हो ची मिन्ह विचार - वियतनाम में कानून के शासन की नींव

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण की नींव रखी - जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए। उनकी विचारधारा का अनुसरण करते हुए, वियतनाम समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने की दिशा में निरंतर कदम उठा रहा है। उल्लेखनीय है कि 5 मई, 2025 को, 9वें सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण हेतु एक प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया। यह एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है, जो संस्थानों में नवाचार लाने और राष्ट्रीय शासन की प्रभावशीलता एवं दक्षता में सुधार लाने के दृढ़ संकल्प की पुष्टि करता है।

कानून के शासन वाले राज्य पर हो ची मिन्ह के विचार लोकतांत्रिक, मानवतावादी, वैज्ञानिक और क्रांतिकारी विशेषताओं से ओतप्रोत हैं। यह सैद्धांतिक जागरूकता से लेकर व्यावहारिक कार्रवाई तक, दृष्टिकोणों की एक सुसंगत प्रणाली है, जो वियतनामी क्रांति के नेतृत्व और वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की स्थापना की पूरी प्रक्रिया में अभिव्यक्त हुई - जो राष्ट्र के इतिहास में पहली नई शैली का कानून के शासन वाला राज्य था।

2 सितंबर, 1945 को ही, स्वतंत्रता की घोषणा में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने मानवाधिकारों, नागरिक अधिकारों और कानून के शासन की विचारधारा की नींव रखी: "सभी मनुष्य समान जन्म लेते हैं। उनके रचयिता ने उन्हें अलंघनीय अधिकार प्रदान किए हैं..."। (1)

2 सितंबर, 2024 की शाम को हो ची मिन्ह सिटी में अगस्त क्रांति की 79वीं वर्षगांठ और राष्ट्रीय दिवस 2 सितंबर को मनाने के लिए "पवित्र पितृभूमि" विषय पर एक विशेष कला कार्यक्रम में स्वतंत्रता की घोषणा पढ़ते हुए अंकल हो की छवि।

संविधान से पहले, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने देश के जरूरी मुद्दों से निपटने के लिए कई महत्वपूर्ण आदेशों पर हस्ताक्षर किए, जैसे: मतदान कर को समाप्त करना, सार्वभौमिक शिक्षा की स्थापना, आम चुनाव की तैयारी, संविधान मसौदा समिति की स्थापना (20 सितंबर, 1945 की डिक्री संख्या 34-एसएल)... उनकी कानूनी सोच कार्यों के माध्यम से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई, एक एकीकृत दृष्टिकोण व्यक्त करते हुए: राष्ट्रीय शासन कानून द्वारा होना चाहिए, व्यक्तिपरक थोपना नहीं, लक्ष्य लोगों की सेवा करना है।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह न केवल संस्थापक थे, बल्कि उन्होंने विधायी प्रक्रिया का भी प्रत्यक्ष नेतृत्व किया। उन्होंने दो बार संविधान मसौदा समिति (1946 और 1959 में) का नेतृत्व किया; राष्ट्रपति के रूप में अपने कार्यकाल के दौरान उन्होंने 16 कानूनों, 613 अध्यादेशों और सैकड़ों उप-कानूनी दस्तावेजों पर प्रत्यक्ष हस्ताक्षर किए और उन्हें लागू किया। इन दस्तावेजों ने वियतनामी कानून के शासन वाले राज्य की प्रारंभिक कानूनी नींव रखी, एक ऐसा राज्य जो "कानून के शासन" को सभी कार्यों के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत मानता है।

विशेष रूप से, 1946 का संविधान, जो हमारे देश का पहला संविधान था, एक ऐसा दस्तावेज़ है जिसमें शाश्वत कानूनी, राजनीतिक और वैचारिक मूल्य निहित हैं। इसमें "जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए" के विचार की स्पष्ट रूप से पुष्टि की गई है: "वियतनाम एक लोकतांत्रिक गणराज्य है। देश की सारी शक्ति सभी वियतनामी लोगों की है, चाहे उनकी जाति, लिंग, अमीर-गरीब, वर्ग या धर्म कुछ भी हो"; "राष्ट्र के भाग्य से जुड़े मामलों को जनमत संग्रह के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।"

नेशनल असेंबली ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और उनमें संशोधन करने के लिए नेशनल असेंबली के प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया।

अपने लेखों और भाषणों में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने भी बार-बार इस बात पर ज़ोर दिया: "हमारा शासन एक लोकतांत्रिक शासन है, जिसका अर्थ है कि जनता ही मालिक है" (2)। इसलिए, केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक, राज्य की सभी एजेंसियाँ "जनता की सेवक हैं, अर्थात उन्हें जनता के साझा कार्यों को अपने कंधों पर उठाना है, न कि फ्रांस और जापान के शासन की तरह जनता पर अत्याचार करना है। जो भी जनता के लिए लाभदायक हो, हमें अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करना चाहिए। जो भी जनता के लिए हानिकारक हो, हमें उससे हर कीमत पर बचना चाहिए..." (3)।

एक समाजवादी न्याय व्यवस्था के निर्माण हेतु, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और नियमित अधिकारियों की एक टीम को प्रशिक्षित करने पर विशेष ध्यान दिया, जो कानून के जानकार और सामाजिक जीवन के सभी क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रबंधन में कुशल हों। 1946 में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने वियतनाम विश्वविद्यालय में विधि विभाग की स्थापना हेतु डिक्री संख्या 197 पर हस्ताक्षर किए; 1950 में, उन्होंने प्रशासनिक पदों पर भर्ती और नियुक्ति में निष्पक्षता सुनिश्चित करने हेतु "सिविल सेवा विनियम" लागू करने हेतु डिक्री संख्या 76 पर हस्ताक्षर किए। उन्होंने यह अनिवार्य किया कि एक पेशेवर और प्रभावी प्रशासन के निर्माण हेतु सिविल सेवा भर्ती परीक्षाओं का आयोजन राजनीति, अर्थशास्त्र, कानून, भूगोल, इतिहास, विदेशी भाषाओं आदि के ज्ञान पर आधारित हो।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति ने 15 मई, 2025 की दोपहर को 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा प्रस्ताव पर राय एकत्र करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया।

कानून के माध्यम से एक राष्ट्रीय शासन प्रणाली के निर्माण, गुणी और प्रतिभाशाली कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की एक टीम बनाने पर ध्यान केंद्रित करने के अलावा, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कानून के प्रचार, प्रसार और शिक्षा, लोगों में जागरूकता बढ़ाने और कानून के अनुपालन के कार्य पर भी ध्यान दिया, साथ ही कानून प्रवर्तन अधिकारियों की भूमिका पर भी ज़ोर दिया। राष्ट्रीय न्यायिक सम्मेलन (जनवरी 1948) को लिखे एक पत्र में, उन्होंने सलाह दी: "आप ही कानून लागू करते हैं, और निश्चित रूप से आपको लोगों के लिए "जनता की सेवा करने, कानून का पालन करने, निष्पक्ष और निष्पक्ष रहने" का एक उदाहरण स्थापित करना होगा।" (4)

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह भी कानून के शासन के पालन में एक अनुकरणीय उदाहरण थे। इसका एक विशिष्ट उदाहरण यह है कि 1946 में, राष्ट्राध्यक्ष होने के बावजूद, उन्होंने व्यक्तिगत रूप से राष्ट्रीय सभा को एक सत्र से अनुपस्थित रहने और विदेश में व्यावसायिक यात्रा पर जाने की अनुमति के लिए एक पत्र लिखा था। यह एक ऐसा कार्य है जो उच्चतम स्तर पर कानून के शासन की भावना को दर्शाता है। इसके अलावा, अपने दैनिक कार्यों में, उन्होंने हमेशा अधिकारियों को कानून पर भरोसा करने, कानून का उल्लंघन न करने और कानून का उल्लंघन करने के लिए अपने अधिकार का दुरुपयोग न करने की सलाह दी, इसे एक स्वच्छ और मजबूत सरकार के निर्माण की एक प्रमुख शर्त मानते हुए।

राष्ट्रीय नवप्रवर्तन और विकास की प्रक्रिया में, हो ची मिन्ह का समाजवादी कानून-शासन राज्य, जनता का, जनता द्वारा और जनता के लिए राज्य बनाने का विचार, नवप्रवर्तन, एकीकरण और विकास की अवधि में वियतनाम में कानून-शासन राज्य के निर्माण की प्रक्रिया के लिए सैद्धांतिक आधार बना हुआ है।

महासचिव टो लैम ने 13 मई, 2025 की दोपहर को 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण की विषय-वस्तु पर लोगों, क्षेत्रों और स्तरों से राय एकत्र करने के कार्यान्वयन पर सचिवालय की एक बैठक की अध्यक्षता की।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के दृष्टिकोण को लागू करते हुए, देश के एकीकरण के बाद से, वियतनामी राज्य ने तीन संविधान (1980, 1992 और 2013) लागू किए हैं। 2013 के संविधान ने "वियतनाम के समाजवादी कानून-शासन, जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए" के सिद्धांत की स्पष्ट रूप से पुष्टि की, "वियतनाम का समाजवादी गणराज्य जनता का है..." (अनुच्छेद 2)। साथ ही, इसने राज्य सत्ता संगठन के सिद्धांत को स्पष्ट किया: "राज्य संविधान और कानूनों के अनुसार संगठित और संचालित होता है, संविधान और कानूनों द्वारा समाज का प्रबंधन करता है, और लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत को लागू करता है" (अनुच्छेद 8)।

इसके साथ ही, देश के विकास में कानून की महत्वपूर्ण भूमिका को समझते हुए, 24 मई, 2005 को, 9वें पोलित ब्यूरो ने 2020 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2010 तक वियतनामी कानूनी व्यवस्था के निर्माण और उसे पूर्ण करने की रणनीति पर संकल्प संख्या 48-NQ/TW जारी किया। 20 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, हमारे देश की कानूनी व्यवस्था ने व्यापक राष्ट्रीय नवीनीकरण के दौर की कानूनी व्यवस्था में एक महत्वपूर्ण परिवर्तन किया है। कई संहिताओं, कानूनों और अध्यादेशों के प्रवर्तन ने देश के जीवन के सभी क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने और लोगों व व्यवसायों के हितों को सुनिश्चित करने के लिए एक कानूनी ढाँचा तैयार किया है।

डिएन बिएन प्रांतीय पुलिस और कैन थो सिटी, अधिकारियों और सिविल सेवकों को व्यक्तिगत स्मार्टफोन पर वीएनईआईडी के माध्यम से 2013 के संविधान के संशोधनों और अनुपूरकों के मसौदे पर टिप्पणी देने के लिए मार्गदर्शन करते हैं।

विशेष रूप से, 30 अप्रैल, 2025 को, पोलित ब्यूरो ने "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानून निर्माण और प्रवर्तन में नवाचार" पर संकल्प संख्या 66-NQ/TW जारी किया। इस संकल्प का मुख्य लक्ष्य एक सच्चे लोकतांत्रिक, समान, सुरक्षित और पारदर्शी समाज का निर्माण करना है; जनता वास्तव में ज़िम्मेदार हो; देश के कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेना; आधुनिक समाज का प्रबंधन और शासन करना, विकास का सृजन करना; जनता के जीवन के सभी पहलुओं में सुधार लाना और वियतनाम की समाजवादी मातृभूमि की दृढ़ता से रक्षा करना है।

हाल ही में, विधि-शासन वाले राज्य के निर्माण की प्रक्रिया में, 5 मई, 2025 को अपने 9वें सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण हेतु प्रस्ताव संख्या 194/2025/QH15 पारित करने के लिए मतदान किया। उसी दिन, राष्ट्रीय सभा ने प्रस्ताव संख्या 195/2025/QH15 भी पारित किया, जिसके तहत राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ट्रान थान मान की अध्यक्षता में 15 सदस्यीय संविधान संशोधन मसौदा समिति का गठन किया गया। मसौदा प्रस्ताव पर जनता की राय एकत्र करने की अवधि 6 मई से 5 जून, 2025 तक है।

सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करने, सभी संसाधनों को उन्मुक्त करने, देश की सभी क्षमताओं और शक्तियों को बढ़ावा देने तथा सभी विकास अवसरों का लाभ उठाने के लिए संस्थाओं और कानूनों को परिपूर्ण बनाना।

संविधान में यह संशोधन न केवल नए संदर्भ में एकीकरण और राष्ट्रीय शासन की आवश्यकताओं को पूरा करता है, बल्कि लोगों के सर्वोच्च हितों के लिए कानून के अधीन राज्य पर हो ची मिन्ह के विचार का एक मजबूत एहसास भी है।

"देश के उत्थान के लिए संस्थाओं और कानूनों में सफलता" लेख में महासचिव टो लैम ने भी पुष्टि की कि राष्ट्र के उत्थान की आकांक्षा को साकार करने के लिए, "एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य यह है कि सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करने, सभी संसाधनों को उन्मुक्त करने, देश की सभी क्षमताओं और शक्तियों को बढ़ावा देने और सभी विकास अवसरों का लाभ उठाने के लिए संस्थाओं और कानूनों को पूर्ण करने पर ध्यान देना जारी रखा जाए"।

देश भर में लोग राष्ट्रीय एकीकरण की 50वीं वर्षगांठ (30 अप्रैल, 1975 - 30 अप्रैल, 2025) का हर्षोल्लास से जश्न मना रहे हैं।

यह देखा जा सकता है कि हो ची मिन्ह के विचार वियतनाम में एक समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण के लिए एक गहन और व्यापक सैद्धांतिक आधार हैं। कानून की स्थापना के उनके शुरुआती कदमों से लेकर आज के संस्थागत सुधारों तक, सभी एक ऐसे राज्य के निर्माण में निरंतरता दर्शाते हैं जो कानून का सम्मान करता है, जनता की सेवा करता है और राष्ट्र के विकास के लिए तत्पर है। यह वियतनाम के लिए राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक न्याय बनाए रखने, देश का आधुनिकीकरण करने और "विश्व शक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर चलने" की आकांक्षा को साकार करने का स्थायी मार्ग है, जैसा कि अंकल हो हमेशा चाहते थे।

(1) हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ, नेशनल पॉलिटिकल पब्लिशिंग हाउस, हनोई - 2011, खंड 4, पृष्ठ 1
(2) हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ, ऑप. सीआईटी., खंड 13, पृष्ठ 83
(3) हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ, ऑप. सीआईटी., खंड 4, पृ. 64-65
(4) हो ची मिन्ह: संपूर्ण कृतियाँ, ऑप. सीआईटी., खंड 5, पृष्ठ 473

लेख: मिन्ह दुयेन
फ़ोटो, ग्राफ़िक्स, वीडियो: VNA
संपादक: Ky Thu
प्रस्तुतकर्ता: गुयेन हा

स्रोत: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/tu-tuong-ho-chi-minh-nen-tang-cho-nha-nuoc-phap-quyen-viet-nam-20250518090610600.htm