सरकार को 'हरित परियोजनाओं के लिए 2% ब्याज दर समर्थन' संबंधी मसौदा अध्यादेश प्रस्तुत किया गया।

चित्र परिचय — सुश्री फाम थी थान तुंग, आर्थिक क्षेत्रों के लिए ऋण विभाग (हनोई बैंक) की उप निदेशक।

15 दिसंबर को आयोजित "सतत विकास के लिए पूंजी का विविधीकरण" संगोष्ठी में सुश्री फाम थी थान तुंग ने बताया कि पिछले पांच वर्षों में, हरित ऋण की बकाया राशि में औसतन 21% प्रति वर्ष की वृद्धि हुई है, जो देश की समग्र ऋण वृद्धि दर से अधिक है। जहां 2017 में केवल 15 ऋण संस्थानों ने हरित ऋण की बकाया राशि दर्ज की थी, वहीं अब यह संख्या बढ़कर 58 हो गई है। वाणिज्यिक बैंक इस क्षेत्र को रियायती ऋण प्रदान करने के लिए अपने संसाधनों का उपयोग कर रहे हैं।

निजी अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के 4 मई, 2025 के संकल्प 68-एनक्यू/टीडब्ल्यू और राष्ट्रीय सभा के संकल्प 198/2025/क्यूएच15 के अनुसार, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम विकास कोष और वाणिज्यिक बैंकों के माध्यम से हरित, चक्रीय या मानक-अनुरूप परियोजनाओं को लागू करने के लिए पूंजी उधार लेने वाले निजी उद्यमों, व्यावसायिक परिवारों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए 2% प्रति वर्ष की ब्याज दरों का समर्थन करने के लिए एक तंत्र निर्धारित किया गया है।

“आगे चलकर, इस क्षेत्र के लिए अधिक बजटीय संसाधन उपलब्ध होंगे, जिससे रियायती पूंजी तक पहुंच के बेहतरीन अवसर खुलेंगे और व्यवसायों को अधिक टिकाऊ व्यापार मॉडल में बदलने में मदद मिलेगी,” सुश्री फाम थी थान तुंग ने कहा। इससे पहले, प्रधानमंत्री ने वियतनाम के स्टेट बैंक और वित्त मंत्रालय को सरकार को एक अध्यादेश प्रस्तुत करने का निर्देश दिया था, जिसमें ईएसजी मानकों को लागू करने वाले हरित और चक्रीय परियोजनाओं को कार्यान्वित करने के लिए पूंजी उधार लेने वाले व्यवसायों और परिवारों के लिए 2% वार्षिक ब्याज दर का समर्थन करने की नीति का मार्गदर्शन किया गया था।

"हम सरकारी अध्यादेश के मसौदे को अंतिम रूप देने में सक्रिय रूप से जुटे हैं, जिसमें निजी क्षेत्र के उद्यमों, परिवारों और व्यक्तिगत व्यवसाय मालिकों को वाणिज्यिक बैंकों से ESG ढांचे के अनुरूप हरित और चक्रीय परियोजनाओं को लागू करने के लिए पूंजी उधार लेने पर राज्य बजट से ब्याज दर में सहायता प्रदान करने का प्रावधान है। न्याय मंत्रालय द्वारा मसौदे की समीक्षा कर ली गई है और इसे इस सप्ताह सरकार को प्रस्तुत कर दिया जाएगा, जिसके अगले वर्ष की शुरुआत में प्रभावी होने की उम्मीद है," सुश्री फाम थी थान तुंग ने कहा।

इसी बीच, वित्त मंत्रालय के वित्तीय संस्थान विभाग की उप निदेशक सुश्री फाम थी थान ताम ने भी पुष्टि की कि लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम विकास कोष के माध्यम से निजी क्षेत्र के उद्यमों के लिए 2% प्रति वर्ष की ब्याज दरों का समर्थन करने वाले अध्यादेश का मसौदा दिसंबर 2025 में मंत्रालय द्वारा सरकार को प्रस्तुत किया जाएगा।

वियतनाम स्टेट बैंक (एसबीवी) के अनुसार, हरित ऋण को गति देने के लिए, 2% ब्याज दर समर्थन संबंधी दो अध्यादेश जारी करने के अलावा, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय (एमएआरडी) द्वारा परियोजनाओं को हरित परियोजनाएं, चक्रीय परियोजनाएं और ईएसजी परियोजनाएं निर्धारित करने संबंधी नियमों को जारी करने में समन्वित समन्वय की आवश्यकता है। यदि ये तीनों दस्तावेज एक साथ जारी किए जाते हैं, तो हरित पूंजी का प्रवाह सुगम होगा और आने वाले समय में इसकी वृद्धि में तेजी आएगी।

हरित परियोजना प्रमाणीकरण के संबंध में और मार्गदर्शन की आवश्यकता है।

प्रधानमंत्री द्वारा जारी निर्णय 21/2025/QD-TTg, जिसमें पर्यावरण संबंधी मानदंड और हरित वर्गीकरण सूची निर्धारित की गई है, ने बैंकों की कठिनाइयों को दूर कर दिया है। स्पष्ट मानदंडों के साथ, बैंक आसानी से हरित ऋण की पहचान, मूल्यांकन और सटीक रूप से मंजूरी दे सकते हैं, जिससे "ग्रीनवॉशिंग" का खतरा टल जाता है; साथ ही, यह व्यवसायों को सरकारी प्रोत्साहनों तक आसानी से पहुँचने में मदद करता है।

हालांकि, व्यवसायों और नियामक एजेंसियों के प्रतिनिधियों का तर्क है कि निर्णय 21 आवश्यक तो है, लेकिन अपर्याप्त है। निर्णय 21 में केवल 7 प्रमुख क्षेत्रों (ऊर्जा, परिवहन, निर्माण, जल, कृषि, प्रसंस्करण उद्योग, पर्यावरण सेवाएं) में 45 प्रकार की परियोजनाओं को सूचीबद्ध किया गया है जिन्हें "हरित परियोजनाएं" के रूप में मान्यता प्राप्त है और जो हरित ऋण और अन्य प्रोत्साहनों के लिए पात्र हैं।

निर्णय 21 में यह भी निर्धारित किया गया है कि हरित परियोजनाओं (हरित वर्गीकरण श्रेणी से संबंधित) को प्रमाणित करने वाली एजेंसी एक सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी (ईआईए मूल्यांकन/पर्यावरण परमिट जारी करने की प्रक्रिया के दौरान) या अंतरराष्ट्रीय मानकों (आईएसओ/आईईसी 17029:2020) को पूरा करने वाला एक स्वतंत्र प्रमाणन संगठन हो सकता है।

निर्णय 21 के कार्यान्वयन के संबंध में, सुश्री फाम थी थान तुंग के अनुसार, हरित परियोजनाओं को कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के पोर्टल पर प्रकाशित किया जाना चाहिए। यह बैंकों के लिए हरित ऋण देने के आधार के रूप में उपयोग करने हेतु एक महत्वपूर्ण डेटाबेस है। हालांकि, यह डेटाबेस अभी भी अधूरा है। डेटाबेस के पूर्ण और अद्यतन होने पर ही बैंक हरित ऋण संबंधी आंकड़े आसानी से संकलित कर सकेंगे और सुविधाजनक एवं पारदर्शी तरीके से हरित ऋण को बढ़ावा दे सकेंगे।

बैंक हरित परियोजनाओं के आंकड़ों के लिए "बेताब" हैं।

सिस्टम में सबसे अधिक ग्रीन क्रेडिट बकाया वाले बैंकों में से एक के रूप में, एग्रीबैंक के प्रतिनिधियों ने कहा कि बैंक को ग्रीन प्रोजेक्ट्स पर मानकीकृत डेटाबेस की कमी के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है; व्यवसायों की ईएसजी क्षमता अभी भी सीमित है, और उन्होंने ग्रीन क्रेडिट को प्रोत्साहित करने के लिए अधिक तंत्र की आवश्यकता का सुझाव दिया।

ऋण नीति विभाग के उप प्रमुख श्री वुओंग वान क्वी के अनुसार, "कृषि, किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों" के विकास में निवेश करने में अग्रणी भूमिका निभाते हुए, एग्रीबैंक ने सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान देने वाले हरित विकास को अपनी व्यावसायिक रणनीति का एक प्रमुख कार्य माना है। एग्रीबैंक न केवल पूंजी प्रदान करता है, बल्कि 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय हरित विकास रणनीति को साकार करने में वियतनाम सरकार और स्टेट बैंक का सहयोग भी करता है।

2025 की तीसरी तिमाही तक, एग्रीबैंक का कुल बकाया हरित ऋण 28,355 बिलियन वीएनडी तक पहुंच गया, जिसके लगभग 40,000 ग्राहक हैं। एग्रीबैंक की हरित ऋण संरचना सतत विकास के प्रति उसकी प्राथमिकता को स्पष्ट रूप से दर्शाती है: नवीकरणीय ऊर्जा और स्वच्छ ऊर्जा (53% से अधिक), सतत वानिकी (24% से अधिक), और हरित कृषि (21% से अधिक)।

सतत विकास के लिए पूंजी के प्रवाह को और बढ़ावा देने के लिए, श्री वोंग वान क्वी ने उत्सर्जन, ऊर्जा और जैव विविधता पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाने का सुझाव दिया।

विशेष रूप से, बैंक ने हरित पूंजी प्रवाह को बढ़ावा देने के लिए रियायती ब्याज दरों के साथ कई बड़े पैमाने पर ऋण पैकेज लागू किए हैं, जैसे कि उच्च प्रौद्योगिकी का उपयोग करने वाले व्यवसायों और सहकारी समितियों के लिए 0.5 - 1.5%/वर्ष की रियायती ब्याज दरों के साथ 50,000 बिलियन वीएनडी का पैकेज; 1 मिलियन हेक्टेयर उच्च गुणवत्ता, कम उत्सर्जन वाली चावल परियोजना के लिए अग्रणी ऋण; और हरित क्षेत्र, हरित परिवहन आदि में उत्पादों और सेवाओं के लिए परियोजनाओं और व्यावसायिक योजनाओं के वित्तपोषण के लिए कॉर्पोरेट और व्यक्तिगत ग्राहकों के लिए कुल 42,000 बिलियन वीएनडी के 3 ऋण कार्यक्रम लागू करना।

ग्रीन लेंडिंग को बढ़ावा देने के साथ-साथ, एग्रीबैंक ऐसे सहयोग कार्यक्रम और समाधान भी लागू कर रहा है जो हरित विकास और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान करते हैं, जैसे: आंतरिक ईएसजी ढांचा तैयार करना, क्रेडिट मूल्यांकन में पर्यावरणीय, सामाजिक और शासन मानदंडों को एकीकृत करना; पर्यावरणीय जोखिम प्रबंधन: सर्कुलर 17/2022/टीटी-एनएचएनएन के अनुपालन में, एग्रीबैंक ने पर्यावरणीय जोखिम मूल्यांकन प्रक्रिया को अपनी ऋण गतिविधियों में एकीकृत किया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि पूंजी उन परियोजनाओं में न जाए जो पर्यावरण को नुकसान पहुंचाती हैं।

विशेष रूप से, हरित ऋण के लिए संसाधन जुटाने हेतु, एग्रीबैंक ने रियायती ऋणों और तकनीकी सहायता के लिए विश्व बैंक, एडीबी, जेआईसीए और यूरोपीय संघ के साथ सक्रिय रूप से सहयोग बढ़ाया है। सतत विकास के लिए पूंजी प्रवाह को और अधिक सुगम बनाने हेतु, श्री वोंग वान क्यूई ने सुझाव दिया कि सर्वप्रथम उत्सर्जन, ऊर्जा और जैव विविधता पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस स्थापित किया जाना चाहिए और इसे परियोजनाओं के मूल्यांकन हेतु व्यवसायों और वित्तीय संस्थानों को उपलब्ध कराया जाना चाहिए। साथ ही, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के मापन और सूचीकरण संबंधी नियमों को मानकीकृत किया जाना चाहिए।

इसके अलावा, हरित पूंजी स्रोतों में विविधता लाने के लिए, अंतरराष्ट्रीय मानकों (जैसे कि ग्रीन बॉन्ड सिद्धांत) के अनुसार हरित बांडों के लिए कानूनी ढांचे को शीघ्रता से अंतिम रूप देना आवश्यक है; तरलता बढ़ाने के लिए हनोई स्टॉक एक्सचेंज (HNX/HOSE) को द्वितीयक बाजार विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करना; और मंत्रालयों और एजेंसियों को वियतनाम के मानकों को अंतरराष्ट्रीय मानकों के करीब लाने के लिए अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ सहयोग और वार्ता में भाग लेना आवश्यक है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-ho-tro-lai-suat-2-voi-du-an-xanh-20251215175911806.htm