महासचिव: कांग्रेस के बाद तंत्र को सुव्यवस्थित करना और भी असंभव हो जाएगा

महासचिव टो लैम ने कहा कि यदि हम कांग्रेस के बाद तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करते हैं, तो यह असंभव और बहुत कठिन होगा, इसलिए "यह एक सुनहरा अवसर है"।

13 फरवरी की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली ने दो मसौदा कानूनों पर चर्चा की: सरकारी संगठन पर कानून (संशोधित), स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित) और राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित कई मुद्दों से निपटने को विनियमित करने वाला राष्ट्रीय असेंबली का मसौदा प्रस्ताव।

हनोई प्रतिनिधिमंडल में, महासचिव टो लैम ने अपने भाषण में तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति को स्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया, जिस पर जनता, एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा ने सहमति व्यक्त की और उसका समर्थन किया, और इसे शीघ्रता से लागू किया गया। यह एक बहुत ही सही नीति है, न केवल "पैसा बचाने" के लिए, बल्कि सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इससे राज्य तंत्र की कार्यकुशलता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार होगा, जिससे देश का विकास होगा।

महासचिव के अनुसार, "यदि यह परिपक्व नहीं है, और इसमें कई अलग-अलग मनोभाव और राय हैं, तो यह निश्चित नहीं है कि इसे लागू किया जा सकेगा, क्योंकि जब असहमति और एकता का अभाव हो, तो इसे लागू करना बहुत मुश्किल होता है।" हालाँकि, वास्तव में, लोग बहुत सहानुभूति रखते हैं।

महासचिव टो लाम समूह को संबोधित करते हुए। फोटो: फाम थांग

महासचिव ने ज़ोर देकर कहा कि तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए, कार्यों और ज़िम्मेदारियों की सही पहचान करना, तंत्र संगठन का मॉडल, क़ानूनी नियमों की व्यवस्था और अधिकारियों की व्यवस्था करना ज़रूरी है। तदनुसार, तंत्र संगठन व्यवस्था के मूल मॉडल पर केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर, राष्ट्रीय सभा और सरकार तक सहमति बनती है। और सहमति बनने के बाद, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने और नियमों के अनुसार क़ानून लागू करने के लिए अधिकारियों की व्यवस्था की जाती है।

महासचिव के अनुसार, प्रस्ताव 18 का सारांश यह देखने के लिए है कि क्या किया गया है, लेकिन अभी भी बहुत कुछ ऐसा है जो नहीं किया गया है।

"व्यवस्था बनाते समय, कुछ साथियों ने कहा था कि वे इसे कांग्रेस के बाद, नए कार्यकाल में करेंगे और सुधार किए जाएँगे, लेकिन अभी ऐसा करने से बहुत संघर्ष होगा। फिर पुनर्व्यवस्था इस बात पर निर्भर करेगी कि कौन इस मंत्रालय में है या कौन उस मंत्रालय में। उस समय, मैंने कहा था कि कांग्रेस के बाद ऐसा करना और भी असंभव होगा, क्योंकि कांग्रेस के ठीक बाद चुनाव और मतदान होंगे, कौन इसे अलग तरीके से कर सकता है और यह बहुत कठिन होगा। इसलिए, यह हमारे लिए सुनहरा अवसर है," महासचिव ने पुष्टि की।

महासचिव ने अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य में देश की स्थिति के बारे में भी बताया और कहा कि नवाचार की उपलब्धियाँ बहुत अच्छी हैं, लेकिन दूसरे देशों को देखें तो वे "बहुत धीमे" हैं। उन्होंने इस क्षेत्र के सिंगापुर, थाईलैंड और दक्षिण कोरिया जैसे देशों का उदाहरण दिया, जिन्हें पिछली सदी में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा था, लेकिन अब वे बहुत विकसित हो चुके हैं। या चीन वियतनाम जैसा ही है, लेकिन 40 साल के सुधार और खुलेपन के बाद, वहाँ प्रति व्यक्ति औसत आय वियतनाम से तीन गुना से भी ज़्यादा है।

दरअसल, पार्टी ने छठी कांग्रेस से ही पिछड़ने के जोखिम को स्वीकार कर लिया है और यह अभी भी मौजूद है, और अब यह और भी जटिल हो गया है क्योंकि दुनिया में नए बदलाव हुए हैं। महासचिव के अनुसार, यह व्यवस्था का केवल पहला कदम है, अगला कदम पूरी प्रक्रिया है।

सरकारी तंत्र का आकलन करते हुए महासचिव ने डोंग आन्ह जिले (हनोई) का उदाहरण दिया, जिसका बजट राजस्व लगभग 30,000 बिलियन वीएनडी है, होआन कीम जिले का बजट राजस्व 22,000 बिलियन वीएनडी है, यह आंकड़ा कई प्रांतों के बजट राजस्व के बराबर है, यहां तक ​​कि एक प्रांत के बजट राजस्व से 20 गुना अधिक है।

महासचिव ने सवाल उठाया कि इतनी भूमि और इतनी बड़ी जनसंख्या वाला जिला ऐसा कर सकता है, लेकिन एक प्रांत ऐसा क्यों नहीं कर सकता।

महासचिव समूह को संबोधित करते हुए। फोटो: फाम थांग

ज़मीन और संसाधनों के बिना, अगर ज़िला या काउंटी उत्पादन और व्यापार को बढ़ावा देता है, तो स्थानीय क्षेत्र ऐसा नहीं कर सकता। "उसे अध्ययन के लिए किताबें लानी होंगी, पुनर्गणना करनी होगी, अनुभव से सीखना होगा..."

महासचिव ने पुष्टि की कि केवल विकास से ही हमारे पास देश और मातृभूमि की रक्षा करने के लिए पर्याप्त क्षमता होगी, पार्टी और राज्य की नीतियों को लागू करने, लक्ष्यों को प्राप्त करने और पीछे छूट जाने के जोखिम से बचने के लिए पर्याप्त परिस्थितियां होंगी।

महासचिव के अनुसार, विकास के कई समाधान हैं, लेकिन एक प्रभावी और कुशल संचालन तंत्र अत्यंत महत्वपूर्ण आवश्यकता है। इस तंत्र को समाज के विकास में योगदान देना चाहिए और लोगों को ज़िम्मेदारी से भागीदारी के लिए प्रेरित करना चाहिए। अगर ऐसा किया जा सकता है, तो पूरे समाज में बदलाव आना चाहिए।

त्रि-स्तरीय या चतुर्स्तरीय सरकार के मॉडल के बारे में महासचिव ने कहा कि इस पर और शोध और मूल्यांकन की आवश्यकता है, लेकिन 80% देशों में त्रि-स्तरीय सरकारें हैं। हाल ही में, पायलट पुलिस बल ने ज़िला स्तर को छोड़ दिया क्योंकि नियमित पुलिस बल कम्यून स्तर पर आ गया था। और जब जनता से जुड़े सभी काम सीधे कम्यून स्तर पर होने लगे, तो वे बहुत खुश हुए। उस समय, घरेलू पंजीकरण, कार और मोटरसाइकिल पंजीकरण से लेकर मामलों की जाँच तक, कम्यून पुलिस ज़िले या प्रांत का इंतज़ार किए बिना ही सब कुछ संभाल लेती थी।

महासचिव ने यह भी बताया कि कुछ लोगों का मानना ​​है कि चीन का क्षेत्रफल और जनसंख्या ज़्यादा है, लेकिन उसके प्रांत और शहर कम हैं, जबकि वियतनाम का क्षेत्रफल और जनसंख्या कम है, लेकिन उसके प्रांत और शहर 63 हैं। महासचिव ने कहा, "हमने कहा कि इस पर भी अध्ययन की आवश्यकता है। वास्तव में, कुछ प्रांत अलग होने के बाद बहुत अच्छी तरह विकसित हुए हैं, लेकिन कुछ प्रांतों का कहना है कि उनके पास ज़मीन और जगह की कमी है, और वे केवल क्षेत्रीय संबंधों पर ही विचार करते हैं, इसलिए क्षेत्रीय परिषदें और क्षेत्रीय संबंध हैं..."।

राष्ट्रपति: जब नई व्यवस्था को सुव्यवस्थित किया जाएगा तो वह पुरानी व्यवस्था से बेहतर होगी।

राष्ट्रपति लुओंग कुओंग ने कहा कि तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण प्रभावी और कुशल होना चाहिए; "पुनर्गठन, हम जो भी करें, नया तंत्र पुराने से बेहतर होना चाहिए।"

'प्रधानमंत्री को कुछ कार्य सौंपे गए हैं, जो देखने में तो बहुत शक्तिशाली लगते हैं, लेकिन व्यवहार में उपयुक्त नहीं हैं।'

प्रधानमंत्री ने वास्तविकता से जुड़ी कई कहानियां सुनाईं कि कई ऐसे मामले हैं जिन्हें केवल मंत्री स्तर पर ही सुलझाया जाना चाहिए, लेकिन प्रधानमंत्री को शक्तियां सौंपना उचित नहीं है।

राष्ट्रीय सभा लचीले प्रबंधन के लिए अपनी भूमिका का अधिक हिस्सा सरकार को हस्तांतरित करती है।

कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर मसौदा कानून (संशोधित) में इस तरह प्रावधान किया गया है कि इससे सामाजिक-आर्थिक प्रबंधन में सरकार को सुविधा होगी, तथा "प्रस्तुत करने वाली एजेंसी, जिसे अंतिम जिम्मेदारी लेनी होगी" की भूमिका मजबूत होगी।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-sap-xep-tinh-gon-bo-may-de-sau-dai-hoi-cang-khong-lam-duoc-2370959.html