A Belügyminisztérium számos új szabályzatot tisztáz a községi szintű köztisztviselőkre vonatkozóan.

(Chinhphu.vn) - A Belügyminisztérium július 26-án tartott, az év első 6 hónapját áttekintő konferencián Nguyen Quang Dung úr, a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának igazgatója számos fontos kérdést válaszolt meg és tisztázott a községi szintű köztisztviselők csapatával kapcsolatban, a toborzástól és a minőségfejlesztéstől kezdve a munkakörök szerinti irányítási ütemtervig.

Nguyễn Quang Dũng, a Belügyminisztérium Köztisztviselői és Közalkalmazotti Osztályának igazgatója válaszolt a kérdésekre és tisztázta a kérdéseket a konferencián - Fotó: VGP/TG

Az egyik érdekes tartalom a nem szakképzett munkavállalók köztisztviselői pozíciókba történő felvételére vonatkozó szabályozás.

Nguyen Quang Dung úr elmondta, hogy a köztisztviselők toborzását, alkalmazását és irányítását szabályozó 170/2025/ND-CP rendelet 13. és 14. cikkének rendelkezései szerint két személyt, köztük a községi szintű nem hivatásos dolgozókat és a fiatal értelmiségi ifjúsági csapatok tagjait tekintették és fogadták el köztisztviselőként.

A felvétel azonban feltételekhez, szabványokhoz és eljárásokhoz kötött, a munkakörtől és a személyzeti állománytól függően.  

„Ez egy lehetőség, de szigorú követelményekkel jár a közszolgálatba érkező bemenet minőségének biztosítása érdekében. Nem minden nem szakképzett munkavállalót vesznek fel a közszolgálatba” – hangsúlyozta Nguyễn Quang Dũng úr.

3 megoldáscsoport a községi szintű köztisztviselők minőségének javítására

A kommunális szintű köztisztviselők jelenlegi helyzetével kapcsolatban, amely még mindig számos korlátozással rendelkezik, különösen a szakértelem, az informatika és a számvitel terén, és nagy a különbség a képesítésekben a korábbi tartományi és járási szintekhez képest, Dung úr azt mondta, hogy ez érthető.

„Korábban a községi szint közvetlenül az emberekkel dolgozott, míg a kerületi és a felette lévő szintek speciális szakértelemmel rendelkeztek” – magyarázta Nguyễn Quang Dũng úr.

A helyzet leküzdésére a Belügyminisztérium három fő megoldási csoportot javasolt a települések számára. Először is, növelni kell a köztisztviselők számát a tartományi szinttől a közösségi szintig.

A Köztisztviselők és Közalkalmazottak Minisztériumának igazgatója szerint Sok tartomány hatékonyan megvalósította a köztisztviselők tartományból a községbe történő kiküldését. Ezek a köztisztviselők nemcsak közvetlenül látják el a feladatokat, hanem „kezet fognak és irányítják” a helyi szinten dolgozó szakosodott köztisztviselők csapatát.

Másodszor, a képzés és a továbbképzés előmozdítása. A helyi önkormányzatoknak proaktívan felül kell vizsgálniuk és értékelniük kell a jelenlegi helyzetet a megfelelő képzési tervek kidolgozása érdekében. A köztisztviselők képzését és továbbképzését szabályozó, 2025. június 30-i 171/2025/ND-CP kormányrendelet értelmében a képzés decentralizált. A Politikai Akadémia és a tartományi politikai iskolák felelősek az államigazgatási ismeretek képzéséért, míg a minisztériumok, a fiókhivatalok és a helyi önkormányzatok a szakmai készségek fejlesztéséért.

„A tartományoknak felül kell vizsgálniuk és értékelniük kell. Ha képzésre van szükség, támogatási kérelmet küldhetnek a Belügyminisztériumnak és a szakosított minisztériumoknak” – javasolta Nguyễn Quang Dũng úr.

Harmadszor, alkalmazzák a szerződéses mechanizmust a speciális feladatokra. Jelenleg a köztisztviselők feladatainak ellátására vonatkozó szerződésekről szóló 173. rendelet megnyitotta a szerződéses mechanizmust a köztisztviselők feladatainak ellátására. A speciális szakértelmet igénylő szakmák, például az informatika esetében a települések javasolhatják, hogy szakértőkkel kössenek szerződéseket a személyzet felvétele helyett.

A régi községi szintű köztisztviselők új modellre való átsorolásával kapcsolatban a Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának igazgatója elmondta, hogy a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény 45. cikkelye értelmében a 2025. július 1. (a törvény hatálybalépése) előtt megválasztott vagy felvett községi szintű kádereket és köztisztviselőket új községi szintű köztisztviselőkké alakítják át, ha megfelelnek a követelményeknek.

Az itt szereplő szabványok magukban foglalják az alapvető képzési képesítéseket, a tapasztalatot és a gyakorlati alkalmasságot – amelyeket részletesen a 2025-ös 11/CV-BCĐ számú hivatalos közlemény határoz meg, amely az új önkormányzati szintű köztisztviselői címekre vonatkozó szabványokra és a munkaköri követelményeknek való megfelelésre vonatkozó iránymutatásokról szól.

Hosszú távon, az új káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény szellemében a vezetés teljes mértékben átáll a munkakör-pozíció modellre. Vagyis a munkakörhöz rendelt köztisztviselőket ennek megfelelően rangsorolják. A Belügyminisztérium egy új rendeletet készít, amely felváltja a munkakörökről és a köztisztviselők bérszámfejtéséről szóló 62. számú rendeletet, és meghatározza a köztisztviselők felvételét, alkalmazását és irányítását az új káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény alapján.

Amíg az új rendeletre várnak, a településeknek továbbra is a 62. rendeletre és a kapcsolódó körlevelekre és dokumentumokra kell támaszkodniuk a munkakörök kiépítése során, amelyek a köztisztviselők kinevezésének és hatékony alkalmazásának alapjául szolgálnak.

Korábban, a konferencián, a helyi belügyi minisztérium vezetőinek számos véleménye szerint a községi szintű munkakörülmények egyre bonyolultabbak, miközben számos köztisztviselőnek továbbra is nehézséget okoz az új vezetési modellhez való alkalmazkodás.

Nguyễn Quốc Huu, a Thai Nguyễn tartomány Belügyminisztériumának igazgatója azt javasolta, hogy a Belügyminisztérium hamarosan adjon ki irányelveket a köztisztviselők toborzására és tesztelésére vonatkozóan, hogy a községi szinten részmunkaidős tisztviselőkből pótolják a köztisztviselői állományt. Elmondása szerint ez az erő főként fiatalokból áll, akik ismerik a helyi viszonyokat, speciális informatikai ismeretekkel rendelkeznek az etnikai kisebbségek lakta területeken, így jól tudnak megfelelni a munkaköri követelményeknek.

„Ennek a csapatnak a községi szintű köztisztviselőkbe való kiválasztása hozzájárul majd az apparátus minőségének javításához, biztosítva a kétszintű kormányzás hatékony működését” – hangsúlyozta Nguyễn Quốc Huu úr.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm