पूर्ण जागरूकता, गहन निवेश और प्रभावी दोहन की आवश्यकता
उप- प्रधानमंत्री त्रान होंग हा के अनुसार, सुदूर संवेदन अब अंतरिक्ष अनुसंधान, विशेष रूप से पृथ्वी अनुसंधान, के लिए एक महत्वपूर्ण साधन और उपकरण बन गया है, जिसका उपयोग लगभग सभी क्षेत्रों में किया जा रहा है। इसलिए, सर्वेक्षण और मानचित्रण पर कानून बनाते समय, वियतनाम ने पहली बार इस गतिविधि के लिए एक कानूनी आधार स्थापित किया।

उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने रिमोट सेंसिंग गतिविधियों पर डिक्री संख्या 03/2019/ND-CP के स्थान पर मसौदा डिक्री पर राय देने के लिए एक बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: VNA.
इसलिए, वियतनाम में सुदूर संवेदन गतिविधियों को पूरी तरह से मान्यता देने और उनमें निवेश करने की आवश्यकता है, न केवल मशीनरी और उपकरणों में बल्कि लोगों और अनुसंधान संस्थानों में भी, ताकि सामाजिक-अर्थव्यवस्था और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा की सेवा करने वाले द्वितीयक उत्पाद तैयार किए जा सकें।
उप-प्रधानमंत्री ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय (प्रारूप तैयार करने वाली एजेंसी) से दो प्रमुख विषयों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया।
सबसे पहले, सर्वेक्षण और मानचित्रण पर कानून के साथ डिक्री की संगति, रिमोट सेंसिंग गतिविधियों के लक्ष्यों, आवश्यकताओं और कार्यों को निर्धारित करने में पार्टी और राज्य की नीति सभी क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के लिए समर्थन सुनिश्चित करना और सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करना है।
दूसरा, उन सुदूर संवेदन गतिविधियों की पहचान करना है जिन्हें "संयुक्त रूप से विकसित और संयुक्त रूप से उपयोग किया जा सकता है", विशेष रूप से वे जो राष्ट्रीय रक्षा से संबंधित हैं; साथ ही, स्पष्ट रूप से पहचान करना कि किन कार्यों के लिए विशिष्ट राष्ट्रीय रक्षा सुदूर संवेदन में निवेश की आवश्यकता है।
उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने कहा, "रिमोट सेंसिंग गतिविधियों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए, आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों की सेवा के लिए द्वितीयक उत्पादों को साझा किया जाना चाहिए, जिससे निवेश दक्षता की गणना की जा सके।"
सुदूर संवेदन डेटा प्रबंधन तंत्रों के समूहीकरण का प्रस्ताव
कृषि और पर्यावरण मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, डिक्री संख्या 03/2019/एनडी-सीपी ने शुरू में रिमोट सेंसिंग तकनीक के विकास को प्रबंधित करने और बढ़ावा देने, कृषि, पर्यावरण, सामाजिक-आर्थिक विकास की निगरानी, पर्यवेक्षण, प्रबंधन की सेवा के लिए अंतरिक्ष का दोहन और उपयोग करने और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया है।
हालाँकि, व्यवहार में, सुदूर संवेदन गतिविधियों के प्रबंधन में अभी भी कुछ प्रमुख सीमाएँ दिखाई देती हैं। सुदूर संवेदन की कुछ अवधारणाएँ, जैसे सुदूर संवेदन डेटा और सुदूर संवेदन उत्पाद, अब व्यवहार के लिए उपयुक्त नहीं हैं और अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज़ों में सुदूर संवेदन की परिभाषाओं के अनुरूप भी नहीं हैं।
डेटा कनेक्टिविटी और साझाकरण के लिए अनिवार्य नियमों की कमी के कारण रिमोट सेंसिंग डेटाबेस में कनेक्टिविटी की कमी है।

सुदूर संवेदन गतिविधियों पर नए आदेश में कई संगठनों और व्यक्तियों को सुदूर संवेदन गतिविधियों में भाग लेने की भी शर्त रखी गई है। फोटो: वीएनए।
इसके अतिरिक्त, हमें व्यावहारिक रूप में सुदूर संवेदन के अनुप्रयोग पर विशिष्ट विनियमों को संपूरित करने की आवश्यकता है, साथ ही कृषि निगरानी, संसाधन और पर्यावरण प्रबंधन में सुदूर संवेदन प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को उन्मुख, प्रोत्साहित और बढ़ावा देना होगा तथा सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना होगा; डेटा और प्रौद्योगिकी क्षमता का अधिकतम उपयोग करना होगा; सुदूर संवेदन के क्षेत्र में प्राथमिकता वाले वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों पर विनियमों को संपूरित करना होगा।
सुदूर संवेदन गतिविधियों पर नए आदेश में सुदूर संवेदन गतिविधियों में भाग लेने वाले कई संगठनों और व्यक्तियों के लिए निम्नलिखित प्रावधान किए गए हैं: सुदूर संवेदन डेटा एकत्र करने, सुदूर संवेदन डेटा प्रदान करने और सुदूर संवेदन को लागू करने के लिए बुनियादी ढांचे का निर्माण करना।
बैठक में, राय व्यक्त की गई कि रिमोट सेंसिंग प्रौद्योगिकी के तेजी से विकास के साथ तालमेल बनाए रखने और राज्य प्रबंधन, सामाजिक-आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा में रिमोट सेंसिंग डेटा के अनुप्रयोग स्थान का अधिक व्यापक रूप से विस्तार करने के लिए डिक्री संख्या 03/2019/ND-CP को संशोधित करना और प्रतिस्थापित करना आवश्यक है।
प्रतिनिधियों ने मुद्दों के चार प्रमुख समूहों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया: रिमोट सेंसिंग के विनियमन और अवधारणा का दायरा; वर्तमान कानूनों के साथ संगतता; डेटा प्रबंधन और साझाकरण; अनुप्रयोग अभिविन्यास - अंतर्राष्ट्रीय सहयोग - उपग्रह विकास।
कई प्रतिनिधियों ने कहा कि "रिमोट सेंसिंग" की अवधारणा केवल उपग्रह चित्र ही नहीं है, बल्कि इसमें विमान, यूएवी और ज़मीनी उपकरणों जैसे कई माध्यमों से एकत्रित आँकड़े भी शामिल हैं। इसलिए, यदि यह डिक्री रिमोट सेंसिंग गतिविधियों को नियंत्रित करती है, तो इसकी विषयवस्तु में इन सभी गतिविधियों को शामिल किया जाना चाहिए। यदि यह केवल उपग्रह चित्र आँकड़े एकत्र करने से लेकर रिमोट सेंसिंग गतिविधियों को नियंत्रित करती है, तो नाम पर तदनुसार पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।
कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को मसौदा डिक्री और सर्वेक्षण एवं मानचित्रण कानून के साथ-साथ डिजिटल डेटा प्रबंधन संबंधी डिक्री, जिसमें यह प्रावधान है कि रिमोट सेंसिंग डेटा "साझा डेटा" है, के बीच एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करनी होगी। इसलिए, संशोधित डिक्री को प्रबंधन मॉडल, कनेक्शन और साझाकरण तंत्र में एकरूपता सुनिश्चित करनी होगी, प्रक्रियाओं की अतिरिक्त परतें बनाने से बचना होगा, निवेश के फैलाव और दोहराव से बचना होगा, और उस स्थिति से निपटना होगा जहाँ प्रत्येक इकाई अपना डेटा अलग रखती है और उसका कनेक्शन बहुत कम होता है।
कई मंत्रालयों और क्षेत्रों के प्रतिनिधियों ने सीमा पार डेटा दोहन में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में नए रुझानों के अनुरूप सुदूर संवेदन गतिविधियों के लिए कानूनी गलियारे का विस्तार करने, घरेलू उपग्रह अनुसंधान और विकास के लिए परिस्थितियां बनाने और भविष्य में उपग्रहों को स्वयं प्रक्षेपित करने की क्षमता की ओर बढ़ने का प्रस्ताव रखा।
सैन्य उद्योग - दूरसंचार समूह (विएटेल) के प्रमुख ने कहा कि प्रौद्योगिकी के तीव्र विकास और सुदूर संवेदन डेटा संग्रह की बढ़ती कम लागत के साथ, सुदूर संवेदन डेटा प्रबंधन तंत्र को समूहों में विभाजित करने की आवश्यकता है, जिसमें शामिल हैं: राज्य द्वारा निवेशित डेटा समूह, विशेष रूप से राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और आपदा निवारण रणनीतियों के लिए उपग्रह डेटा; निजी उद्यमों द्वारा एकत्रित डेटा समूह, जिसका उपयोग यूएवी, विमान या सेंसर युक्त वाहनों द्वारा किया जा सकता है। कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय उपग्रह डेटा और अन्य अधिग्रहण विधियों सहित सर्वेक्षण, मानचित्रण और सुदूर संवेदन के राज्य प्रबंधन की अध्यक्षता करता रहेगा।
इस राय से सहमति जताते हुए, वियतनाम डाक और दूरसंचार समूह (वीएनपीटी) ने रिमोट सेंसिंग डेटा के लिए सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए नियम जोड़ने की आवश्यकता पर बल दिया - जो एक "अत्यंत महत्वपूर्ण" कारक है, विशेष रूप से उच्च-स्तरीय, संवेदनशील डेटा के लिए; रिमोट सेंसिंग डेटा अनुप्रयोग के क्षेत्रों को जोड़ना, जैसे भूमि उपयोग की स्थिति की निगरानी, भूमि परिवर्तन, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन और स्थानिक डेटा अवसंरचना की सेवा करना।
रिमोट सेंसिंग डेटा को एकत्रित करने, उसका दोहन करने, उपयोग करने से लेकर उसके प्रबंधन तक की प्रक्रिया को शामिल करता है
बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने इस बात पर जोर दिया कि अब तक, वियतनाम के पास रिमोट सेंसिंग गतिविधियों और रिमोट सेंसिंग डेटा के क्षेत्र के लिए अभी भी पूर्ण कानूनी ढांचा नहीं है, "यहां तक कि रिमोट सेंसिंग की अवधारणा और धारणा भी अंतर्राष्ट्रीय मानकों जितनी व्यापक और व्यवस्थित नहीं है"।

उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे बैठक में प्राप्त विचारों को आत्मसात करें और दो दिशाओं में रिमोट सेंसिंग गतिविधियों पर मसौदा डिक्री की समीक्षा और उसे पूरा करना जारी रखें। फोटो: वीजीपी।
मसौदा डिक्री की विषय-वस्तु वर्तमान में केवल उपग्रहों से प्राप्त सुदूर संवेदन छवियों का उपयोग करके सर्वेक्षण और मानचित्रण गतिविधियों का प्रबंधन करती है, जबकि वर्तमान प्रौद्योगिकी ने रडार तरंगों, इलेक्ट्रॉनिक संकेतों, गुरुत्वाकर्षण परिवर्तन संकेतों से लेकर मानव रहित हवाई वाहनों (यूएवी), हवाई जहाज, कैमरों वाली कारों तक कई प्रकार के सेंसरों का उपयोग करके सुदूर संवेदन डेटा के संग्रह का विस्तार किया है...
इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, उप-प्रधानमंत्री ने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे बैठक में प्राप्त विचारों को आत्मसात करें, तथा दो दिशाओं में रिमोट सेंसिंग गतिविधियों पर मसौदा डिक्री की समीक्षा जारी रखें और उसे पूरा करें।
पहला, सर्वेक्षण और मानचित्रण कानून के अनुच्छेद 14 और 16 के अनुसार, उपग्रहों से एकत्रित उपग्रह छवि डेटा का उपयोग करके केवल सुदूर संवेदन गतिविधियों को विनियमित करना है, लेकिन "ऐसे विनियमन का दायरा बहुत संकीर्ण होगा"।
दूसरा, सुदूर संवेदन गतिविधियों को व्यापक दायरे में विनियमित करने वाला एक नया आदेश विकसित करना है, जिसे अभी तक सर्वेक्षण और मानचित्रण कानून में विनियमित नहीं किया गया है, लेकिन इसमें सुदूर संवेदन डेटा और बुनियादी ढांचे के प्रबंधन, संग्रहण, दोहन, उपयोग से लेकर संपूर्ण प्रक्रिया को शामिल किया गया है, जिसमें प्राप्ति केंद्र, उपग्रह स्टेशन, विमान से प्राप्ति के साधन, यूएवी से लेकर जमीनी उपकरण तक शामिल हैं।
उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने सुझाव दिया कि कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, लोक सुरक्षा मंत्रालय, न्याय मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी अकादमी, तथा वीएनपीटी, वियतेल और संबंधित इकाइयों जैसे उद्यमों की भागीदारी के साथ, इस अध्यादेश के प्रारूपण की अध्यक्षता करे। यह भविष्य में सुदूर संवेदन गतिविधियों पर एक कानून के विकास के लिए एक प्रारंभिक कदम होगा, जिसमें सुरक्षा, संरक्षा, गोपनीयता और निषिद्ध कार्यों पर नियम शामिल हो सकते हैं।
स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/bat-kip-cong-nghe-mo-rong-khong-gian-ung-dung-du-lieu-vien-tham-d787874.html






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