कानून निर्माण में यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि 'यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें' की मानसिकता समाप्त हो।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मार्च 2025 में कानून निर्माण पर सरकार की विशेष बैठक की अध्यक्षता की

19 मार्च को, सरकार ने मार्च 2025 में कानून बनाने पर एक विषयगत सत्र आयोजित किया, जिसमें निम्नलिखित विषयों पर समीक्षा की गई और राय दी गई: परमाणु ऊर्जा पर कानून (संशोधित); विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून; ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया और उद्यम कानून (संशोधित) के विकास का प्रस्ताव रखा गया।

बैठक का समापन करते हुए, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने अनुरोध किया कि कानूनों में पार्टी की नीतियों और दिशा-निर्देशों, विशेष रूप से नव जारी प्रस्तावों, निष्कर्षों और निर्देशों को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए।

बैठक में, सरकारी सदस्यों ने कहा कि उपरोक्त कानूनों का विकास अत्यंत आवश्यक है, जो व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करें, कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाएं; शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने में राज्य प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करें, सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान दें; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का विकास करें; ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग को प्रोत्साहित करें; कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करें, व्यवसायों के लिए एक खुला और अनुकूल कानूनी वातावरण बनाएं...

परमाणु ऊर्जा पर मसौदा कानून (संशोधित) के साथ, सरकार परमाणु ऊर्जा के विकास और अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, सुरक्षा, विकिरण और परमाणु सुरक्षा सुनिश्चित करने और राज्य प्रबंधन के विकेन्द्रीकरण, परमाणु निरीक्षण गतिविधियों, रेडियोधर्मी अपशिष्ट, खर्च किए गए रेडियोधर्मी स्रोतों और खर्च किए गए परमाणु ईंधन के प्रबंधन, विकिरण और परमाणु घटनाओं के प्रति प्रतिक्रिया, परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व पर नीतियों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित करती है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून के विकास में योगदान करते हुए, कई प्रतिनिधियों ने कहा कि नियमों में वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियों, प्रौद्योगिकी विकास और अनुप्रयोग पर सफलता, सकारात्मक प्रभाव, प्रभावशीलता और दक्षता होनी चाहिए; विज्ञान और प्रौद्योगिकी बाजार को बढ़ावा देना; सामाजिक जीवन में नवाचार और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, जिससे आर्थिक विकास को बढ़ावा मिले, राष्ट्रीय सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित हो, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हो; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को सही मायने में देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को पूरा करने के लिए प्रेरक शक्ति बनाना, जैसा कि 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस द्वारा प्रस्तावित किया गया है; विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 को संस्थागत बनाना।

प्रतिनिधियों ने कहा कि उद्यम कानून (संशोधित) के विकास का उद्देश्य "उद्यमों को एकजुट करने" के लिए कानूनी ढांचे को पूर्ण करना, उद्यम विकास को बढ़ावा देना, उत्पादन और व्यापार में निवेश आकर्षित करना; निवेश और व्यापार वातावरण को अनुकूल, सुरक्षित और पारदर्शी बनाने में योगदान देना; व्यावहारिक आवश्यकताओं के साथ तात्कालिकता, समयबद्धता, पूर्णता, समन्वय, एकता, प्रभावशीलता, दक्षता और उपयुक्तता सुनिश्चित करना है...

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने मार्च 2025 में कानून निर्माण पर सरकार की विशेष बैठक की अध्यक्षता की

सरकार ने बाजार में प्रवेश और व्यवसाय वापसी; कॉर्पोरेट प्रशासन; धन शोधन विरोधी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन; व्यक्तिगत व्यावसायिक गतिविधियों के लिए कानूनी आधार आदि से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने में समय बिताया।

ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण के संबंध में, सरकार ने वर्तमान कार्यान्वयन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विषय-वस्तु पर चर्चा की; सक्षम प्राधिकारियों को उद्यमों की ऊर्जा खपत और व्यावसायिक गतिविधियों पर सूचना और डेटा के प्रावधान के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबंधों को मजबूत करना; अधिमान्य नीतियों और वित्तीय सहायता उपकरणों पर विनियमन; ऊर्जा-उपयोग करने वाले वाहनों और उपकरणों के बाजार परिवर्तन और प्रदर्शन प्रबंधन; ऊर्जा के किफायती और कुशल उपयोग के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार, आदि।

कानूनों की प्रत्येक विषय-वस्तु पर चर्चा करने और राय देने, कानून बनाने का प्रस्ताव रखने तथा बैठक का समापन करते हुए प्रधानमंत्री ने दोहराया कि कानूनों को बेहतर बनाने और बनाने में निवेश करना विकास में निवेश करना है; कानून बनाने का अच्छा काम करने से विकास के अवसर पैदा होंगे।

मंत्रियों, मंत्री स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के प्रमुखों को सीधे तौर पर समय, प्रयास, खुफिया जानकारी, संसाधन खर्च करने चाहिए तथा कानून बनाने के लिए नीतियां और तंत्र बनाने चाहिए, न केवल अपने मंत्रालयों और क्षेत्रों के दायरे में, बल्कि अन्य मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को भी अपने विचार देने चाहिए ताकि वे समीक्षा जारी रख सकें, संशोधनों का प्रस्ताव कर सकें और संस्थानों और कानूनों को बेहतर बना सकें।

कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने तथा विकास के लिए संसाधन जुटाने की दिशा में संस्थाओं और कानूनों को परिपूर्ण बनाना; अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कटौती करना; संसाधन आवंटन के साथ-साथ विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देना, प्रवर्तन क्षमता में सुधार करना तथा पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मजबूत करना।

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि कानून में पार्टी की नीतियों और दिशा-निर्देशों, विशेष रूप से नए जारी किए गए प्रस्तावों, निष्कर्षों और निर्देशों को निर्दिष्ट किया जाना चाहिए, और 6 स्पष्टता सुनिश्चित की जानी चाहिए: विरासत में मिली और छोड़ी गई सामग्री की स्पष्टता; संशोधित और बेहतर सामग्री की स्पष्टता; पूरक सामग्री की स्पष्टता; प्रशासनिक प्रक्रिया में कमी और सरलीकरण सामग्री की स्पष्टता; विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण की स्पष्टता जहां से और जहां तक; विभिन्न राय और हैंडलिंग दिशाओं वाले मुद्दों की स्पष्टता।

प्रधानमंत्री ने कहा कि कानून बनाने की प्रक्रिया में, "यदि आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इस पर प्रतिबंध लगा दें" की मानसिकता को समाप्त करना आवश्यक है, "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की दिशा में, कानून केवल एक ढांचे में, सिद्धांत रूप में, राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार के तहत सामग्री को विनियमित करता है, किस एजेंसी का अधिकार, कौन सा स्तर, वह एजेंसी, वह स्तर नियम जारी करेगा; कई कानूनों में संशोधन करने के लिए एक कानून बनाएं...

बैठक में भाग लेने वाले सरकारी सदस्य

प्रधानमंत्री ने निर्देश दिया कि कानून को पाँच स्पष्टताएँ सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है: स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट ज़िम्मेदारी और स्पष्ट उत्पाद। प्रधानमंत्री ने संबंधित पक्षों से अनुरोध किया कि वे वर्तमान कानूनी नियमों की समीक्षा पर ध्यान केंद्रित करें ताकि कानूनी व्यवस्था को बेहतर बनाया जा सके, नए तंत्र के संचालन के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें, सुचारू संचालन और दक्षता सुनिश्चित की जा सके, कोई कानूनी खामियाँ न हों, व्यवहार में आने वाली समस्याओं का तुरंत समाधान किया जा सके; 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें असाधारण सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन को सुव्यवस्थित करना जारी रखें, विशेष रूप से संस्थानों और नीतियों में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करें, बुनियादी ढाँचे को बेहतर बनाने, संसाधनों को बढ़ावा देने, नए विकास के अवसर पैदा करने और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सफलताएँ प्राप्त करें।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित कानूनों और प्रस्तावों को विकसित करने और लागू करने के लिए मंत्रालयों और एजेंसियों को विशिष्ट कार्य सौंपे; कार्यान्वयन प्रक्रिया में आने वाली समस्याओं और कठिनाइयों के बारे में प्रधानमंत्री और प्रभारी उप-प्रधानमंत्री को तुरंत रिपोर्ट करना; प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9वें सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के कानूनों और प्रस्तावों को तुरंत पूरा करना और प्रस्तुत करना; सभी स्तरों पर प्रशासनिक तंत्र की व्यवस्था की सेवा के लिए कानूनों और प्रस्तावों को तुरंत विकसित करना और प्रस्तुत करना, एजेंसियों के संचालन में निरंतरता सुनिश्चित करना; विशेष रूप से मसौदा कानूनों और प्रस्तावों को प्रस्तुत करने, प्राप्त करने, पूरा करने और प्रस्तुत करने में राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करना; उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करना।

वीएन (वीएनए के अनुसार)

स्रोत: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html