरोध करती है कि वह अवधि के प्रारंभ से ही अतिरिक्त पूंजी की व्यवस्था शीघ्र करे।

अध्यक्ष लैम वान मैन ने वंचित इलाकों की क्षमताओं के अनुरूप बेहतर ढंग से प्रतिपक्ष पूंजी की संरचना और अनुपात की पुनर्गणना करने का भी सुझाव दिया; पूंजी आवंटन के सिद्धांत में जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए प्राथमिकता को स्पष्ट रूप से दर्शाने की आवश्यकता है, और साथ ही, प्रत्येक घटक के लिए संसाधनों पर शोध और स्पष्ट रूप से परिभाषा करने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष लैम वान मान ने पुष्टि की कि कार्यक्रम के सामान्य और विशिष्ट लक्ष्यों में पिछले चरण को शामिल किया गया है और उन्हें नए संदर्भ के अनुरूप समायोजित किया गया है। फोटो: Quochoi.vn

प्रबंधन तंत्र की समीक्षा करें, प्रत्येक स्तर पर जिम्मेदारियों को स्पष्ट करें

प्रबंधन तंत्र के संबंध में, जातीय परिषद सरकार के प्रस्ताव से सहमत है, लेकिन सुझाव देती है कि कार्यक्रम को पूरा करने की प्रक्रिया में, पीठासीन एजेंसियों को कार्यक्रम की अध्यक्षता करने वाली एजेंसियों की स्पष्ट जिम्मेदारियों को सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों से राय प्राप्त करना जारी रखना चाहिए; प्रत्येक घटक, विषय-वस्तु और समन्वय एजेंसियों के लिए पीठासीन एजेंसियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए।

श्री मान के अनुसार, तंत्र को स्पष्ट करना आवश्यक है: केंद्र सरकार समग्र प्रबंधन करती है, नीतियां और दिशानिर्देश जारी करती है; स्थानीय निकाय सक्रिय रूप से विषय-वस्तु पर निर्णय लेते हैं, मॉडल चुनते हैं और संसाधनों को एकीकृत करते हैं, तथा परिणामों के लिए जिम्मेदार होते हैं।

राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा इस कार्यक्रम की निवेश नीति को मंजूरी देने पर विचार करे, जिसका नाम है: "2026-2035 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम"।

साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीय सभा वर्तमान राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (पिछले वर्षों से हस्तांतरित पूंजी सहित) के लिए कार्यान्वयन अवधि और राज्य बजट पूंजी के संवितरण को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाने के सरकार के प्रस्ताव पर विचार करे और इस विषय-वस्तु को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के प्रस्ताव में शामिल करे।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn

राष्ट्रीयता परिषद ने सिफारिश की है कि सरकार और प्रधानमंत्री अनुसंधान एजेंसियों को यह सुनिश्चित करने के निर्देश दें कि उद्देश्य और सिद्धांत सार्वजनिक निवेश कानून के अनुरूप हों; और कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए विशिष्ट तंत्र जारी करें या प्रस्तुत करें।

साथ ही, नये ग्रामीण निर्माण और सतत गरीबी उन्मूलन के लिए शीघ्रता से मानदंड घोषित करना आवश्यक है; तथा कार्यक्रम के लक्ष्यों और विषय-वस्तु को विकसित करने के आधार के रूप में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में समुदायों और गांवों का वस्तुपरक और वैज्ञानिक रूप से सीमांकन करना भी आवश्यक है।

इसके अतिरिक्त, पूंजी प्रबंधन और उपयोग में निरंतरता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए, कार्यान्वित की जा रही या अपने उद्देश्यों को पूरा कर चुकी परियोजनाओं के लिए दो चरणों के बीच संक्रमण तंत्र को निर्देशित और स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html