वियतनाम ने जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन में जलवायु प्रतिबद्धताओं को साकार किया

सतत विकास के लिए जलवायु परिवर्तन की गंभीरता को गहराई से समझते हुए, हाल के वर्षों में जलवायु पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों में वियतनाम सहित कई देशों ने इस चुनौती का जवाब देने के लिए सक्रिय रूप से मजबूत प्रतिबद्धताएं व्यक्त की हैं।

COP26 में नई प्रतिबद्धताएँ: एक महत्वपूर्ण मोड़

नवंबर 2021 में COP26 में, वियतनाम ने अपने लक्ष्य की घोषणा की: 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करना। साथ ही, वियतनाम ने वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा, वन और भूमि उपयोग पर ग्लासगो नेताओं की घोषणा और वैश्विक कोयला से स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण वक्तव्य जैसी कई अंतर्राष्ट्रीय पहलों में भाग लिया।

विशिष्ट प्रतिबद्धताओं में, वियतनाम ने निम्नलिखित लक्ष्य निर्धारित किए हैं: 2030 के बाद नए कोयला-आधारित ताप विद्युत संयंत्रों का निर्माण नहीं करना, तथा 2040 के बाद धीरे-धीरे कोयले के उपयोग को कम करना।

यह ऊर्जा रणनीति में एक स्पष्ट बदलाव है, जबकि पहले कोयले को बिजली और औद्योगिक विकास के लिए मुख्य स्रोत के रूप में देखा जाता था।

ये प्रतिबद्धताएं न केवल अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रति वियतनाम की जिम्मेदारी को प्रदर्शित करती हैं, बल्कि जलवायु परिवर्तन से निपटने की क्षमता बढ़ाने और हरित, सतत आर्थिक विकास के लिए गति पैदा करने के लिए हरित संसाधनों, हरित वित्त, उन्नत प्रौद्योगिकी और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को आकर्षित करने के अवसर भी खोलती हैं।

COP26 के तुरंत बाद, वियतनामी सरकार ने कानूनी ढाँचे को पूरा करने से लेकर दीर्घकालिक रणनीतियों की योजना बनाने तक, कई समकालिक उपायों के साथ त्वरित कार्रवाई की। तदनुसार: प्रधानमंत्री ने COP26 में प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए राष्ट्रीय संचालन समिति की स्थापना पर हस्ताक्षर किए। संचालन समिति मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय स्थापित करने, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने और कम उत्सर्जन वाली परियोजनाओं में निवेश को सुगम बनाने के लिए ज़िम्मेदार है।

राष्ट्रीय सभा और सरकार ने क्रमिक रूप से रणनीतिक दस्तावेज जारी किए हैं, जिनमें आम तौर पर निर्णय 896/QD-TTg शामिल है, जो 2050 तक जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय रणनीति को मंजूरी देता है; तथा COP26 के परिणामों को क्रियान्वित करने के लिए परियोजना पर निर्णय 888/QD-TTg शामिल है।

कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली की समीक्षा की गई है और उसे और विकसित किया गया है, जैसे: ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्रवाई का मार्गदर्शन करने वाली डिक्री 06/2022/ND-CP; कार्बन बाजार विकास और संबंधित तंत्र पर डिक्री 119/2025/ND-CP।

मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को प्रत्येक क्षेत्र के लिए "उत्सर्जन न्यूनीकरण - अनुकूलन" कार्य योजनाएं विकसित करने का कार्य सौंपा गया है: ऊर्जा, कृषि, वानिकी, अपशिष्ट, आदि।

इसके कारण, शुद्ध शून्य लक्ष्य अब कागज पर एक बयान मात्र नहीं रह गया है, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति में शामिल हो गया है, तथा हरित अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और विकास मॉडल को बदलने का एक समाधान बन गया है।

स्वच्छ और हरित ऊर्जा के विकास पर ध्यान केंद्रित करना, वियतनाम की जलवायु प्रतिबद्धताओं को लागू करने के प्रयासों में से एक है।

क्षेत्रवार कार्यों का कार्यान्वयन

COP26 में अपनी प्रतिबद्धता को साकार करने के लिए, वियतनाम प्रमुख क्षेत्रों में बहुआयामी कार्रवाई कर रहा है:

ऊर्जा और उद्योग क्षेत्र: वियतनाम ने उत्सर्जन को कम करने, जीवाश्म ऊर्जा पर निर्भरता को धीरे-धीरे कम करने और पवन ऊर्जा, सौर ऊर्जा और बायोमास जैसे नवीकरणीय ऊर्जा के विकास को बढ़ावा देने के लक्ष्य के साथ संरेखित करने के लिए विद्युत विकास योजना VIII (PDP8) को समायोजित करने की योजना को मंजूरी दी है।

उद्योग, परिवहन और निर्माण क्षेत्र में ऊर्जा दक्षता बढ़ाने और ईंधन बचाने के समाधानों को भी प्रोत्साहित किया जा रहा है। कम कार्बन सामग्री वाली स्वच्छ उत्पादन तकनीक को कारखानों से होने वाले प्रत्यक्ष उत्सर्जन को कम करने के प्रमुख स्तंभों में से एक माना जाता है।

कृषि: वियतनाम ने चावल उत्पादन से मीथेन उत्सर्जन को कम करने के लिए "1 मस्ट 5 रिडक्शन" मॉडल और वैकल्पिक गीलापन व सुखाने (AWD) तकनीक जैसी टिकाऊ कृषि पद्धतियों को लागू किया है। साथ ही, नाइट्रोजन ऑक्साइड उत्सर्जन को सीमित करने के लिए उर्वरक प्रबंधन आवश्यक है; पुआल जैसे कृषि उप-उत्पादों को खेत में जलाने के बजाय उनका उपचार किया जाता है, जिससे उनका उर्वरक या ऊर्जा स्रोत के रूप में पुन: उपयोग किया जा सके; और बेहतर आहार और पशुधन अपशिष्ट उपचार के माध्यम से सतत पशुधन विकास किया जा सके। कई विशिष्ट मॉडल लागू किए गए हैं, जैसे मेकांग डेल्टा में "एक मिलियन हेक्टेयर उच्च-गुणवत्ता और कम उत्सर्जन वाले चावल" परियोजना। ये उपाय शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने के रोडमैप में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।

वानिकी और कार्बन पृथक्करण: वियतनाम अपनी प्राकृतिक वन-बंदी नीति को बनाए रखने और उसे मज़बूत करने, वन पुनर्जनन, वनीकरण, सतत वन प्रबंधन और वन प्रमाणन को बढ़ावा देने के लिए निरंतर प्रयास कर रहा है। सामुदायिक आजीविका सुनिश्चित करने और वनों की रक्षा के लिए वन पर्यावरण सेवाओं (PFES) के लिए भुगतान नीति की प्रभावशीलता को बढ़ाना। साथ ही, देश पारिस्थितिकी तंत्र से CO₂ अवशोषण की क्षमता का दोहन करने के लिए वनों से उत्सर्जन में कमी लाने हेतु भुगतान तंत्र (वन कार्बन बैंक, ERPA समझौते) में भाग ले रहा है।

अपशिष्ट एवं सामग्री संचलन क्षेत्र: पुनर्चक्रण, उपचार की दक्षता में सुधार और लैंडफिल में भेजे जाने वाले अपशिष्ट की मात्रा को कम करने के लिए स्रोत पर अपशिष्ट पृथक्करण को प्रोत्साहित किया जाता है और व्यापक रूप से लागू किया जाता है। यह मीथेन उत्सर्जन का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। बिजली उत्पादन के लिए अपशिष्ट भस्मीकरण, जैविक अपशिष्ट से बायोगैस उत्पादन और अपशिष्ट जल उपचार जैसी आधुनिक तकनीकों का उपयोग कई इलाकों में किया जा रहा है। व्यवसायों और परिवारों को इसमें भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जिससे एक अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली का निर्माण होता है जो राष्ट्रीय उत्सर्जन में कमी लाने में योगदान देती है।

जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाली हानि और क्षति को न्यूनतम करना।

वर्तमान में, न केवल सरकार और राज्य प्रबंधन एजेंसियाँ, बल्कि व्यवसाय, समुदाय और व्यक्ति भी वियतनाम की शुद्ध-शून्य कार्बन उत्सर्जन की यात्रा में मुख्य शक्ति बन रहे हैं। बैंकिंग क्षेत्र और घरेलू उद्यमों ने हरित प्रौद्योगिकी में निवेश किया है, नवीकरणीय ऊर्जा का उपयोग किया है, स्वच्छ उत्पादन प्रक्रियाओं को अपनाया है और घरेलू एवं अंतर्राष्ट्रीय कार्बन बाजार में भाग लेने के लिए तैयार हैं।

समुदाय और लोग जलवायु परिवर्तन के प्रति अधिक जागरूक हो रहे हैं, अधिक पर्यावरण-अनुकूल जीवन जी रहे हैं, अपशिष्ट कम कर रहे हैं, टिकाऊ उत्पादों के उपयोग को प्राथमिकता दे रहे हैं, और वन संरक्षण एवं पारिस्थितिकी तंत्र पुनर्स्थापन में भाग ले रहे हैं। वृक्षारोपण, ऊर्जा बचत और सामग्री पुनर्चक्रण आंदोलनों के प्रसार ने राष्ट्रीय जलवायु कार्रवाई के लिए एक ठोस सामाजिक आधार तैयार किया है।

2050 तक नेट-ज़ीरो उत्सर्जन हासिल करने का वियतनाम का लक्ष्य एक निर्णायक मोड़ है, लेकिन इसमें चुनौतियाँ भी हैं। प्रमुख चुनौतियों में शामिल हैं: बिजली की तेज़ी से बढ़ती माँग, जो अभी भी कोयले और एलएनजी पर काफ़ी हद तक निर्भर है; बिजली और नवीकरणीय ऊर्जा का असंयोजित बुनियादी ढाँचा; एक नव-स्थापित घरेलू कार्बन बाज़ार; कम कार्बन उत्सर्जन में बदलाव के लिए सीमित वित्त और तकनीक; और मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय में बाधाएँ।

हालांकि, इसमें अपार अवसर भी हैं: वियतनाम जलवायु परिवर्तन के प्रति सर्वाधिक संवेदनशील देशों में से एक है, इसलिए शीघ्र कार्रवाई करने से अंतर्राष्ट्रीय वित्त जुटाने, स्वच्छ प्रौद्योगिकी और हरित आर्थिक विकास में लाभ होगा, जिससे प्रतिस्पर्धा बढ़ेगी।

COP26 में वियतनाम की प्रतिबद्धता सिर्फ़ एक संख्या या औपचारिक लक्ष्य नहीं है, बल्कि उसकी वैश्विक नागरिकता की ज़िम्मेदारी और विशाल संसाधनों, मानव संसाधनों और क्षमता वाले एक विकासशील देश होने के दृढ़ संकल्प की स्पष्ट पुष्टि है। कानूनी ढाँचे, राष्ट्रीय रणनीति से लेकर प्रत्येक क्षेत्र, प्रत्येक इलाके और प्रत्येक व्यक्ति में की जाने वाली कार्रवाइयों तक, सक्रिय कार्यान्वयन दर्शाता है कि वियतनाम सही रास्ते पर है और एक स्थायी मार्ग बना रहा है।

तथापि, प्रतिबद्धता को वास्तविकता में बदलने के लिए, अधिक मजबूत भागीदारी की आवश्यकता है, विशेष रूप से अनुसंधान, उच्च प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, हरित वित्त जुटाने, कार्बन बाजारों के विकास, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कार्यों में समन्वय तथा व्यवसायों और समुदाय की भूमिका को बढ़ाने में।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/vietnam-hien-thuc-hoa-cam-ket-khi-hau-tai-cong-uoc-khung-cua-lien-hop-quoc-ve-bien-doi-khi-hau-197251113143616614.htm