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गाजा बंधक संकट में कतर की सेतु की भूमिका

VnExpressVnExpress28/10/2023

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कतर गाजा में बंधकों को बचाने के प्रयासों के साथ-साथ इजरायल-हमास युद्ध में शामिल शक्तियों के बीच बातचीत के लिए एक महत्वपूर्ण सेतु बन गया है।

अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन की कतर को बंधक वार्ता का समर्थन करने और संघर्ष को बढ़ने से रोकने के लिए राजी करने की यात्रा के दो दिन बाद, ईरानी विदेश मंत्री हुसैन अमीरअब्दल्लाहियन भी 14 अक्टूबर को खाड़ी राज्य पहुंचे और 7 अक्टूबर को सशस्त्र समूह द्वारा इजरायल पर हमला करने के बाद से उनका हमास नेताओं के साथ पहला सीधा संपर्क हुआ।

अमेरिकी और ईरानी राजनयिकों की दो यात्राओं के साथ-साथ गाजा पट्टी में बंधकों के बचाव के संबंध में कतर के उच्च पदस्थ अधिकारियों और दुनिया भर के कई देशों के नेताओं के बीच फोन पर हुई कई बातचीतों ने कई क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दों पर दोहा की महत्वपूर्ण वार्ता स्थिति की पुष्टि की है।

दोहा, वाशिंगटन और तेहरान दोनों के साथ अच्छे संबंध रखता है। 2017-2021 के खाड़ी राजनयिक संकट के दौरान, जब कतर अपने पड़ोसियों द्वारा नाकेबंदी में था, ईरान ने कतर के लिए हवाई गलियारे बनाए रखे, जिससे दोहा पूरी तरह से अलग-थलग नहीं पड़ गया। कतर क्षेत्रीय सुरक्षा ढांचे में अमेरिका का एक प्रमुख साझेदार भी है, जिसका अमेरिकी केंद्रीय कमान (CENTCOM) का मुख्यालय दोहा के पश्चिम में अल-उदीद हवाई अड्डे पर स्थित है।

मध्य पूर्व विशेषज्ञ और पूर्व सीआईए अधिकारी ब्रूस रीडेल ने कहा, "क़तर 360-डिग्री विदेश नीति अपनाता है। वे निष्पक्ष संबंध बनाए रखते हैं और हमेशा सभी पक्षों के साथ बातचीत के दरवाज़े चुपचाप खुले रखते हैं।"

कतर की हमास के साथ भी मज़बूत आवाज़ है, जिसके नेताओं ने 2012 में अपना राजनीतिक मुख्यालय सीरिया से दोहा स्थानांतरित कर दिया था। हमास के राजनीतिक नेता इस्माइल हनियाह और पूर्व नेता खालिद मशाल वर्तमान में कतर में शरण लिए हुए हैं। यह खाड़ी देश मानवीय सहायता के नाम पर हर साल गाजा पट्टी को करोड़ों डॉलर भी देता है और फ़िलिस्तीनी स्वतंत्रता आंदोलन का लगातार समर्थन करता रहा है।

हमास के राजनीतिक नेता इस्माइल हनीयेह 2018 में गाजा पट्टी का दौरा करते हुए। फोटो: वाशिंगटन पोस्ट

हमास के राजनीतिक नेता इस्माइल हनीयेह 2018 में गाजा पट्टी का दौरा करते हुए। फोटो: वाशिंगटन पोस्ट

कतर के अधिकारियों ने बार-बार कहा है कि वे हमास का समर्थन या वित्तपोषण नहीं करते हैं, बल्कि सहायता पैकेज गाजा पट्टी में फिलिस्तीनियों के लिए हैं।

वर्ष 2006 में अमेरिका के सुझाव पर दोहा ने हमास के साथ राजनीतिक संपर्क स्थापित किया था, जब गाजा पट्टी में आम चुनावों में फतह पार्टी के खिलाफ हमास की जीत हुई थी और वाशिंगटन को एक अप्रत्यक्ष वार्ता चैनल की आवश्यकता थी।

इसलिए, जब हमास ने घोषणा की कि 7 अक्टूबर को इजरायल पर हमले के बाद उसने गाजा पट्टी में 220 से अधिक लोगों को बंधक बना रखा है, तो पश्चिम ने इस सशस्त्र समूह के साथ बातचीत के लिए कतर को एक महत्वपूर्ण सेतु माना।

बातचीत के शुरुआती प्रयास कारगर साबित हुए हैं, और हमास ने दो अमेरिकियों और दो इज़राइली नागरिकों को रिहा कर दिया है। सूत्रों का कहना है कि दोहा हमास को 50 और बंधकों को रिहा करने के लिए मनाने की कोशिश कर रहा है, जिसमें दोहरी नागरिकता वाले, बुज़ुर्ग और बच्चे शामिल हैं।

इज़राइली राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार त्ज़ाची हानेग्बी ने क़तर की प्रशंसा करते हुए उसे "गाज़ा पट्टी में संघर्ष के मानवीय समाधान को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण रुचि रखने वाला एक महत्वपूर्ण साझेदार" बताया। फ़्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने क़तर को बंधक संकट के समाधान में "बातचीत का एक सही और प्रभावी माध्यम" बताया।

पेरिस के इकोले डेस साइंसेज में बंधक वार्ता पर शोधकर्ता एटियेन डिग्नाट कतर को अंतर्राष्ट्रीय बंधक बचाव समझौतों का विशेषज्ञ मानते हैं।

इसका एक विशिष्ट उदाहरण सितंबर में अमेरिका, ईरान और दक्षिण कोरिया के बीच हुआ त्रिपक्षीय समझौता है, जिसमें कतर मध्यस्थ था। इस समझौते के तहत, ईरान सुरक्षा आरोपों में जेल की सजा काट रहे पाँच अमेरिकी नागरिकों को रिहा करने पर सहमत हुआ, बदले में वाशिंगटन ने वादा किया कि अगर सियोल अपनी 6 अरब डॉलर की ईरानी संपत्तियों को मुक्त कर उन्हें स्विट्जरलैंड और दोहा के बैंकों में स्थानांतरित कर देता है, तो वह उस पर वित्तीय प्रतिबंध नहीं लगाएगा।

क्षेत्र के भीतर और बाहर कई अन्य प्रमुख देश भी हमास के साथ संचार माध्यम बनाए रखते हैं। मिस्र, इज़राइल और गाजा पट्टी पर नियंत्रण रखने वाले संगठन के बीच पारंपरिक मध्यस्थ है, जबकि तुर्की हमेशा अरब जगत में अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखना चाहता है। हमास भी स्वीकार करता है कि उसके मास्को के साथ संपर्क हैं और उसने उप विदेश मंत्री मिखाइल बोगदानोव से मिलने के लिए रूस में प्रतिनिधि भेजे हैं।

स्विट्जरलैंड में अरब और भूमध्यसागरीय अध्ययन केंद्र (सीईआरएमएएम) के निदेशक हसनी आबिदी के अनुसार, वर्तमान संदर्भ में कतर को अभी भी सबसे प्रतिष्ठित पुल माना जाता है, क्योंकि वे हमास को अच्छी तरह समझते हैं और गाजा पट्टी के लिए वित्तीय सहायता का लाभ उन्हें प्राप्त है।

डिग्नाट ने कहा कि दोहा को पश्चिम और इस्लामी सशस्त्र समूहों के बीच शटल कूटनीति का भी अनुभव है, जिसमें अफगानिस्तान से अमेरिकी नेतृत्व वाले गठबंधन के धीरे-धीरे हटने के चरण के दौरान तालिबान के साथ बातचीत करने के प्रयास भी शामिल हैं।

बंधक पीड़िता जूडिथ ताई रानान और नताली शोशाना रानान को 20 अक्टूबर को इज़रायली जनरल गैल हिर्श (बीच में) ले जाते हुए। फोटो: रॉयटर्स

बंधक पीड़िता जूडिथ ताई रानान और नताली शोशाना रानान को 20 अक्टूबर को हमास द्वारा रिहा किए जाने के बाद इज़राइली जनरल गैल हिर्श (बीच में) ले जाते हुए। फोटो: रॉयटर्स

दीर्घावधि में, कतर के लिए गाजा पट्टी में बंधक वार्ता और हमास के साथ संचार में अपना "एकाधिकार" बनाए रखना कठिन होगा, जब कई मध्य पूर्वी देश भी बंधक संकट को सुलझाने में बड़ी भूमिका निभाने की कोशिश कर रहे हैं।

तुर्की के विदेश मंत्री हकान फ़िदान ने पिछले हफ़्ते कहा था कि अंकारा को कई देशों से हमास के साथ बातचीत में सहयोग करने के अनुरोध मिले हैं। राष्ट्रपति रेचेप तैय्यप एर्दोआन भी हाल के महीनों में तुर्की-इज़राइल संबंधों को बेहतर बनाने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन इस प्रक्रिया को आगे नहीं बढ़ाना चाहते क्योंकि उन्हें चिंता है कि तेल अवीव में विश्वास बनाने में नाकामी अरब समुदाय और हमास दोनों को नाराज़ कर देगी।

मिस्र ने हमास के साथ बातचीत करने की अपनी क्षमता का भी प्रदर्शन किया है, उसने इजरायल के सैनिक गिलाद शालिट को बचाने में मदद की है, जिसे हमास ने पांच साल तक अपहृत करके बंधक बनाकर रखा था।

विशेषज्ञ हसनी आबिदी के अनुसार, मिस्र और तुर्की, बंधक मुक्ति वार्ता प्रयासों में और अधिक गहराई से हस्तक्षेप करने की क्षमता रखते हैं, जब वे हमास के साथ एक दीर्घकालिक संचार चैनल स्थापित कर लेते हैं, जिससे हमास नेताओं को बातचीत के लिए राजी किया जा सकता है। बंधकों की बड़ी संख्या के कारण, बातचीत की प्रक्रिया लंबी हो जाएगी और दोनों पक्षों के लिए एक ही बातचीत में किसी समझौते पर पहुँचना मुश्किल होगा।

हसनी आबिदी ने कहा, "सभी बंधकों के लिए एक समान बातचीत नहीं होगी। जिन देशों के नागरिक बंधक हैं, उन्हें बातचीत का अपना रास्ता खोजना होगा।"

अपनी प्रारंभिक सफलता के बाद, कतर पर पश्चिम के साथ अपनी सैन्य साझेदारी को बनाए रखने तथा हमास आतंकवादी समूह के साथ संपर्क बनाए रखने के जोखिमों का पुनर्मूल्यांकन करने का दबाव है, विशेष रूप से 7 अक्टूबर के हमले में बड़ी संख्या में नागरिकों के हताहत होने को देखते हुए।

वाशिंगटन पोस्ट को दिए गए राजनयिक अधिकारियों के अनुसार, गाजा पट्टी में बंधक बचाव वार्ता के विषय के अलावा, अमेरिकी विदेश मंत्री ब्लिंकन एक समझौते पर पहुँचे हैं जिसमें क़तर से बंधक संकट के समाधान के बाद हमास के साथ अपने संबंधों की समीक्षा करने को कहा गया है। यह कदम हमास को अलग-थलग करने और उसकी शक्ति को कम करने की रणनीति का हिस्सा है, ताकि इज़राइल पर बड़े पैमाने पर हमलों की पुनरावृत्ति को रोका जा सके।

एक्सियोस ने अमेरिकी सरकारी सूत्रों के हवाले से खुलासा किया कि वाशिंगटन ने कतर से देश के एक समाचार चैनल, अल जज़ीरा, पर इज़राइल पर हमला करने वाले संदेशों को "कम" करने के लिए भी कहा है। अमेरिका को चिंता है कि कतर सरकार द्वारा वित्त पोषित यह मीडिया संस्थान इज़राइल की आलोचना करने वाले लेखों से आग में घी डालेगा, अरब देशों में जनता का गुस्सा भड़काएगा और मध्य पूर्व में संघर्ष को बढ़ावा देगा।

जॉर्जटाउन यूनिवर्सिटी कतर में लोक नीति के प्रोफेसर मेहरान कामरावा ने कहा, "हमास के साथ संबंध दोधारी तलवार बन गए हैं, जिससे कतर सरकार को उचित संदेश देने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। हालांकि अमेरिका बंधक बचाव अभियान में कतर की भूमिका की सराहना कर रहा है, लेकिन इस खाड़ी देश की छवि अभी भी हमास के कारण नकारात्मक रूप से प्रभावित हो रही है।"

थान दानह ( फाइनेंशियल टाइम्स, टाइम्स ऑफ इज़राइल, एएफपी के अनुसार)


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