लोगों की समृद्धि और खुशहाली के लिए तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करना

सरकार ने संसाधनों को संकेन्द्रित करने, ओवरलैप्स को दूर करने तथा विशेष रूप से जातीय और पर्वतीय क्षेत्रों में जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करने का प्रस्ताव रखा।

राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता और राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष वु होंग थान के निर्देशन में 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली ने 2035 तक की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की निवेश नीति पर रिपोर्ट और सत्यापन रिपोर्ट को सुना। कार्यक्रम में नए ग्रामीण क्षेत्र, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सतत गरीबी में कमी और सामाजिक-आर्थिक विकास शामिल हैं।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु होंग थान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: Quochoi.vn.

तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत करना आवश्यक है।

राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करते हुए, कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा कि अक्टूबर 2025 के अंत तक, 2021-2025 अवधि के लिए तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों ने मूल रूप से कई लक्ष्यों को प्राप्त कर लिया है और उनसे आगे निकल गए हैं, जबकि 4/21 लक्ष्य पूरे नहीं हुए हैं।

केंद्रीय बजट पूंजी के आवंटन और संवितरण के संबंध में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को लगभग 176,000 अरब VND आवंटित किए गए हैं, जो अनुमान का 90.4% है। अक्टूबर 2025 तक, संवितरण दर 67.9% तक पहुँच गई; अनुमान है कि जनवरी 2026 के अंत तक यह 75% के उच्चतम स्तर तक पहुँच जाएगी, और 2026 तक लगभग 45,000 अरब VND हस्तांतरित हो जाएँगे।

हालांकि, मंत्री ट्रान डुक थांग ने स्पष्ट रूप से कई कमियों की ओर इशारा किया: मार्गदर्शक नीतियों और तंत्रों की प्रणाली जारी होने में धीमी और अस्पष्ट है; सामग्री और निवेश के उद्देश्य वास्तविकता के करीब नहीं हैं; कुछ इलाके दृढ़ नहीं हैं; कार्यक्रम अभी भी ओवरलैप और डुप्लिकेट हैं, जिससे संसाधन बिखराव हो रहा है और दक्षता कम हो रही है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: Quochoi.vn.

मंत्री के अनुसार, सरकार ने राष्ट्रीय सभा में तीन कार्यक्रमों को एक कार्यक्रम में एकीकृत करने की नीति प्रस्तुत की है, जिसका अंतिम लक्ष्य लोगों को समृद्ध और सुखी जीवन जीने में मदद करना है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "इस एकीकरण से नीतियों में कमी नहीं आती, बल्कि अतिव्यापन दूर होता है, और जातीय अल्पसंख्यकों और पहाड़ी क्षेत्रों पर ज़्यादा ध्यान केंद्रित होता है।"

लाभार्थियों में देश भर के समुदाय, गांव, लोग, समुदाय और संगठन शामिल हैं, तथा प्राथमिकता गरीब क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों को दी जाती है।

यह कार्यक्रम देश भर में 10 वर्षों तक चलेगा, जिसे दो चरणों में विभाजित किया जाएगा: 2026-2030 और 2031-2035। मंत्री ने कहा, "मुख्य उद्देश्य आय, गरीबी में कमी, नए ग्रामीण मानकों को पूरा करने वाले समुदायों और प्रांतों की दर और पर्वतीय लोगों के लिए ज़रूरी मुद्दे हैं।"

प्रस्ताव के अनुसार, कार्यक्रम में दो घटक शामिल होने की उम्मीद है:

घटक 1: 10 सामान्य सामग्री समूह, देश भर में कार्यान्वित।

घटक 2: जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति को विकसित करने के लिए 5 विशिष्ट सामग्री समूह, विशेष रूप से इस क्षेत्र के लिए अतिरिक्त निवेश के साथ विशिष्ट नीतियां हैं।

मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा, "स्थानीय निर्णय - स्थानीय कार्रवाई - स्थानीय उत्तरदायित्व की भावना के अनुरूप, स्थानीय क्षेत्रों को संसाधनों के आवंटन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन को पूरी तरह से लागू किया जाना चाहिए। केंद्र सरकार संपूर्ण व्यवस्था का प्रबंधन करेगी, तंत्र जारी करेगी, पर्यवेक्षण और निरीक्षण करेगी।" फोटो: Quochoi.vn.

कार्यक्रम कार्यान्वयन के लिए संसाधनों के संबंध में, 2026-2030 की अवधि में: सीधे आवंटित केंद्रीय बजट पूंजी का उपयोग: 100,000 बिलियन वीएनडी; ग्रामीण क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों और अन्य परियोजनाओं से एकीकृत पूंजी: लगभग 360,000 बिलियन वीएनडी; शेष स्थानीय बजट पूंजी और अन्य कानूनी स्रोत हैं।

चरण 2031-2035: पिछले चरण के परिणामों के आधार पर निर्णय के लिए संसाधन राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किए जाएंगे।

विकेंद्रीकरण और स्थानीय जवाबदेही को बढ़ावा देना

प्रबंधन एवं कार्यान्वयन तंत्र के संदर्भ में, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय कार्यक्रम की मुख्य एजेंसी है; जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों से संबंधित विषय-वस्तु का मार्गदर्शन एवं पर्यवेक्षण करता है। संबंधित मंत्रालय एवं शाखाएँ अपने-अपने कार्य के अनुसार मार्गदर्शन प्रदान करती हैं।

मंत्री ट्रान डुक थांग ने कहा, "स्थानीय निर्णय - स्थानीय कार्रवाई - स्थानीय उत्तरदायित्व की भावना के अनुरूप, स्थानीय क्षेत्रों को संसाधनों के आवंटन के साथ-साथ, विकेंद्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन को पूरी तरह से लागू किया जाना चाहिए। केंद्र सरकार संपूर्ण व्यवस्था का प्रबंधन करेगी, तंत्र जारी करेगी, पर्यवेक्षण और निरीक्षण करेगी।"

उपस्थित प्रतिनिधि। फोटो: Quochoi.vn.

मंत्री ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा डोजियर को मंजूरी देने पर विचार करे और 2026-2035 कार्यक्रम के लिए निवेश नीति पर एक प्रस्ताव जारी करे; जिससे 2021-2025 की अवधि के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए कार्यान्वयन अवधि और राज्य बजट पूंजी के संवितरण को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाया जा सके।

साथ ही, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार अच्छे संवितरण सामग्री और अतिरिक्त संसाधनों की आवश्यकता वाले लोगों के लिए अधिक संसाधनों की समीक्षा, संतुलन और आवंटन करे; कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी लाने के लिए विशिष्ट तंत्र जारी करे और प्रक्रियाओं को सरल बनाए।

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html