यूरोपीय आयोग (ई.सी.) ने कीटनाशकों के उपयोग को सीमित करने के प्रस्ताव को छोड़ दिया है। यह कदम ई.यू. द्वारा किसानों को दी गई रियायत को दर्शाता है, क्योंकि कई सप्ताह से विरोध प्रदर्शन चल रहे हैं, जिसके कारण 27 देशों के इस समूह की राजधानियां और आर्थिक मार्ग अवरुद्ध हो गए हैं।
यद्यपि यह प्रस्ताव पिछले दो वर्षों से यूरोपीय संघ के संस्थानों में अटका हुआ है, लेकिन यूरोपीय संघ का पीछे हटने का निर्णय इस बात का नवीनतम संकेत है कि यूरोपीय संघ महाद्वीप के कृषक समुदायों से समर्थन प्राप्त करने के लिए पर्यावरणीय प्राथमिकताओं का त्याग करने को तैयार है।
कीटनाशक का मुद्दा शिकायतों की एक लंबी सूची में से एक है, जिसने यूरोपीय संघ के किसानों द्वारा बड़े पैमाने पर विरोध आंदोलन को बढ़ावा दिया है, जिन्होंने हाल के हफ्तों में घटती आय और बढ़ती उत्पादन लागत के बारे में शिकायत करने के लिए प्रमुख सड़कों को अवरुद्ध करने के लिए ट्रैक्टरों का इस्तेमाल किया है।
यूरोप में किसानों का विरोध प्रदर्शन वैश्विक जलवायु कार्रवाई में अगली बड़ी राजनीतिक चुनौती का भी संकेत है: पृथ्वी की जलवायु और जैव विविधता को और अधिक नुकसान पहुंचाए बिना खाद्यान्न कैसे उगाया जाए।
विरोध प्रदर्शनों को शांत करना
"कीटनाशकों के इस्तेमाल को सीमित करने का प्रस्ताव ध्रुवीकरण का प्रतीक बन गया है। आगे बढ़ने के लिए, ज़्यादा बातचीत और एक अलग दृष्टिकोण की ज़रूरत है," आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने 6 फ़रवरी को फ्रांस के स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय संसद (ईपी) को बताया।
"हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि किसान इस प्रक्रिया में अग्रणी भूमिका में रहें। जब हम अपने जलवायु और पर्यावरणीय लक्ष्यों को एक साथ प्राप्त करेंगे, तभी किसान अपनी आजीविका कमा पाएँगे," सुश्री वॉन डेर लेयेन ने पुष्टि की।
यूरोपीय आयोग (ईसी) की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन 6 फरवरी, 2024 को पूर्वी फ्रांस के स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय संसद को संबोधित करती हुई। फोटो: ले मोंडे
यह स्पष्ट नहीं है कि नए प्रस्ताव कब तैयार किए जाएँगे। यूरोपीय संसद के चुनाव जून में होने हैं, और किसानों की दुर्दशा एक केंद्रीय चुनावी मुद्दा बन गई है, यहाँ तक कि हाल के हफ़्तों में जलवायु मुद्दे को भी दरकिनार कर दिया गया है।
यूरोपीय ग्रीन डील के तहत, यूरोपीय संघ ने 2030 तक कीटनाशकों और अन्य विषैले रसायनों के इस्तेमाल में 50% की कटौती करने का लक्ष्य रखा है। पर्यावरणविदों ने इस प्रस्ताव की आलोचना की है और कहा है कि यह स्थिरता लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा। कृषक समुदाय ने भी इसका विरोध किया है, क्योंकि उनका कहना है कि यह लक्ष्य हासिल करना असंभव है और इससे किसानों की आजीविका नष्ट होने का खतरा है।
कीटनाशक प्रस्ताव को स्थगित करने का निर्णय, पूरे महाद्वीप में किसानों के विरोध प्रदर्शन की लहर को शांत करने के लिए यूरोपीय संघ का नवीनतम कदम है, जिसने यूरोपीय संघ के लाखों नागरिकों के दैनिक जीवन को प्रभावित किया है और परिवहन में देरी के कारण व्यवसायों को करोड़ों यूरो का नुकसान हुआ है।
कई राजनेताओं, खासकर दक्षिणपंथी, ने विरोध प्रदर्शनों के प्रभाव का स्वागत किया है। उदाहरण के लिए, इटली के दक्षिणपंथी परिवहन मंत्री माटेओ साल्विनी ने कहा: "ट्रैक्टर वाले किसान यूरोप को बहुराष्ट्रीय कंपनियों और वामपंथियों द्वारा थोपी गई बकवास से पीछे हटने के लिए मजबूर कर रहे हैं।"
6 फ़रवरी, 2024 को पूर्वी फ़्रांस के स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय संसद भवन के बाहर किसान विरोध प्रदर्शन के लिए इकट्ठा हुए। फ़ोटो: ग्लोब एंड मेल
पिछले सप्ताह सुश्री वॉन डेर लेयेन ने यूरोपीय संघ के किसानों को यूक्रेन से आने वाली सस्ती उपज से बचाने तथा किसानों को कुछ भूमि का उपयोग करने की अनुमति देने की योजना की घोषणा की थी, जिसे पर्यावरणीय कारणों से छोड़ने का आदेश दिया गया है।
फ्रांस में, जहां ट्रैक्टर विरोध प्रदर्शन बड़े पैमाने पर पहुंच गया है, फ्रांसीसी प्रधानमंत्री गेब्रियल अट्टल ने 400 मिलियन यूरो (436 मिलियन डॉलर) से अधिक की अतिरिक्त वित्तीय सहायता का वादा किया है।
यूरोपीय आयोग अपने कठोर जलवायु परिवर्तन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आगे के उपायों की घोषणा करने वाला है, जबकि पर्यावरणविदों को डर है कि यूरोप भर में विरोध प्रदर्शन जारी रहने के कारण और अधिक रियायतें दी जा सकती हैं।
“यूरोपीय पहचान” को संरक्षित करना
6 फरवरी की सुबह से ही स्पेन भर में किसानों ने ट्रैक्टरों के साथ विरोध प्रदर्शन किया है, राजमार्गों को अवरुद्ध किया है और यातायात जाम किया है, तथा यूरोपीय संघ की नीतियों और वित्तपोषण में परिवर्तन तथा बढ़ती उत्पादन लागत से निपटने के उपायों की मांग की है।
यह विरोध प्रदर्शन ऐसे समय में हुआ है जब स्पेन के कृषि मंत्रालय ने रूस-यूक्रेन संघर्ष के कारण उत्पन्न सूखे और समस्याओं से निपटने के लिए 140,000 किसानों को 270 मिलियन यूरो (290 मिलियन डॉलर) की सहायता देने की घोषणा की है।
बल्गेरियाई किसानों ने अपने विरोध प्रदर्शन को और तेज करते हुए भारी कृषि वाहनों को अपने खेतों से हटाकर प्रमुख राजमार्गों और सीमा चौकियों पर ले जाया है, जिससे यातायात बाधित हुआ है और दक्षिण-पूर्वी यूरोपीय देश की आर्थिक परेशानियां बढ़ गई हैं।
यह कदम तब उठाया गया है जब किसानों ने बल्गेरियाई सरकार के समर्थन प्रस्ताव को स्वीकार करने से इनकार कर दिया था, उनका तर्क था कि यह राशि यूक्रेन में युद्ध, उच्च उत्पादन लागत, जलवायु परिस्थितियों और यूरोपीय ग्रीन डील की आवश्यकताओं के कारण हुए नुकसान की भरपाई के लिए पर्याप्त नहीं है।
नीदरलैंड में किसानों ने 5 फ़रवरी की शाम को अपने ट्रैक्टरों से कई सड़कों और राजमार्गों को अवरुद्ध कर दिया, घास और टायर जलाए। गेल्डरलैंड के ग्रामीण प्रांत की पुलिस ने कहा कि उन्होंने जानबूझकर सड़कें अवरुद्ध करने वाले किसानों के ख़िलाफ़ कार्रवाई की है, लेकिन किसी की गिरफ़्तारी की तत्काल कोई सूचना नहीं है।
इसके अलावा, हाल के सप्ताहों में फ्रांस, पोलैंड, ग्रीस, आयरलैंड, जर्मनी और लिथुआनिया में भी किसानों ने विरोध प्रदर्शन किया है।
6 फ़रवरी, 2024 को स्पेन के फोंडारेल्ला में एक विरोध प्रदर्शन के दौरान किसान ट्रैक्टरों से हाईवे जाम करते हुए। एक बैनर पर लिखा है: "किसान नहीं, भोजन नहीं, भविष्य नहीं।" तस्वीर: आरटीई
यूरोपीय संघ के किसानों का कहना है कि वे कई तरफ से दबाव में हैं, जिनमें उच्च ईंधन लागत, सख्त ग्रीन डील नियमन, तथा कम पर्यावरणीय प्रतिबंध वाले देशों के कृषि उत्पादकों से अनुचित प्रतिस्पर्धा शामिल है।
वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कृषि का योगदान 30% है, लेकिन यूरोपीय संघ अपने कृषि तंत्र में व्यापक परिवर्तन किए बिना कानून में निर्धारित अपने महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकता है, जिसमें किसानों द्वारा रासायनिक कीटनाशकों और उर्वरकों के उपयोग के तरीके के साथ-साथ इसके विशाल पशुधन क्षेत्र में भी परिवर्तन शामिल है।
यह राजनीतिक रूप से भी महत्वपूर्ण है। यूरोप में कृषि पद्धतियों को बदलना बेहद मुश्किल साबित हो रहा है, खासकर जून में होने वाले संसदीय चुनावों को देखते हुए। किसान एक शक्तिशाली राजनीतिक ताकत हैं, और खाद्य एवं कृषि "यूरोपीय पहचान" के सशक्त प्रतीक हैं।
कृषि यूरोपीय अर्थव्यवस्था का केवल 1% हिस्सा है और 4% आबादी को रोजगार देती है। लेकिन यूरोपीय संघ के बजट का एक तिहाई हिस्सा कृषि को ही मिलता है, और वह भी मुख्यतः सब्सिडी के रूप में ।
मिन्ह डुक (एपी, एनवाई टाइम्स के अनुसार)
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