„Nyitott égbolt” a légi közlekedési befektetők számára

A gyakorlatban a repülés egy olyan terület, amely nagyon korán és mélyen integrálódott a nemzetközi közösségbe, fontos hajtóereje a gazdasági növekedésnek, átgyűrűző hatással van a gazdaság számos más ágazatára és területére, és hozzájárul a települések, régiók és az egész ország fejlődési terének bővüléséhez. Ez egyben a nemzetközi integráció szimbóluma is, amely Vietnam technológiai erejét és nemzeti versenyképességét demonstrálja, összekapcsolva a nemzetvédelem, a biztonság és a külügyek biztosításának feladatával.

A 2009-es polgári repülési törvény és a 2014-es módosítások jogi alapjainak köszönhetően a légiközlekedési ágazat fokozatosan megerősítette stratégiai gazdasági infrastruktúraként betöltött pozícióját, hozzájárulva Vietnam mély integrációjához és a globális versenyképesség fokozásához.

A vietnami polgári repülés az utóbbi időben új lehetőségekkel és kihívásokkal nézett szembe, beleértve a modell diverzifikálásának szükségességét a belföldi és nemzetközi piaci igények kielégítése érdekében; az irányítási és irányítási módszerek megújításának szükségességét; az erőforrások, különösen a magasan képzett emberi erőforrások átalakításának szükségességét; és ezzel egyidejűleg a gazdasági fejlődés, valamint a nemzetvédelem, a biztonság és a külügyek közötti harmónia biztosításának szükségességét. Ez azt jelenti, hogy a vietnami repülésnek sürgősen szüksége van egy új jogi „kifutópályára”, amely segíti az iparági vállalkozásokat a felgyorsulásban, a szűk keresztmetszetek megszüntetésében és a nemzeti fejlődés korszakában az áttörések hajtóerejének megteremtésében. Ezt a célt a kormány egyértelműen meghatározta, amikor a Nemzetgyűlésnek benyújtotta a Polgári Repülésről szóló (módosított) törvénytervezetet megfontolásra és jóváhagyásra.

A Tervezet egyik legfontosabb pontja, hogy a tervezet kidolgozó szerv teljes mértékben kihasználta a Politikai Bizottság 2025. május 4-i, a magángazdaság-fejlesztésről szóló 68-NQ/TW számú határozatának (68. számú határozat) szellemét. A Tervezet egyenlő mechanizmust nyitott a gazdasági ágazatok számára a repülőterek beruházásába, építésébe és üzemeltetésébe való részvételre; leküzdve a védelmi, biztonsági és polgári célú repülőterek beruházásában és építésében rejlő akadályokat.

Az új mechanizmus nemcsak átlátható jogi folyosót teremt a köz- és magánszféra partnerségének (PPP) módszeréhez, hanem egyértelműen demonstrálja az „összes társadalmi erőforrás mozgósításának az infrastruktúra fejlesztésére” szellemét is, ahogyan azt a 14. Nemzeti Pártkongresszushoz benyújtott politikai jelentéstervezet és a 68. számú határozat is hangsúlyozza. Ennek megfelelően, bár az állam továbbra is megtartja a projekt tulajdonjogát, a vállalkozások átlátható elosztási mechanizmus szerint fektethetnek be, hasznosíthatják és téríthetik meg költségeiket. Ez a „közberuházás - magánirányítás” modell, amely segíti a magántőke infrastruktúrába áramlását anélkül, hogy csökkentené az állam vezető szerepét.

Ezenkívül a törvénytervezet nagyobb önállóságot biztosít a repülőtéri vállalkozásoknak a tervek szerinti beruházások, felújítások és bővítések terén, ami segít lerövidíteni a beruházási ciklust és növelni a rugalmasságot. Így a meglévő repülőtéri vállalkozások, mint például az ACV, és a magán infrastrukturális vállalatok tőkét mozgósíthatnak és projekteket valósíthatnak meg anélkül, hogy teljes mértékben a költségvetésre támaszkodnának.

Mivel a 2025 és 2030 közötti időszakra vonatkozó beruházási tőkeigényt több mint 420 000 milliárd VND-ra becsülik, a magánszektor kapacitásának felszabadítása előfeltétele az infrastrukturális szűk keresztmetszetek elkerülésének – ami akadályozza a közlekedés és a turizmus növekedését.

Jelenleg a jogrendszer nem tartalmaz olyan szabályozásokat, amelyek prioritást élveznének, vagy egyenlő hozzáférést biztosítanának a magánvállalkozások, különösen a légitársaságok számára a repülőtéri infrastruktúrába történő befektetések terén. A befektetési feltételek főként az állami tulajdonú vagy kijelölt vállalatokra összpontosulnak, nem teremtve kedvező feltételeket a magánszektor számára a logisztikai központok modelljeinek, VIP termináloknak vagy repülőgép-karbantartási műveleteknek (MRO) a fejlesztéséhez.

Az akadályok lebontására irányuló erőfeszítések mellett, ha átfogóbb ösztönző mechanizmusok vannak a légiközlekedési iparba és a támogató iparágakba (beleértve az összes szakaszt, a karbantartástól, az alkatrészgyártáson, a humánerőforrás-képzésen át a repüléstechnológiával és az új anyagokkal kapcsolatos kutatásig) befektető vállalkozások számára, Vietnam teljes mértékben a régió vezető légiközlekedési iparává és szolgáltató központjává válhat.

Sok befektető arra számít, hogy a törvénytervezet több minőségi véleményt fog tartalmazni a Nemzetgyűlés képviselőitől, különösen a légi közlekedési infrastruktúrába történő befektetések vonzásának mechanizmusáról, hogy egyenlőbb és vonzóbb környezetet teremtsen a hazai és külföldi magánbefektetők számára. Ha elfogadják és következetesen végrehajtják, az új polgári légi közlekedési törvény minden bizonnyal több tízmilliárd dollár értékű magánbefektetési hullámot fog létrehozni a repülőtéri hálózatban, a logisztikai központokban, a teheráru-terminálokban, a műszaki zónákban és a kiegészítő szolgáltatásokban.

Ez élénken demonstrálja majd a 68. számú határozat szellemét, amely a magángazdaságot a törvény előtt egyenlően garantálja, ösztönzi és fejleszti, különösen akkor, ha a repülést a gazdaság „fizikai útvonalának” tekintik.

Forrás: https://baodautu.vn/bau-troi-mo-voi-nha-dau-tu-hang-khong-d423087.html