2. lecke: A hangsúly áthelyezése a proaktív és megelőző tevékenységekre

Az ügynökségek közötti szoros együttműködés hozzájárul a korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésének és leküzdésének hatékonyságának előmozdításához, különösen a pénzügy és a banki szektorban. (Fotó: DANG KHOA)

2. lecke: A hangsúly áthelyezése a proaktív és megelőző tevékenységekre

Az „egyetlen eset kezelése, az egész régió, az egész terület figyelmeztetése” mottóval, szigorú fellépéssel a megelőzés előmozdítása érdekében,To Lam főtitkár határozottan irányított, a hangsúlyt a proaktív fellépésre, a szabálysértések korai, távoli előrejelzésére helyezve át, és megakadályozva, hogy a kis szabálysértések nagy hibákká halmozódjanak.

Korai felismerés, korai kezelés

A Központi Belügyi Bizottság szerint a 13. kongresszusi ciklus alatt az illetékes hatóságok több mint 40, a Központi Bizottság irányítása alatt álló tisztviselőt bocsátottak el, függesztettek fel, mondtak le vagy bocsátottak el, köztük a Politikai Bizottság tagjait, a Titkárság tagjait, valamint a párt és az állam kulcsfontosságú tisztviselőit. 2025 első kilenc hónapjában 19, a Központi Bizottság irányítása alatt álló tisztviselővel és volt tisztviselővel szemben indult fegyelmi eljárás, köztük három esetben büntetőeljárás indult.

A XIII. ciklusban a korrupció elleni küzdelem továbbra is a „nincsenek tiltott zónák, nincsenek kivételek” elszántságát demonstrálta, és számos jelentős, megdöbbentő befolyással és kárral járó esetet tárt fel és kezelt szigorúan. Különösen a Thuan An, a Phuc Son és a kapcsolódó ügynökségek és szervezetek részvénytársaságánál történt két esetben a Központi Ellenőrző Bizottság 8/8 ellenőrzést végzett, amikor nyolc pártszervezettel szemben észleltek jogsértésekre utaló jeleket, 76 pártszervezetet és 130 párttagot fegyelmezett meg; javasolta a Központi Bizottságnak, a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak kilenc pártszervezet és 11 párttag fegyelmezését. Ugyanakkor a Központi Ellenőrző Bizottság 13 állandó bizottságot és tartományi szintű ellenőrző bizottságot utasított a tartományok és városok Népi Bizottságainak pártbizottságaival szembeni jogsértésekre utaló jelek ellenőrzésére. Eddig a települések lényegében befejezték az ellenőrzést. Az ügyészség befejezte e két kulcsfontosságú ügy elsőfokú tárgyalását.

A fenti számok fájdalmas valóságot tükröznek: a korrupció elleni küzdelem mindig folyamatosan és szünet nélkül folyik; számos esetet és incidenst szigorúan kezeltek, sok tisztviselő és párttag követett el szabálysértést, függetlenül attól, hogy kik ők, de súlyos esetek továbbra is előfordulnak, ami erőteljes gondolkodásmódbeli és módszertani változásokat igényel a korrupció „csúcsának és gyökerének” kezeléséhez.

A párt ellenőrzési munkájának következetes alapelve a szabálysértések korai és távoli felderítése és megelőzése. Ha Quoc Tri, a Központi Ellenőrző Bizottság helyettes vezetője szerint a korrupció megelőzésében és leküzdésében, ha csak a szabálysértések kezelésére összpontosítunk, akkor a hatóságok beavatkozása esetén káderveszteség alakul ki; a pártszervezet elvesztette harci erejét; és az ország gazdasági és erőforrás-veszteségeit nehéz leküzdeni.

A Lao Cai-i Lilama Vállalatnál történt ügyben kilenc tisztviselőt, köztük a volt tartományi párttitkárt, a volt tartományi népbizottsági elnököt és hét volt osztály- és fiókvezetőt kellett elítélni; a Thanh Hoa-i Cao Tien Doannal (más néven Doan úrral) kapcsolatos ügyben 11 vádlottat állítottak bíróság elé, akik közül számos volt tartományi vezetőt a Titkárság fegyelmezetten kizárt a pártból. Ha Quoc Tri elvtárs elmondta, hogy minél tovább folytatódnak a szabálysértések, annál súlyosabbak lesznek a felhalmozódó következmények, és annál jobban aláássa az emberek bizalmát. A pénzgazdálkodásban, a földterületeken, az ásványkincsekben stb. előforduló rendellenes megnyilvánulásokat, ha nem figyelik és nem előzik meg időben, a szabálysértések következményei kiszámíthatatlanok lesznek. Ezért a szabálysértések alapos kezelésével párhuzamosan meg kell erősíteni a tematikus felügyeletet, a rendszeres felügyeletet, a negatívumokra hajlamos érzékeny területekre összpontosítva.

A proaktív státuszra való áttérés egyik új pontja, hogy a Politikai Bizottság és a Titkárság határozatainak és következtetéseinek végrehajtását rendszeresen ellenőrzik, amint új dokumentumok jelennek meg. Ennek keretében a Bizottság a szervezeti átszervezés végrehajtásának ellenőrzésére összpontosítva munkacsoportokat hozott létre a decentralizáció, a hatáskörök delegálása és a hatáskörök megosztásának nyomon követésére a pénzgazdálkodás, az építőipar, a földügy, a környezetvédelem, az ipar és kereskedelem, az igazságszolgáltatás stb. területén, a nehézségek gyors felismerése és azonnali megoldások javaslata érdekében.

A monitoring és a helyi ellenőrzési munka minőségének javítása

A monitoring, a terület helyzetének felmérése és a rendszeres felügyelet célja a hiányosságok, hibák és a szabálysértések jeleinek gyors felderítése. A közelmúltbeli esetek visszatekintése azonban azt mutatja, hogy a terület helyzetének felmérésére és a monitoringra irányuló munka még mindig korlátozott. Számos szabálysértés elhúzódott, nagyon súlyos következményekkel járt, de lassan derült ki, ami a pártszervezetek és a párttagok hiányosságainak és szabálysértéseinek bonyolult alakulásához vezetett; súlyos szabálysértések történtek számos szinten, ágazatban és területen, rendkívül nagy károkat okozva.

Trieu Van Chien elvtárs, a Központi Ellenőrző Bizottság II. Területi Osztályának vezetője szerint számos oka van ennek, többek között az, hogy a területet felügyelő káderek közül sokan nem rendelkeznek a dokumentumok gyűjtéséhez, az információk elemzéséhez és feldolgozásához szükséges hozzáállással és készségekkel. Az új körülmények között a politikai rendszer határozottan korszerűsíti az apparátust, minden szinten pártkongresszusokat tart, és egyidejűleg áttörést ér el a digitális átalakulás, a tudomány és a technológia fejlesztése, valamint a gazdasági növekedés terén... Számos nehéz és új feladat hárul minden egyes, a területet felügyelő káderre, amelyek megkövetelik tőlük, hogy fejlesszék kapacitásukat és képzettségüket, újítsanak, proaktívan kezeljék a helyzetet; együttműködjenek a pártszervezetekkel, a párttagokkal és az illetékes szervekkel az információk gyűjtése, szintetizálása, elemzése, értékelése, véleményezése és a jogsértések jeleinek azonosítása érdekében, különösen a sürgős és kiemelkedő kérdésekben, hogy azonnal tanácsot adjanak az ellenőrzéssel és a kezeléssel kapcsolatban.

Az egyik alapvető megoldás, amelyet a jogsértések korai és távoli megelőzésére alkalmaznak, a pozíciókkal és hatalommal rendelkező személyek vagyon- és jövedelmi bevallásának ellenőrzésének megerősítése; a nyilvánosság, az átláthatóság és az elszámoltathatóság a közszolgálati tevékenységekben. Számos pártdokumentum és állami törvény szabályozza konkrétan és részletesen ezt a kérdést, de a hatékonyságuk nem magas. A Xuyen Viet Olajtársaságnál történt esettel kapcsolatban Le Duc Tho, a Ben Tre Tartományi Pártbizottság volt titkára súlyosan megsértette a pártszabályokat és az állami törvényeket, a párttagok tilalmára vonatkozó szabályokat, valamint a példával bíró vagyon- és jövedelembevallás és átláthatóvá tétel felelősségére vonatkozó szabályokat; a vagyon eredetét és ingadozását tisztességtelenül, hiányosan és a szabályokkal nem összhangban magyarázta.

E munka hatékonyságának fokozása érdekében a Politikai Bizottság kiadta az 56-QD/TW számú, 2022. február 8-i határozatot a vagyont és jövedelmet ellenőrző szervek közötti koordinációról szóló szabályzatról; valamint a 105-KL/TW számú, 2024. december 4-i következtetést a párt vezető szerepének további megerősítéséről a vagyonnyilatkozatok benyújtása és ellenőrzése terén. A Központi Ellenőrző Bizottság feladata, hogy elnököljön a Kormányzati Felügyelőséggel, a Közbiztonsági Minisztériummal, a Pénzügyminisztériummal, a Vietnami Állami Bankkal és más szervekkel és szervezetekkel – funkcióiktól, feladataiktól és hatásköreiktől függően – való együttműködésben a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak vagyonának és jövedelmének ellenőrzésében.

A digitális átalakulás erőteljes alkalmazásával, a káderek és párttagok vagyonára és jövedelmére vonatkozó digitális adatbázis fokozatos kiépítésével, amely adókhoz, bankokhoz, földhöz, közjegyzőkhöz stb. kapcsolódik, az ágazatközi koordináció segít a vagyon jogszerűségének és ingadozásainak gyorsabb és pontosabb ellenőrzésében. Ahelyett, hogy elsősorban a jogsértések jeleit vizsgálnák, mostantól a véletlenszerű ellenőrzések formáját is bevezették. Hamis nyilatkozatokat tevő vagy a vagyon eredetét el nem magyarázó kádereket észlel az ellenőrző szerv, adminisztratív eljárást javasolhat, szükség esetén mérlegeli az ügy továbbítását a nyomozó szervhez bűnügyi eljárás céljából.

A szinkron koordináció erőteljes elmozdulást hoz létre a formától a tartalom felé egy gyors reagálási mechanizmussal, javítva a TNLPTC megelőzésének és leküzdésének hatékonyságát, hozzájárulva új nézőpontok és új gondolkodásmód megvalósításához a Párt TNLPTC elleni küzdelmében: A megelőzés a fő, alapvető, hosszú távú; a felderítés és a kezelés fontos és áttörést hoz.

(Folytatás következik)

1. lecke: Jelek és szabálysértések azonosítása

TIEU PHUONG

Forrás: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html