1 जुलाई से कम्यून और वार्ड स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष सीधे तौर पर लाल पुस्तिका पर हस्ताक्षर करेंगे और उसे जारी करेंगे।

1 जुलाई, 2025 से, घरेलू व्यक्तियों और विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों, जो वियतनामी नागरिक हैं, को पहली बार लाल पुस्तकें प्रदान करने की प्रक्रियाओं को संभालने का अधिकार कम्यून स्तर पर किया जाएगा।

कम्यून और वार्ड स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष सीधे हस्ताक्षर करके लाल किताब जारी करते हैं। (चित्रण चित्र। स्रोत: वियतनाम+)

स्थानीय प्राधिकारियों के अधिकारों के विकेंद्रीकरण को दो स्तरों पर विनियमित करने वाली सरकार की डिक्री संख्या 151/2025/ND-CP के अनुसार, भूमि के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण, 1 जुलाई से, लाल पुस्तकों के प्रथम निर्गमन की प्रक्रियाओं का निपटारा कम्यून स्तर पर किया जाएगा। कम्यून और वार्ड स्तर पर जन समिति का अध्यक्ष वह व्यक्ति होगा जो निर्धारित शर्तों को पूरा करने वाले मामलों में लाल पुस्तकें जारी करने के लिए सीधे हस्ताक्षर करेगा।

उपरोक्त नए बिंदु के बारे में विशिष्ट जानकारी देते हुए, भूमि प्रबंधन विभाग ( कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ) की उप निदेशक माई वान फान ने ज़ोर देकर कहा कि डिक्री संख्या 151/2025/ND-CP, जमीनी स्तर पर व्यावहारिक परिस्थितियों के अनुसार विकेंद्रीकरण, प्रत्यायोजन और अधिकार हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है। विशेष रूप से, इस डिक्री की एक प्रमुख विशेषता लोगों के लिए अधिकतम सुविधा प्रदान करने हेतु पहली बार लाल किताबें प्रदान करने की प्रक्रिया में आमूल-चूल परिवर्तन करना है।

तदनुसार, घरेलू व्यक्तियों, विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों, जो वियतनामी नागरिक हैं, तथा समुदायों को पहली बार लाल किताब प्रदान करने की प्रक्रिया को संभालने का अधिकार जिला स्तर से कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तर पर स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

"पहले की तुलना में, रेड बुक जारी करने के लिए आमतौर पर कम से कम दो स्तरों से गुज़रना पड़ता था, लेकिन अब यह प्रक्रिया छोटी कर दी जाएगी और केवल एक स्तर, कम्यून और वार्ड स्तर पर ही पूरी की जाएगी। इससे न केवल समय और लागत कम होगी, बल्कि ज़मीनी प्रक्रियाओं को पूरा करते समय लोगों को अधिकतम सुविधा भी मिलेगी," श्री फ़ान ने ज़ोर देकर कहा।

श्री फान के अनुसार, लाल किताब जारी करने का अधिकार ज़िला-स्तरीय जन समिति से लेकर कम्यून-स्तरीय जन समिति के अध्यक्षों को हस्तांतरित करना, एक सेवारत सरकार के निर्माण की रूपरेखा में एक महत्वपूर्ण कदम है। यह प्रशासनिक सुधार की भावना का एक ठोस प्रकटीकरण भी है, जो ज़मीनी स्तर पर केंद्रित है और सार्वजनिक एजेंसियों को प्रत्येक व्यक्ति और परिवार के लिए "विस्तारित भुजाएँ" बनाता है।

विकेंद्रीकरण प्रक्रिया में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, डिक्री ने संबंधित सामग्री को भी समकालिक रूप से डिज़ाइन किया जैसे: केंद्र सरकार के नीति-निर्माण कार्य और स्थानीय लोगों के कार्यान्वयन कार्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना; मानव संसाधन, बजट और जमीनी स्तर पर डेटाबेस पर विशिष्ट शर्तों के साथ प्राधिकरण के हस्तांतरण को जोड़ना; "सामान्य प्राधिकरण" से "विशिष्ट प्राधिकरण" में स्थानांतरित करने की दिशा में सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल, पीपुल्स कमेटी और पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के बीच प्राधिकरण को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।

प्रक्रिया के अनुसार, जिन लोगों को पहली बार रेड बुक प्राप्त करने की आवश्यकता है, उन्हें नियमों के अनुसार उस स्थान पर प्रमाण पत्र के लिए आवेदन प्रस्तुत करना होगा जहाँ आवेदन प्राप्त होता है। कम्यून-स्तरीय भूमि प्रबंधन एजेंसी विशिष्ट मामलों और संबंधित नीतियों के आधार पर समाधान करेगी, जैसे: भूमि उपयोग अधिकारों के दस्तावेज़ उपलब्ध हैं या नहीं, उल्लंघन हैं या भूमि आवंटित की गई है या नहीं, यह वर्गीकरण करके भूमि कानून के अनुच्छेद 137, 130, 139, 140 में निर्धारित अधिकार क्षेत्र से बाहर है या नहीं।

हालांकि, भूमि प्रबंधन विभाग के उप निदेशक ने यह भी कहा कि लोगों को भूमि पंजीकरण प्रक्रिया और डिक्री 151/2025/ND-CP में निर्धारित लाल किताब जारी करने की प्रक्रिया के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, भूमि पंजीकरण उन लोगों के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता है जो भूमि का उपयोग कर रहे हैं या जिन्हें राज्य द्वारा प्रबंधन के लिए भूमि आवंटित की गई है। "इसका उद्देश्य राज्य के भूमि प्रबंधन रिकॉर्ड स्थापित करना और साथ ही संगठनों और व्यक्तियों की वर्तमान भूमि उपयोग स्थिति की पुष्टि करना है। इस आधार पर, जब रेड बुक जारी करने की आवश्यकता होती है, तो भूमि उपयोगकर्ता को कर प्राधिकरण द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा।

श्री फान ने कहा, "वर्तमान में, वित्तीय दायित्वों को निपटाने के लिए समय को घटाकर 17 दिन कर दिया गया है। वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के बाद, कम्यून-स्तरीय पीपुल्स कमेटी 3 दिनों के भीतर पहली रेड बुक जारी करने की प्रक्रिया को अंजाम देगी।"

स्रोत: https://baoquangninh.vn/tu-ngay-1-7-chu-tich-uy-ban-nhan-dan-cap-xa-phuong-truc-tiep-ky-cap-so-do-3364861.html