Tanulságok a költségvetést túllépő és ütemtervtől elmaradt projektekből

Ideje véget vetni és szigorúan kezelni azokat a releváns csoportokat és egyéneket, akik hagyják, hogy a projektek kifussanak a költségvetésükből, lelassítsák az előrehaladást, pazarlást és a költségvetési források elvesztését okozva.

Jelenleg számos olyan állami beruházási projekt van folyamatban országszerte, amelyek megnövelték a tőkéjüket, csúszásban vannak, gyenge a beruházási hatékonyságuk és pazarolják az erőforrásokat, ami nagy közfelháborodást váltott ki. Ezek a projektek a becslések szerint több milliárd, százmilliárd, sőt akár több ezer milliárd VND-vel is növelték a tőkéjüket. Ezenkívül a múltban az illetékes hatóságok lassan oldották meg és kezelték a fenti projekteket, és nem foglalkoztak szigorúan a jogsértéseket okozó csoportokkal és személyekkel, csak a felülvizsgálatnál és a tanulságok levonásánál tartottak.

Látható, hogy a megnövekedett tőkével és késedelmes előrehaladással rendelkező projektek közös jellemzői a pályázati szakaszban, a tervezési tanácsadásban, az építési felügyeletben, az előrehaladás ösztönzésében, valamint a projekt megvalósításának felügyeletében felmerülő problémák... A következmények az, hogy a projekt csúszásban van az ütemtervhez képest, az építési minőség nem garantált, a beruházási tőke megnő, ami veszteséget és költségvetési pazarlást okoz. Ezenkívül csökkenti az emberek bizalmát az állami irányító szervekben, a károkat pedig nehéz számokkal mérni.

Az utóbbi időben azonban a Közbiztonsági Minisztérium , valamint a kapcsolódó minisztériumok és ágazatok számos „határozott és határozott intézkedést” tettek; vészjelzés hangzott fel, itt az ideje véget vetni számos projekt hatalmas tőkeemelésekkel és komoly késésekkel járó helyzetének.

Nemrégiben, 2024. október 31-én a Közbiztonsági Minisztérium Nyomozó Rendőrségi Ügynöksége (Korrupciós, Gazdasági Bűncselekmények és Csempészet Bűncselekményekkel Foglalkozó Rendőrségi Osztály) eljárást indított és 8 vádlott ellen emelt vádat a Ban Mong Víztározó Projekt (Nghe An tartomány) hosszú távú késedelmének előidézése miatt, ami miatt a teljes beruházást többször is módosítani kellett, ami jelentős pazarlást okozott az állami költségvetésnek.

Ennek megfelelően a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium alá tartozó Öntözési Beruházási és Építési Igazgatótanács 4. számú, 4. számú testülete által befektetett Ban Mong Víztározó Projekt Nghe An tartomány Quy Hop, Quy Chau és Nghia Dan kerületeiben, valamint Thanh Hoa tartomány Nhu Xuan kerületében épül meg, 225 millió m3 víz befogadóképességgel, több mint 18 800 hektár mezőgazdasági terület öntözését szolgálva.

A projektet 2009-ben hagyták jóvá, több mint 3700 milliárd VND tőkével, majd 1808 milliárd VND-val növelték, így a teljes tőke 5552 milliárd VND lett. Az építkezés azonban 15 évig tartott anélkül, hogy üzembe helyezhették volna, ami súlyos következményekkel járt a helyi lakosság, valamint a terület gazdasági és társadalmi fejlődése számára.

A fent említett Ban Mong víztározó projekt mellett számtalan közlekedési és mélyépítési projekt létezik országszerte, amelyeket állami beruházású projektként tartanak nyilván, de csúszásban vannak, túllépik a költségvetést, és a befejezési dátumuk meghatározatlan.

A Ban Mong víztározó fejműve Nghe An-ban. Fotó: Thanh Duy

A megnövekedett tőkével és lassan haladó projektek helyzetének leküzdése és megszüntetése érdekében az állami irányító szerveknek már a projekt létrehozásának szakaszától kezdve meg kell változtatniuk a közberuházások folyamatát, növelniük kell az átláthatóságot, a felelősségvállalást és a felügyeletet a projektek végrehajtása során; különösen a projekt előrehaladásának és költségeinek nyomon követését.

Ezenkívül konkrét szankciókra van szükség, és szigorúan kell kezelni a közberuházási projektekben előforduló szabálysértéseket, hogy elkerüljük a megnövekedett tőkével járó és késedelmes előrehaladású projekteket. Ugyanakkor átláthatóvá kell tenni a befektetési folyamatot, időszakos ellenőrzéseket kell végezni, és nyilvánosan kell kezelni a szabálysértéseket. Ez egy olyan megoldás, amely segít elrettenteni a kapcsolódó szervezeteket, egységeket és magánszemélyeket, akik a közberuházási projektek megnövekedett tőkéjét és elhúzódó késedelmét okozzák.

Az ütemtervtől elmaradt és a költségvetést meghaladó projektek esetében gondosan felül kell vizsgálni és értékelni, azonosítani kell a nehézségeket, problémákat és azok okait; és konkrét megoldásokat kell kínálni a nehézségek elhárítására és a projekt előrehaladásának elősegítésére.

A befektetőknek és az állami irányító szerveknek, miután világosan meghatározták az elvégzendő feladatokat, nagy elszántsággal, nagy erőfeszítéssel, határozott fellépéssel, célzott vezetéssel, módszeres irányítással, egységességgel, átláthatósággal és objektivitással kell rendelkezniük. A végrehajtási folyamatban a nemzet és a nép érdekeit, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődést kell előtérbe helyezni. Különösen fontos az állami vagyon pazarlásának és elvesztésének korlátozása, valamint a korrupció és a negativitás megelőzése és leküzdése.

A korrupció, a pazarlás és a negativitás megelőzésével és elleni küzdelemmel foglalkozó központi irányító bizottság 2024. október 30-i ülésén To Lam főtitkár elrendelte a nyilvánosság figyelmét felkeltő nagyobb hulladékügyi ügyek felülvizsgálatát és szigorú kezelését, összhangban azzal a szellemiséggel, hogy egyetlen ügyet kell kezelni az egész régió és ágazat figyelmének felkeltése érdekében; egyértelműen meghatározva az érintett szervezetek és személyek felelősségét. Ugyanakkor felül kell vizsgálni és alaposan kezelni kell a fontos nemzeti projektek, a kulcsprojektek, az alacsony hatékonyságú projektek régóta fennálló problémáit, amelyek nagy veszteséget és pazarlást okoznak...

Szintén a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán, a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezet megvitatása során néhány küldött úgy vélte, hogy a törvényt ki kell egészíteni a lassan haladó közberuházási projektekhez kapcsolódó irányítás szigorítására és az ezekkel kapcsolatos egységek és személyek szigorúbb kezelésére vonatkozó szabályozásokkal, a pazarlás elleni küzdelem és a közberuházási tőke felhasználásának hatékonyságának javítása érdekében.

A Párt és az Állam elszántságával a közberuházási projektek irányításának szigorítása érdekében szigorú törvényi fellépésre kerül sor azokkal a személyekkel és csoportokkal szemben, akik szándékosan elhúzzák a kulcsfontosságú projektek és a közberuházási tőkét személyes haszonszerzés céljából felhasználó projektek előrehaladását.

Forrás: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html