A Nemzetgyűlés képviselői és szakértői egyhangúlag hangsúlyozták ezt a Népi Képviselő Újság által november 26-án délután szervezett „Vietnam népesedési munkája – Az ország fenntartható fejlődésének alapja” témájú csereprogramon.
A csere jelenete.
Számos fontos kiigazítás kapcsolódik a népesedési munkához
Nguyen Hoang Mai, a Kulturális és Társadalmi Bizottság alelnöke szerint 2017-ben, az előző időszak teljes népesedési politikájának értékelése után a 12. Központi Végrehajtó Bizottság kiadta a 2017. október 25-i 21-NQ/TW számú határozatot az új helyzetben végzett népesedési munkáról; Vietnam népesedési problémáinak helyes és pontos megoldásáról, ami jelentős fordulópontot jelentett a népesedési politikában.
Az elért eredmények mellett a 21. számú határozat rámutatott az új, nagy kihívást jelentő népesedési trendekre is, az alacsony születési aránytól kezdve a születéskor fennálló nemek közötti egyensúlyhiányon át a népesség elöregedését és a népesség minőségének javításának szükségességét. Ebből a valóságból kiindulva sürgetővé vált a 2003-as népesedési rendelet népesedési törvénnyé való frissítésének szükségessége.
Nguyễn Hoang Mai, alelnök szerint a kormányzati szervek alapos előkészítésen estek át, elegendő idejük volt a szükséges feltételek megteremtésére, a hatások felmérésére és a dosszié befejezésére. Amikor a törvénytervezetet felülvizsgálták és benyújtották a Nemzetgyűlésnek, az illetékes szervek, a Nemzetgyűlés képviselői és a társadalom részéről is igen nagy támogatást kapott, megerősítve a törvény kihirdetésének szükségességét.
A törvény célja, hogy az új helyzetben szinkron módon oldja meg a népességgel kapcsolatos problémákat a népesség méretével, szerkezetével és minőségével kapcsolatos tartalmak átfogó kiigazítása révén, különös tekintettel az olyan felmerülő kérdésekre, mint például a népesség elöregedéséhez való alkalmazkodás.
Nguyen Hoang Mai, a Kulturális és Társadalmi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a Népesedési Törvény kidolgozása során az Egészségügyi Minisztérium számos konzultációs konferenciát tartott minisztériumokkal, ágazatokkal, helyi önkormányzatokkal és illetékes ügynökségekkel, hogy véglegesítse a kormánynak és a Nemzetgyűlésnek benyújtandó tervezetet. Amikor a tervezetet benyújtották a Nemzetgyűlésnek, a felülvizsgáló ügynökség és a Nemzetgyűlési képviselők is számos hasznos véleménnyel járultak hozzá.
Nguyễn Hoang Mai, a Nemzetgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának alelnöke felszólalt.
A népesedési munka számos törvénnyel és kódexszel kapcsolatos, beleértve a közvetlen és közvetett törvényeket is. Ezért a jogrendszer következetességének és szinkronizációjának biztosítása nagyon fontos feladat. A törvénytervezet egyik fontos pontja, hogy rendelkezést adjon hozzá az állam népesedési politikájáról; egyes részletes tartalmakat speciális törvények szabályoznak majd, de biztosítva, hogy a népesedési munka következetesen és hatékonyan kerüljön végrehajtásra.
Emellett a törvénytervezet egy külön cikkel egészíti ki az intézkedéseket, amikor az ország belép a népesség elöregedésének szakaszába. Ez a rendelkezés lehetővé teszi a kormány számára, hogy rendeleteket, programokat és projekteket adjon ki az öregedéshez való alkalmazkodás érdekében, ugyanakkor preferenciális politikákat dolgozzon ki és ösztönözze az idősek támogatását szolgáló létesítmények építését.
Nevezzen meg négy fő népesedési politikát, de ne átfedésben más törvényekkel.
A szerkesztőség szemszögéből Dr. Pham Vu Hoang, az Egészségügyi Minisztérium Népesedési Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta, hogy a Népesedési Törvény projektjének célja egy egységes és szinkron jogi alap létrehozása, intézményesítve a párt és az állam népesedési irányelveit, politikáit és irányelveit; ugyanakkor leküzdve a 2003-as Népesedési Rendelet korlátait és hiányosságait, megfelelve a népesedési munka követelményeinek az új kontextusban.
„A népesedési munka tartalma igen széleskörű, és nagyon fontos szerepet játszik a társadalmi-gazdasági fejlődésben. A népesség méretével, szerkezetével, eloszlásával és minőségének javításával kapcsolatos tényezőket számos jelenlegi törvény szabályozza.
„Ugyanakkor a fejlődéssel kapcsolatos egyéb tényezőket, mint például az áruk fogyasztását, az egészségügyi szolgáltatásokat, az oktatást, a lakhatást, a megtakarításokat – beruházásokat, munkaerőt, közkiadásokat stb., szintén teljes mértékben szabályozza a jelenlegi jogrendszer” – osztotta meg Dr. Pham Vu Hoang.
A fenti okok alapján, valamint a nemzetközi tapasztalatok áttekintése és felhasználása mellett a Népesedési Törvény projekt négy fő, a Kormány által jóváhagyott szakpolitikát határoz meg, amelyek ugyanakkor nem átfedésben vannak más törvényekkel: a termékenységi arány pótlásának fenntartása; a születéskori nemi egyensúlyhiány minimalizálása; alkalmazkodás a népesség öregedéséhez és az idősödő népességhez; a népesség minőségének javítása.
Dr. Pham Vu Hoang - a Népesedési Minisztérium (Egészségügyi Minisztérium) igazgatóhelyettese felszólalt.
Ezenkívül tartalmaz a kommunikációval, az érdekképviselettel, a népesedéssel kapcsolatos oktatással és a feltételekkel kapcsolatos tartalmakat is, amelyek biztosítják a népesedési munka végrehajtását a népesedési és fejlesztési megközelítés irányába.
E négy szakpolitikai terület végrehajtása érdekében a törvénytervezet számos új, úttörő rendelkezést tartalmaz a 2003-as népességi rendelethez képest.
Például a termékenységi ráta pótlása érdekében a törvény előírja a második gyermek szülési szabadságának meghosszabbítását; pénzügyi támogatást bizonyos csoportok számára, például a nagyon kis lélekszámú etnikai kisebbséghez tartozó nőknek, az alacsony termékenységi rátájú településeken élő nőknek, a 35 éves koruk előtt két gyermeket szülő nőknek; és további prioritási kritériumokat a szociális lakások vásárlására vagy bérlésére...
Az egység és a szinkronizáció biztosítása, a helyi kezdeményezések megteremtése
Nguyen Hoang Mai igazgatóhelyettes elmondta, hogy a Népesedési Törvény megjelenésekor az idősgondozó intézmények rendszerét szisztematikusabb és nagyobb léptékű irányba fogják alakítani a jelenlegi spontán és kisléptékű helyzet helyett.
Ezenkívül a törvény kiegészíti a népesedési munkához kapcsolódó humánerőforrás-fejlesztési szabályozásokat, ezt a törvény végrehajtásának fontos pillérének tekintve a jövőben.
Az iparágvezetés szempontjából Dr. Pham Vu Hoang hangsúlyozta, hogy a törvénytervezet előírja a decentralizációt és a hatáskörök tartományi szintű átruházását a helyi hatóságokra, hogy proaktívan és rugalmasan dönthessenek számos intézkedésről.
A társadalmi-gazdasági helyzet, a népességdinamika és a költségvetési egyensúly alapján a települések dönthetnek a konkrét intézkedésekről és a pénzügyi támogatási szintekről, de ezek nem lehetnek alacsonyabbak a Kormány által előírt szintnél. Ez a kialakítás biztosítja az országos szakpolitikai következetességet, miközben proaktív teret teremt a települések számára.
Dr. Vu Duy Hung, Hanoi város Népesedési, Gyermek- és Társadalmi Gonoszságok Megelőzéséért Felelős Osztályának vezetője felszólalt.
Dr. Vu Duy Hung, a Hanoi Népesedési, Gyermek- és Társadalmi Rosszullétek Megelőzéséért Felelős Osztály vezetője a helyi gyakorlat alapján elmondta, hogy Hanoi proaktívan eloszthatja az erőforrásokat, és olyan intézkedéseket javasolhat, mint a második gyermek esetén a szülési szabadság meghosszabbítása; pénzügyi támogatás nyújtása a kétgyermekes csoportok számára; prioritási kritériumok bevezetése a szociális lakások vásárlásához vagy bérléséhez; valamint Hanoi sajátosságaihoz igazodó társadalombiztosítási politikák kidolgozása.
Forrás: https://suckhoedoisong.vn/ban-hanh-luat-dan-so-de-giai-quyet-dong-bo-cac-van-de-dan-so-trong-tinh-hinh-moi-169251127002712727.htm
Hozzászólás (0)