
13 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा की।
भर्ती के सिद्धांत अभी भी अतिव्यापी और असंगत हैं।
भर्ती सिद्धांतों के समूह का गहराई से विश्लेषण करते हुए, कैन थो शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम थी मिन्ह ह्यू ने कहा कि मसौदा कानून में अभी भी अनुच्छेद 16 और अनुच्छेद 3 के बीच विसंगतियाँ हैं। प्रतिनिधि ने उद्धृत किया: "अनुच्छेद 3 का खंड 4 प्रतिभाशाली लोगों के लिए अधिमान्य नीतियों का प्रावधान करता है, लेकिन अनुच्छेद 16 के खंड 5 में इसका उल्लेख नहीं है। जिन भर्ती सिद्धांतों में 'प्रतिभाशाली लोगों' के समूह का अभाव है, वे उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने की रणनीतिक दिशा के अनुरूप नहीं हैं।"
प्रतिनिधि के अनुसार, मसौदा कानून में एकरूपता की कमी के कारण प्रवर्तन एजेंसियों के लिए भ्रमित होना और कानून के अनुप्रयोग में खामियां पैदा करना आसान हो जाता है।

उपरोक्त राय से सहमति जताते हुए, लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम थी कियू ने भी इस बात पर जोर दिया: "सिविल सेवकों की भर्ती विशेष महत्व की है, इसलिए सिद्धांत स्पष्ट होने चाहिए, दोहराए नहीं जाने चाहिए और उनमें सुधार की सच्ची भावना प्रतिबिंबित होनी चाहिए।"

भर्ती प्रक्रिया को मानकीकृत करने की आवश्यकता
Quochoi.vn के अनुसार, कई प्रतिनिधियों की रुचि अनुच्छेद 18 में सिविल सेवकों की भर्ती के अधिकार संबंधी विनियमन में है। कैन थो शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रधान फाम थी मिन्ह ह्यू के अनुसार: "मसौदा कानून लोक सेवा इकाइयों को भर्ती का अधिकार देता है, लेकिन वे अपनी ओर से भर्ती के लिए उच्चतर एजेंसियों को प्रस्ताव दे सकते हैं। यदि यह स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है कि किन मामलों में प्रस्ताव रखा जा सकता है और किन मामलों को स्वयं लागू किया जाना चाहिए, तो इससे मनमाने ढंग से आवेदन करना आसान हो जाएगा।"
प्रतिनिधियों ने एक कानूनी "ग्रे ज़ोन" बनाने के जोखिम के बारे में भी चेतावनी दी, जैसे कि जो लोग इसे पसंद करते हैं उन्हें नौकरी पर रखना और उन्हें उच्च पदों पर धकेलना। इससे ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति पैदा हो सकती है, जिससे लोक सेवा इकाइयों की पहल कम हो सकती है।
नौकरी के पदों के अनुसार भर्ती संबंधी नियमों के संबंध में, डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान होआ ने मसौदा कानून में अपनाए गए दृष्टिकोण की बहुत सराहना की। प्रतिनिधि के अनुसार, यह काम करने का एक आधुनिक तरीका है, जो वेतन-आधारित पिछली औपचारिक भर्ती पद्धति को समाप्त करता है। प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया: "पहले, यदि वेतन-सूची की कमी होती थी, तो उस वर्ष भर्ती की जाती थी, और फिर कार्य इकाई को सौंप दिया जाता था, जिससे गैर-विशिष्ट कर्मियों की व्यवस्था हो जाती थी। अब, प्रत्येक क्षेत्र में लेखा, लिपिक या विशिष्ट जैसे सही पदों की भर्ती संबंधी मसौदा नियमन बहुत सही है।"

हालाँकि, प्रतिनिधि ने यह भी चेतावनी दी कि अधिकतम प्रतिस्पर्धा और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए नौकरी के आधार पर भर्ती के स्पष्ट मानदंड, मानक और प्रक्रियाएँ होनी चाहिए। प्रतिनिधि ने बताया: "नियुक्ति या भर्ती सार्वजनिक और पारदर्शी होनी चाहिए। अगर इसे अच्छी तरह से नियंत्रित नहीं किया गया, तो रिश्तेदारों और परिचितों की भर्ती की स्थिति में वापस आना आसान है, जो प्रतिस्पर्धा में अनुचित है।"
भर्ती प्रक्रिया के मानकीकरण और आधुनिकीकरण के मुद्दे को उठाते हुए, हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने प्रस्ताव रखा: "यह स्पष्ट रूप से निर्धारित करना आवश्यक है कि सिविल सेवक भर्ती परीक्षाएं केंद्रीय रूप से आयोजित की जाएं, डिजिटल प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाए, इनपुट गुणवत्ता को नियंत्रित करने और दोहरी भर्ती से बचने के लिए सिविल सेवकों पर राष्ट्रीय डेटा को जोड़ा जाए।"

प्रतिनिधि के अनुसार, यदि डिजिटल मानकों पर कोई नियमन नहीं होगा और केंद्रीकृत परीक्षाएँ नहीं होंगी, तो निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित करना मुश्किल होगा। यह कई जगहों पर छोटे पैमाने पर आयोजित होने वाली परीक्षाओं के संदर्भ में भी एक महत्वपूर्ण समाधान है, जिससे आसानी से नकारात्मकता फैल सकती है।
चयन तंत्र, खासकर नामांकित छात्रों के लिए, के नियमों पर टिप्पणी करते हुए, फू थो प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने एक लंबे समय से चली आ रही समस्या की ओर इशारा किया कि कई इलाके चयन प्रणाली के तहत छात्रों को पढ़ने के लिए भेजते हैं, लेकिन स्नातक होने पर उन्हें भर्ती की आवश्यकता नहीं होती। "चयन को स्थानीय नौकरी की ज़रूरतों से जोड़ा जाना चाहिए। राज्य प्रशिक्षण निधि खर्च करता है, लेकिन छात्रों को स्नातक होने के बाद नौकरी नहीं मिलती, जो एक बहुत बड़ी बर्बादी है।" प्रतिनिधि ने बताया और सुझाव दिया कि मसौदा कानून में यह सिद्धांत शामिल होना चाहिए: इलाके तभी छात्रों को पढ़ने के लिए भेज सकते हैं जब उनकी मानव संसाधन संबंधी ज़रूरतें स्पष्ट रूप से पहचानी गई हों; छात्रों को स्नातक होने के बाद इलाके की सेवा करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए और नामांकित विषयों के लिए भर्ती कोटा को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

प्राथमिकता वाली नीतियों को वास्तविकता के अनुरूप होना चाहिए ।
डोंग थाप प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम वान होआ ने सिविल सेवकों की भर्ती के लिए अधिमान्य नीतियों पर टिप्पणी करते हुए स्पष्ट रूप से कहा कि यदि कानून केवल उत्कृष्ट सेवाओं वाले लोगों, अधिकारियों और पेशेवर सैनिकों को ही भर्ती में प्राथमिकता देता है, तो यह अब उचित नहीं है क्योंकि इन बलों की संख्या बहुत अधिक नहीं है। इसके अलावा, उन्होंने मानवीय नीतियों का विस्तार करने के लिए इन बलों के रिश्तेदारों की भर्ती को प्राथमिकता देने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि ने प्रस्ताव रखा: "उत्कृष्ट सेवाओं वाले लोग या अधिकारी वृद्ध हैं, और उनका स्वास्थ्य अब सिविल सेवकों में भर्ती के लिए उपयुक्त नहीं है। इसलिए, हमें मानवता दिखाने और पेशेवर आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने के लिए शहीदों और घायल सैनिकों के रिश्तेदारों के लिए भी अधिमान्य नीतियाँ जोड़नी चाहिए।"

दूरदराज के इलाकों में मानव संसाधनों के प्रति चिंता व्यक्त करते हुए, फू थो प्रांत के प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यदि जातीय अल्पसंख्यकों के लिए सामान्य प्राथमिकता नियम पर्याप्त नहीं हैं, तो जातीय अल्पसंख्यकों के लिए प्राथमिकता नीतियाँ और अधिक विशिष्ट रूप से तैयार की जानी चाहिए। प्रतिनिधि ने कहा, "दूरदराज के इलाकों, खासकर दुर्गम इलाकों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों के बच्चों को स्थानीय मानव संसाधन सुनिश्चित करने के लिए प्राथमिकता तंत्र की वास्तव में आवश्यकता है।"
प्रतिनिधि ने वर्तमान स्थिति का भी विश्लेषण किया। कई उम्मीदवार अन्य स्थानों से दुर्गम क्षेत्रों में आते हैं, थोड़े समय के लिए ही काम करते हैं और फिर नौकरी बदलने की माँग करते हैं, जिससे मानव संसाधनों की दीर्घकालिक कमी हो जाती है। इसलिए, कानून में विशेष प्राथमिकता वाले विषयों को स्पष्ट रूप से शामिल करने की आवश्यकता है, जिनमें दूरस्थ क्षेत्रों में जातीय अल्पसंख्यक, अत्यंत दुर्गम क्षेत्र, और बहुत कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक शामिल हैं।

उपरोक्त विचारों के अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि लोक कर्मचारियों पर मसौदा कानून (संशोधित) का प्रभाव व्यापक है, जो कई अन्य कानूनों से संबंधित है, जैसे कि कैडर और सिविल सेवकों पर कानून; शिक्षा पर कानून; व्यावसायिक शिक्षा पर कानून; शिक्षकों पर कानून; प्रेस पर कानून (संशोधित)... इसलिए, कार्यान्वयन के दौरान स्थिरता सुनिश्चित करने और टकराव से बचने के लिए सावधानीपूर्वक समीक्षा करना आवश्यक है।
स्रोत: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html






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