महासचिव: 14वीं पार्टी कांग्रेस के मसौदा दस्तावेजों पर टिप्पणियां सीधे तौर पर की जानी चाहिए ताकि सीधे बदलाव किए जा सकें

4 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा ने पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेज़ों पर समूहों में चर्चा की। राष्ट्रीय सभा द्वारा समूहों में चर्चा से पहले, महासचिव टो लैम ने निर्देश दिए; पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेज़ों में कई नए बिंदुओं और महत्वपूर्ण दिशा-निर्देशों का आदान-प्रदान किया और जानकारी दी।

महासचिव टो लाम राष्ट्रीय सभा के समक्ष भाषण देते हुए (फोटो: क्वांग विन्ह)

राष्ट्रीय सभा के समक्ष बोलते हुए, महासचिव टो लैम ने ज़ोर देकर कहा कि आज राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के लिए एक विशेष ज़िम्मेदारी निभाने हेतु एक सत्र आयोजित करेगी, जिसमें वे 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ों के मसौदे पर अपनी राय देना जारी रखेंगे। यह उन लोगों के लिए समय है जो देश की न्याय व्यवस्था के निर्माण में प्रत्यक्ष रूप से शामिल हैं, ताकि 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेज़ों की विषयवस्तु को और बेहतर बनाया जा सके। ये दस्तावेज़ आने वाले कई वर्षों तक हमारे राष्ट्र के विकास पथ का मार्गदर्शन करेंगे।

महासचिव के अनुसार, आज राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की आवाज़ें सिर्फ़ व्यक्तिगत राय नहीं हैं। ये उन मतदाताओं की आवाज़ें हैं जिनका ये प्रतिनिधि प्रतिनिधित्व करते हैं, आर्थिक , सामाजिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा जीवन की वास्तविकताओं की आवाज़ें हैं, और सांसदों की आवाज़ें हैं।

महासचिव ने प्रतिनिधियों के लिए चर्चा और स्पष्टीकरण हेतु कई समूहों का भी सुझाव दिया।

सबसे पहले, संस्थाओं और क़ानूनों पर टिप्पणी करते हुए, महासचिव के अनुसार, हमने क़ानून द्वारा समाज का प्रबंधन करने, जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए एक समाजवादी क़ानून-शासन स्थापित करने के लिए क़ानून बनाए हैं। लेकिन व्यवहार में, अभी भी ऐसी स्थिति है जहाँ क़ानून सही तो हैं, लेकिन उनका क्रियान्वयन मुश्किल है। संसद में तो वे स्पष्ट हैं, लेकिन ज़मीनी स्तर पर वे मुश्किल हैं।

महासचिव ने प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे स्पष्ट रूप से यह बताने पर ध्यान केंद्रित करें कि ऐसे कानून, आदेश और परिपत्र क्यों हैं जो बहुत विस्तृत और सघन रूप से जारी किए जाते हैं, लेकिन जमीनी स्तर के अधिकारी उन्हें लागू करने का साहस नहीं करते। उद्यम समाधान खोजने के लिए संघर्ष कर रहे हैं, लोग भ्रमित हैं और इधर-उधर भटक रहे हैं। जहाँ ओवरलैप हैं, जहाँ मंत्रालयों और शाखाओं के बीच अलग-अलग समझ है, जहाँ अधिकार प्रत्यायोजित हैं लेकिन लोगों को उनके नियंत्रण से परे ज़िम्मेदारी लेने के लिए मजबूर किया जाता है।

"एक अच्छा कानून वह नहीं है जो अच्छी तरह लिखा गया हो, बल्कि वह है जो लागू किया गया हो। प्रतिनिधियों को यह भी स्पष्ट करना होगा कि कानून को सही मायने में लागू करने के लिए 14वीं कांग्रेस के दस्तावेज़ों में किन पहलुओं को जोड़ा और समायोजित किया जाना चाहिए। हमें स्पष्ट बदलाव लाने के लिए खुलकर बोलना होगा," महासचिव ने कहा।

दूसरे, वियतनामी समाजवादी क़ानून-शासन राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण बनाने के संबंध में, महासचिव ने ज़ोर देकर कहा: क़ानून-शासन राज्य में केवल एक संपूर्ण क़ानूनी व्यवस्था ही नहीं होती। क़ानून-शासन राज्य में सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण है संविधान और क़ानून की सर्वोच्चता, सत्ता पर नियंत्रण, प्रचार, पारदर्शिता और जनता के प्रति जवाबदेही।

महासचिव ने प्रतिनिधियों से इस प्रश्न पर ध्यान केंद्रित करने को कहा: क्या हमने यह सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त प्रयास किए हैं कि प्रत्येक सत्ता कानूनी ढाँचे में बंधी हो, सही प्राधिकार के साथ, सही उद्देश्य के लिए और लोगों के सही हित में संचालित हो? क्या कोई ऐसी कमी है जिससे लोगों को यह महसूस हो कि उन्हें वह मिल सकता है जो वे चाहते हैं, न कि वह जो वे नहीं चाहते? क्या ऐसी कोई परिस्थितियाँ हैं जहाँ लोगों को उन चीज़ों के लिए माँगना पड़ता है जिनके वे हकदार हैं? यदि इसका कोई पूर्ण उत्तर नहीं है, तो इसका अर्थ है कि कानून का शासन राज्य पूर्ण नहीं है।

हमारे कानून-प्रधान राज्य के निर्माण का अर्थ है एक ऐसा मज़बूत राज्य बनाना जो सत्ता का दुरुपयोग न करे, अनुशासित हो लेकिन जनता से दूर न हो, निर्णायक रूप से कार्य करे लेकिन मानवीय, विश्वसनीय हो और संवाद पर आधारित हो। 14वीं कांग्रेस के दस्तावेज़ों में ऐसे दृष्टिकोणों को व्यक्त और स्पष्ट किया जाना चाहिए।

तीसरा, विकेंद्रीकरण, सत्ता के हस्तांतरण और तंत्र के संगठन के संबंध में, महासचिव ने प्रतिनिधियों से इस पर विशिष्ट राय देने को कहा कि द्वि-स्तरीय मॉडल कैसे तैयार किया जाए ताकि जनता सरकार से दूर न रहे, बिखरी न रहे, और तंत्र को सुव्यवस्थित न होने दे और वास्तविकता में माँगों की और परतें न बनने दे। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि जमीनी स्तर पर सृजन और विकास का कार्य करने के लिए जमीनी स्तर की सरकार के पास क्या अधिकार और संसाधन होने चाहिए?

चौथा, पार्टी, राज्य, फादरलैंड फ्रंट और जन संगठनों के बीच जैविक संबंधों के बारे में, महासचिव को उम्मीद है कि प्रतिनिधि इस बारे में विचार प्रस्तुत करेंगे कि पार्टी किस तरह से बिना किसी के लिए कुछ किए, बिना बहाने बनाए और बिना किसी ढिलाई के व्यापक नेतृत्व प्रदान कर सकती है? सरकार कानून के अनुसार प्रबंधन और संचालन करती है और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी लेने का साहस करती है। फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठन वास्तव में पार्टी, राज्य और जनता के बीच एक विश्वसनीय सेतु बनते हैं। जनता न केवल लाभार्थी है, बल्कि भागीदार, योगदानकर्ता, निर्माता और लाभार्थी भी है। अगर हम कहते हैं कि जनता केंद्र है, तो हमें एक ऐसा तंत्र तैयार करना होगा जिससे लोगों की वास्तविक आवाज़ हो, उनके पास वास्तविक पर्यवेक्षी अधिकार हों और उन्हें वास्तविक मुद्दों में भाग लेने का अवसर मिले।

पाँचवें, विधि व्यवस्था और व्यावहारिक प्रबंधन में पार्टी की नेतृत्वकारी भूमिका के संबंध में, महासचिव ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हमारी पार्टी सत्तारूढ़ पार्टी है, और शासन का अर्थ है देश के विकास और लोगों के दैनिक जीवन के लिए जनता के समक्ष ज़िम्मेदारी लेना। शासन का अर्थ केवल निर्देश देना ही नहीं है, बल्कि कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना, कार्यान्वयन की जाँच करना और परिणामों की ज़िम्मेदारी लेना भी है। इसलिए, 14वीं कांग्रेस में प्रस्तुत दस्तावेज़ केवल पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने की बात नहीं कर सकते। हमें यह स्पष्ट करना होगा कि पार्टी यह सुनिश्चित करने के लिए नेतृत्व करती है कि सभी नीतियाँ और कानून वास्तव में जनता के लिए हों, देश का विकास हो, स्वतंत्रता, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता बनी रहे, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता बनी रहे, और महान राष्ट्रीय एकता को बनाए रखा जाए। पार्टी संकीर्णतावाद, क्षेत्रवाद, स्थानीयतावाद, समूहवाद, नकारात्मकता, भ्रष्टाचार और बर्बादी के विरुद्ध संघर्ष का नेतृत्व करती है। पार्टी उन लोगों की रक्षा का नेतृत्व करती है जो सोचने, करने और जनहित की ज़िम्मेदारी लेने का साहस करते हैं।

छठा, "जनता के लिए सृजन" के आदर्श वाक्य के अनुसार, सोच में नवाचार, कार्य-प्रणाली में नवाचार, राष्ट्रीय शासन में नवाचार की भावना के संबंध में, महासचिव ने प्रतिनिधियों से उन क्षेत्रों, इलाकों और क्षेत्रों से विशिष्ट उदाहरण प्रस्तुत करने का अनुरोध किया जिनके वे प्रभारी हैं। जहाँ भी अभी भी ऐसी जटिल चीज़ें हैं जो व्यवसायों को थका देती हैं, जहाँ भी लोग निराश हैं क्योंकि उन्हें बिना काम पूरा हुए कई बार चक्कर लगाने पड़ते हैं, जहाँ भी अभी भी तंत्र मौजूद हैं - हमें सीधे देखने की ज़रूरत है, टालने की नहीं, सीधे देखने की, तभी हम उसे ठीक कर सकते हैं।

सातवें, नए बिंदुओं और सफलताओं के बारे में, महासचिव ने सुझाव दिया कि मसौदा दस्तावेज़ में 18 नए बिंदुओं को रेखांकित किया गया है, जिन्हें सफलता माना जाता है, जो नवाचार करने के साहस, विकास मॉडल को बदलने के साहस, तंत्र और संचालन विधियों को पुनर्गठित करने के साहस की भावना को प्रदर्शित करते हैं। महासचिव ने ज़ोर दिया: कांग्रेस दस्तावेज़ मूल दस्तावेज़ है, हमें इसे अभी स्पष्ट करना चाहिए ताकि संस्थागतकरण, कानून बनाने और कार्यान्वयन की प्रक्रिया अधिक एकीकृत हो सके। इसके विपरीत, यदि दस्तावेज़ अभी भी सामान्य और अधूरा है, तो व्यवहार में आने पर, यह अलग-अलग समझ, काम करने के अलग-अलग तरीके और यहाँ तक कि व्यक्तिगत अनुप्रयोगों को भी जन्म देगा। इस प्रकार, सबसे अधिक नुकसान जनता को ही होगा।

महासचिव ने कहा, "मैं आज राष्ट्रीय असेंबली के प्रत्येक प्रतिनिधि से जनता के प्रतिनिधि के रूप में, और साथ ही गहन व्यावहारिक अनुभव वाले पार्टी सदस्य और कार्यकर्ता के रूप में योगदान देने का अनुरोध करता हूँ। आप जो देखते हैं, जिसके बारे में आप चिंतित हैं, जिसकी ज़िम्मेदारी लेने का आप साहस करते हैं, वही कहें। मुझे विश्वास है कि आपके कार्य अनुभव, मतदाताओं के साथ आपके घनिष्ठ संबंध और आपकी दृढ़ता के साथ, आप इस ज़िम्मेदारी को बखूबी निभाएँगे।"

Viet Thang - Trung Hieu

स्रोत: https://daidoanket.vn/tong-bi-thu-gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-phai-noi-thang-de-sua-thang.html