An Giang digitális platformon gyorsítja fel a közigazgatási reformot

(Chinhphu.vn) - A szolgáltatásorientált közigazgatás kiépítése érdekében An Giang tartomány elősegíti az információs rendszerek konszolidációját és összekapcsolását, a digitális környezetben zajló közigazgatási eljárások teljes körű nyilvánosságra hozatalát, a digitális nyilvántartások minőségének javítását és az emberek panaszainak megoldását. A kiemelkedő eredmények mellett a helyi önkormányzat nyíltan rámutatott a szűk keresztmetszetekre is, amelyek kezelésére a következő időszakban összpontosítani kell.

Az An Giang tartomány 2025-ös közigazgatási reformját felügyelő csoport, Nguyen Thanh Hai, a Tudományos és Technológiai Minisztérium igazgatóhelyettesének vezetésével, felméréseket végzett és dolgozott Binh Duc körzetében - Fotó: VGP/LS

Rendszerintegráció, adatátláthatóság, az emberek kiszolgálása

Az An Giang Tartományi Népi Bizottság októberi és 10 hónapos munkajelentése hangsúlyozta, hogy a modernizációval járó közigazgatási reform folyamatos feladat és a növekedés „hajtóereje”. Az egész tartomány szigorúan végrehajtja a miniszterelnök 2025. június 29-i 101/CD-TTg számú hivatalos tájékoztatóját az online közszolgáltatások nyújtásának előmozdításáról és a megosztott digitális rendszerek zökkenőmentes működéséről.

Eddig a tartományi és közösségi közszolgáltatási rendszerek, online fizetési rendszerek és a tartomány megosztott operatív irányítási rendszerei zökkenőmentesen, szinkronban, valamint az információ- és adatforgalom megszakítása nélkül működtek.

Fontos előrelépés, hogy a hivatalok, egységek és települések 100%-a a szabályozásoknak megfelelően bejelentette, nyilvánosságra hozta és frissítette a hivatalok és szervezetek elektronikus azonosító kódjait a Nemzeti Közszolgálati Portálon és a Nemzeti Dokumentumösszekötő Tengelyen.

Ezzel párhuzamosan An Giang tartomány kiépítette az infrastruktúrát, minden szinten ellenőrizte a közigazgatási szolgáltató központok teljes rendszerét és berendezéseit; kidolgozta a tisztviselők és köztisztviselők felelősségi köréhez kapcsolódó működési szabályzatokat, biztosította a biztonságot, a rendszerbiztonságot és az információs rendszerek korszerűsítéséhez szükséges finanszírozást.

Az adminisztratív szolgáltatások infrastruktúrájának kiépítése is felgyorsult. Az online videokonferencia-rendszer összekapcsolta a Tartományi Népi Bizottság Hivatalát a 102/102 új községi szintű Népi Bizottsági hidakkal, a Tartományi Pártbizottság Hivatalát pedig a 102/102 községi szintű pártbizottságokkal, biztosítva az adminisztratív utasítások közvetlen és gyors közlését, minimalizálva az ülések költségeit.

A technikai „magrétegben” a tartomány 18 020 digitális aláírást adott ki közszolgálati célokra, beleértve 17 262 személyes aláírást (16 276 token, 986 PKI Sim) és 758 szervezeti aláírást; ugyanakkor rendszeresen megújítja és visszaállítja a berendezéseket, biztosítva, hogy a dokumentumfeldolgozás során a digitális aláírások ne zavarjanak meg.

Ez az alapja annak, hogy az An Giang erőteljesen átálljon a papíralapú feldolgozásról az elektronikus feldolgozásra, felgyorsítva a dokumentumok áramlását az állami szerveken belül.

Több mint 2000 adminisztratív eljárás nyilvános, így az emberek könnyen megtalálhatják és végrehajthatják azokat.

A polgárok és vállalkozások kiszolgálásának „homlokzatán” An Giang az adminisztratív eljárások (AP) nyilvánosságra hozatalára és szabványosítására összpontosít az AP nemzeti adatbázisában, ezt egy közös „elektronikus kézikönyvnek” tekintve, amelyet az emberek kereshetnek.

A tartomány 2168 tartományi közigazgatási eljárásának közzétételét fejezte be a nemzeti közigazgatási eljárási adatbázisban (beleértve a vertikális ágazatokat és a 02-es szinten végrehajtott közigazgatási eljárásokat). Ebből a tartományi szintű hatáskörbe tartozó közigazgatási eljárások száma összesen 1855, a községi szintűé pedig 416.

A Tartományi Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerben jelenleg 2183 közszolgáltatás érhető el. Ezek közül 1137 részben, 890 pedig teljesen online; az iratok időben és időben történő kezelésének aránya 95,30%.

Ez az ábra a szakmai ügynökségek hatalmas erőfeszítéseit mutatja az eljárások betartása, a feldolgozási idő lerövidítése és az emberek költségeinek csökkentése terén.

Figyelemre méltó, hogy An Giang a tartomány részleges és teljes online közszolgáltatásainak 92,85%-át (2027 szolgáltatás) integrálta a Nemzeti Közszolgálati Portálra; a 242/QD-UBND és a 238/QD-UBND határozat szerinti szolgáltatások egyaránt elérték a 100%-ot.

Ez segít abban, hogy a Nemzeti Közszolgálati Portálon egyetlen fiókkal bárhol élő emberek hozzáférhessenek, dokumentumokat nyújthassanak be és nyomon követhessék a tartomány közigazgatási eljárásainak feldolgozását.

A Tartományi Népi Bizottság munkadelegációja, élén a Tudományos és Technológiai Minisztérium vezetőjével, megtekintette a közigazgatási reform munkálatait Long Xuyen kerületben - Fotó: VGP/LS

A digitalizáció előmozdítása, az online nyilvántartások feldolgozásának arányának növelése

Annak érdekében, hogy az adminisztratív eljárások valóban „online” jellegűek legyenek, An Giang egyidejűleg szorgalmazza a nyilvántartások digitalizálását, az elektronikus eredmények használatát és az adatok újrafelhasználását.

A Nemzeti Közszolgálati Portálon 2025. október 19-én rögzített adatok szerint a tartomány közigazgatási eljárási rendezésének iratainak és eredményeinek digitalizálási aránya elérte a 78,25%-ot; az elektronikus eredménnyel rendelkező iratok aránya elérte a 79,93%-ot; a digitalizált információk és adatok felhasználásának és újrafelhasználásának aránya elérte a 37,59%-ot, ami 143 171 újrafelhasznált adatokat tartalmazó rekordnak felel meg.

Ezek a számok azt tükrözik, hogy minden digitalizált fájlt nemcsak „beszkennelnek a rendszerbe”, hanem későbbi tranzakciókhoz is felhasználnak, csökkentve ezzel az adatbázisban már szereplő dokumentumok bejelentésének és újbóli benyújtásának szükségességét.

A hónap során a tartomány 124 385 közigazgatási eljárás rendezésének eredményét kapta meg és küldte vissza; ebből 94 267 online nyilvántartás volt, ami 75,77%-nak felel meg, ami 2,57%-os növekedést jelent az előző hónaphoz képest.

Ez egyértelműen azt mutatja, hogy az emberek és a vállalkozások a közvetlen tranzakciókról az online tranzakciókra váltanak, különösen akkor, ha a fizetési, hitelesítési és fájlkövető rendszerek stabilan működnek.

A feldolgozás előrehaladását tekintve a 99 909 megoldott rekordból 97 225 rekordot dolgoztak fel a határidő előtt és időben, ami 97,314%-ot jelent, ami 3,05%-os növekedést jelent az előző időszakhoz képest; a lejárt határidejű rekordok száma 2684 volt. Jelenleg 22 725 rekord feldolgozása van folyamatban, amelyből 18 887 rekord határidőn belül van, 3838 rekord lejárt határidejű (20,32%); ugyanakkor 1331 rekord feldolgozása leállt vagy törölték.

Ezek a számok a közigazgatási rendszer erőfeszítéseit mutatják a haladás biztosítása érdekében, és rámutatnak a kezelni kívánt „gócpontra” is: a lejárt határidős akták csoportjára – ami közvetlenül összefügg azzal, hogy az emberek hogyan érzékelik a közigazgatási reform minőségét.

Az emberek meghallgatása a „befogadási csatornán” keresztül visszajelzések és ajánlások fogadása céljából

A közigazgatási reform nemcsak a „gyorsabb és tömörebb dolgok elvégzéséről” szól, hanem arról is, hogy meghallgatjuk és gyorsan megoldjuk az emberek és a vállalkozások aggályait és frusztrációit.

A polgárok fogadásával kapcsolatos munka során a Tartományi Polgári Befogadó Bizottság, a községek, kerületek és különleges övezetek osztályai, fiókjai és Népi Bizottságai rendszeresen 1127 főt fogadtak, 10 nagy csoport 140 fővel. A Tartományi Népi Bizottság elnöke, az osztályok, fiókok igazgatói, valamint a községi szintű Népi Bizottságok elnökei a szabályozásoknak megfelelően rendszeres polgári fogadásokat szerveztek, 95 alkalommal 161 fővel.

A petíciók kezelését illetően a tartomány egésze 845 petíciót kapott és dolgozott fel; ebből 19 panasz és feljelentés tartozik a hatáskörébe (16 panasz, 03 feljelentés).

A hónapban megoldandó panaszok és feljelentések száma a hatáskörbe tartozik 187 (181 panasz, 06 feljelentés). A hatóságok eddig 38/187 panaszt (37 panasz, 01 feljelentés) oldottak meg, és 149 panasz megoldása folyamatban van.

A petíciókat és visszajelzéseket – az államigazgatási tevékenységekkel kapcsolatos vélemények és javaslatok kifejezésének csatornáját – illetően a megoldandó petíciók teljes száma 418, amelyből 152 petíciót sikerült megoldani, ami 36,36%-ot jelent.

Ezzel párhuzamosan a Tartományi Pártbizottság a korrupció és a negativitás megelőzésére és leküzdésére irányuló munkát is kiterjeszti, hogy figyelemmel kísérje és rendszeresen jelentést tegyen a korrupció és a negativitás megelőzésével és leküzdésével foglalkozó Tartományi és Központi Irányító Bizottságoknak; a főtitkár következtetéseit erről a munkáról haladéktalanul terjessze a 2025. októberi üléseken.

A fenti számok azt mutatják, hogy a kormányzati apparátus kétirányú interakciós csatornákat működtetett – a közvetlen állampolgári fogadástól a petíciók kezelésén át a visszajelzések és javaslatok „szűréséig” – a közigazgatási reform fontos intézkedéseként. A javaslatok és visszajelzések kezelésének üteme, valamint a számos függőben lévő panasz és feljelentés azonban intő jel a hatóságok számára, hogy az elkövetkező időszakban gyorsítsák fel a folyamatot.

A Can Dang Községi Rendőrség kampányt indított a 6 év alatti gyermekek személyi igazolványainak regisztrációjának útmutatója érdekében - Fotó: VGP/LS

Előnyök, kihívások és főbb feladatok

A 2025-ös év első 10 hónapjának általános értékelésében az An Giang tartomány Népi Bizottsága úgy értékelte, hogy az irányelvek és irányítási dokumentumok időben történő kiadása segített a kormány, a tartományi pártbizottság és a Népi Tanács határozatainak konkretizálásában, egyértelműen kijelölve a feladatokat az egyes ügynökségek, egységek és települések számára. Ennek köszönhetően számos kulcsfontosságú társadalmi-gazdasági mutató pozitív eredményeket ért el: a rizs teljes termelése 1,1%-kal nőtt; a kitermelés és az akvakultúra teljes termelése 6,64%-kal nőtt; az ipari termelési index 14,04%-kal nőtt; a turisták teljes száma 21,7%-kal nőtt; a turizmus teljes bevétele 78,2%-kal nőtt; az exportforgalom 10,65%-kal nőtt; az importforgalom 5,22%-kal nőtt; az áruk és szolgáltatások kiskereskedelmi értékesítésének teljes bevétele 19,12%-kal nőtt; az újonnan regisztrált vállalkozások száma 47%-kal nőtt ugyanebben az időszakban.

A társadalombiztosítás, a foglalkoztatás, az emberek életének javítása; a közigazgatási reform, a korrupció elleni küzdelem, a digitális átalakulás, az ellenőrzés, a polgárok fogadása, a panaszok és feljelentések rendezése, a külügyek... mind előmozdításra kerülnek, hozzájárulva a nemzetvédelem, a biztonság, a társadalmi rend és biztonság fenntartásához.

An Giang azonban őszintén rámutatott számos nehézségre is: az afrikai sertéspestist sikerült megfékezni, de továbbra is fennáll a terjedési veszély; a kutyáknál előforduló veszettség problémája bonyolult; a megszűnt vállalkozások száma 43,12%-kal nőtt ugyanennek az időszaknak a végén. A városrendezés és -fejlesztés az átszervezés után is zavaros, mivel várnunk kell a városi minőség felülvizsgálatára és értékelésére vonatkozó utasításokra.

A közberuházások területén, amely közvetlen hatással van a közigazgatási reformot és a digitális átalakulást szolgáló infrastruktúrára, a területrendezési munkálatok, bár összpontosítanak rá, továbbra is nehézkesek; a helyi önkormányzati szervezet kétszintű elrendezése miatt egyes településeken hiányoznak a közberuházások, a területrendezés és a projektmenedzsment területén szakosodott személyzet, aminek következtében a közberuházási tőke kifizetési aránya a miniszterelnök által meghatározott tervnek csak 49,7%-át éri el, amelyből a nemzeti célprogramok megvalósítására szánt fejlesztési beruházási tőke mindössze 25,4%-ot ér el, ami alacsonyabb az országos átlagnál.

Néhány új vidéki és fejlett új vidéki településen az egészségbiztosításban részt vevők aránya csökkenő tendenciát mutat; továbbra is problémák vannak a szakosított szintű első orvosi vizsgálatra és kezelésre való regisztráció szabályozásával.

A községi szintű népbizottságok továbbra sem rendelkeznek megfelelő képzettségű informatikai és információbiztonsági humánerőforrással a digitális átalakulási feladatok elvégzéséhez; a panaszok és feljelentések kezelésének aránya egyes településeken továbbra is alacsony; egyes egységek nem hajtották végre szigorúan a polgárok fogadására, valamint a panaszok és feljelentések rendezésére vonatkozó tájékoztatási és jelentéstételi rendszert.

A korlátozások leküzdésére a tartomány 2025 utolsó két hónapjában és 2026-ban egy sor kulcsfontosságú feladatot tűzött ki maga elé. Az An Giang a Tartományi Pártbizottság 2025. augusztus 22-i 06-CT/TU számú cselekvési programjának végrehajtására összpontosít, amelynek célja a Központi Bizottság 123-KL/TW számú határozatának, a kormány 154/NQ-CP és 226/NQ-CP számú határozatainak, valamint a Tartományi Népi Tanács 24/NQ-HDND számú határozatának végrehajtása a 8%-os vagy annál nagyobb bruttó hazai termék (GRDP) növekedésének célkitűzéséről.

A tartomány továbbra is hatékonyan végrehajtja a Politikai Bizottság tudományos és technológiai fejlesztés, innováció és digitális átalakulás terén elért áttörésekről, a nemzetközi integrációról, a jogalkotás és a végrehajtás innovációjáról, a magángazdaság fejlesztéséről, valamint az energia-, az oktatás- és az egészségügyi biztonság biztosításáról szóló határozatait.

Emellett prioritást élveznek az olyan új növekedési hajtóerők előmozdítása, mint a digitális transzformáció, a digitális gazdaság, a zöld gazdaság, a körforgásos gazdaság, a tudásalapú gazdaság, a kreatív gazdaság és a megosztáson alapuló gazdaság; a nagyméretű árucikk-alapú mezőgazdaság fejlesztése, a csúcstechnológia alkalmazása; valamint az IUU-halászat elleni küzdelem megoldásainak határozott végrehajtása.

Ebben az általános képben a közigazgatási reform és a digitális átalakulás tekinthető minden szakpolitika és irányelv „gerincének”, hogy gyorsabban és pontosabban elérjék az embereket és a vállalkozásokat. Az elért eredmények, valamint az intézmények, a humánerőforrás és az infrastruktúra „szűk keresztmetszeteinek” feltárása alapján az An Giang eltökéltségét mutatja a reform előmozdítása iránt, egy modern, professzionális közigazgatás felé, amely valóban az emberekért és a vállalkozásokért dolgozik.

Le Son - Thanh Binh

Forrás: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm